Udzielanie pomocy de minimis na wsparcie podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę objętych krajowym systemem cyberbezpieczeństwa, w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA CYFRYZACJI ¹

z dnia 29 maja 2025 r.

w sprawie udzielania pomocy de minimis na wsparcie podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę objętych krajowym systemem cyberbezpieczeństwa, w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności

Na podstawie art. 14lc ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2025 r. poz. 198) zarządza się, co następuje:

§ 1.  Rozporządzenie określa:

1) szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania podmiotom prowadzącym działalność w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę objętym krajowym system cyberbezpieczeństwa pomocy de minimis w zakresie inwestycji C3.1.1 "Cyberbezpieczeństwo - CyberPL, infrastruktura przetwarzania danych optymalizacja infrastruktury służb państwowych odpowiedzialnych za bezpieczeństwo", wskazanej w komponencie C "Transformacja Cyfrowa" w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, zwanej dalej "pomocą de minimis";

2) podmioty udzielające pomocy de minimis.

§ 2.  Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1) cyberbezpieczeństwie - należy przez to rozumieć cyberbezpieczeństwo, o którym mowa w art. 2 pkt 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/881 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie ENISA (Agencji Unii Europejskiej ds. Cyberbezpieczeństwa) oraz certyfikacji cyberbezpieczeństwa w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 526/2013 (akt o cyberbezpieczeństwie) (Dz. Urz. UE L 151 z 07.06.2019, str. 15, z późn. zm. ² );

2) przedsiębiorstwie wodociągowo-kanalizacyjnym - należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2024 r. poz. 757);

3) projekcie grantowym - należy przez to rozumieć działania realizowane przez podmiot prowadzący działalność w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę prowadzone w ramach przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 14la pkt 8 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, zmierzające do osiągnięcia założonego celu określonego wskaźnikami, z określonym budżetem, początkiem i końcem realizacji.

§ 3.  Pomoc de minimis jest udzielana zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2023).

§ 4.  Pomoc de minimis może zostać udzielona podmiotowi prowadzącemu działalność w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę objętemu krajowym system cyberbezpieczeństwa, wykorzystującemu technologie operacyjne w przemysłowych systemach sterowania, będącemu:

1) przedsiębiorstwem wodociągowo-kanalizacyjnym, które jest operatorem usług kluczowych w rozumieniu art. 5 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (Dz. U. z 2024 r. poz. 1077 i 1222) lub

2) spółką prawa handlowego wykonującą zadania o charakterze użyteczności publicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 2021 r. poz. 679), lub

3) jednostką sektora finansów publicznych w rozumieniu art. 9 pkt 2-4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530, 1572, 1717, 1756 i 1907 oraz z 2025 r. poz. 39).

§ 5.  Pomoc de minimis może zostać udzielona podmiotowi, o którym mowa w § 4, na projekt grantowy, który realizuje co najmniej jeden z następujących celów z zakresu cyberbezpieczeństwa tego podmiotu:

1) wdrożenie środków organizacyjnych służących zapewnieniu cyberbezpieczeństwa;

2) zakup lub modernizację środków technicznych służących zapewnieniu cyberbezpieczeństwa;

3) rozwój kompetencji personelu w zakresie cyberbezpieczeństwa.

§ 6.  Pomoc de minimis jest udzielana przez Centrum Projektów Polska Cyfrowa, zwane dalej "CPPC", działające jako ostateczny odbiorca wsparcia w rozumieniu art. 14la pkt 6 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju w ramach inwestycji, o której mowa w § 1 pkt 1.

§  7.

1.  Pomoc de minimis nie może przekroczyć 100 % poniesionych i udokumentowanych kosztów kwalifikowalnych projektu grantowego, o którym mowa w § 5.

2.  Pomoc de minimis może być udzielana na pokrycie części lub całości kosztów projektu grantowego, o którym mowa w § 5.

§  8.

1.  Kosztami kwalifikowalnymi są koszty poniesione na realizację projektu grantowego, o którym mowa w § 5, niezbędne do jego realizacji, w szczególności koszty poniesione na:

1) przegląd, opracowanie i wdrożenie systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji lub aktualizację tego systemu;

2) wprowadzenie środków obejmujących m.in.: analizę ryzyka i politykę bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych, obsługę incydentu, ciągłość działania i zarządzanie kryzysowe, stosowanie kryptografii i szyfrowania, kontrolę dostępu i uwierzytelnianie wieloskładnikowe;

3) audyt systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji przeprowadzony przez wykwalifikowanego audytora, stanowiący dowód wdrożenia i stosowania ww. systemu w organizacji lub instytucji;

4) zakup i wdrożenie systemów teleinformatycznych, w tym urządzeń, oprogramowania i usług zapewniających zapobieganie zagrożeniom cyberbezpieczeństwa, wykrywanie tych zagrożeń i reagowanie na nie;

5) usługi wdrożenia i konfiguracji urządzeń i oprogramowania oraz wsparcia eksperckiego w zakresie cyberbezpieczeństwa;

6) zakup i wdrożenie systemów lub usług na potrzeby operacyjnych centrów bezpieczeństwa;

7) zakup lub rozwój systemów lub usług zarządzania podatnościami i skanerów podatności;

8) szkolenia z zakresu cyberbezpieczeństwa dla kadry danego podmiotu istotnej z punktu widzenia wdrożonej polityki cyberbezpieczeństwa lub systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji, w tym w szczególności w zakresie środków wdrażanych w ramach projektu grantowego;

9) szkolenia z zakresu cyberbezpieczeństwa dla: informatyków odpowiedzialnych za cyberbezpieczeństwo, kadry kierowniczej oraz pozostałych pracowników podmiotu, w tym symulowane cyberataki na użytkowników sieci i systemów informacyjnych w organizacji;

10) usługi doradcze w zakresie cyberbezpieczeństwa.

2.  Pomoc de minimis może być udzielana na pokrycie kosztów poniesionych od dnia 1 stycznia 2025 r.

§ 9.  Pomoc de minimis jest udzielana w formie bezzwrotnego wsparcia finansowego przeznaczonego na realizację projektu grantowego, o którym mowa w § 5.

§  10.

1.  Podmiot, o którym mowa w § 4, ubiegający się o pomoc de minimis składa wniosek o udzielenie pomocy de minimis, zwany dalej "wnioskiem", do CPPC.

2.  Wniosek zawiera:

1) nazwę podmiotu, o którym mowa w § 4;

2) adres siedziby podmiotu, o którym mowa w § 4;

3) numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu, o którym mowa w § 4;

4) numer podmiotu, o którym mowa w § 4, we właściwym rejestrze, jeżeli posiada;

5) opis projektu grantowego, o którym mowa w § 5, zawierający:

a) nazwę i miejsce realizacji projektu grantowego,

b) cel realizacji projektu grantowego,

c) planowane daty rozpoczęcia i zakończenia realizacji projektu grantowego;

6) przewidywaną wysokość kosztów kwalifikowalnych projektu grantowego, o którym mowa w § 5;

7) wnioskowaną kwotę pomocy de minimis;

8) źródła finansowania projektu grantowego, o którym mowa w § 5;

9) oświadczenie o wykorzystywaniu, w prowadzonej działalności, technologii operacyjnych w przemysłowych systemach sterowania;

10) inne informacje niezbędne do udzielenia wsparcia, niebędące danymi osobowymi, określone w regulaminie konkursu.

3.  Podmiot, o którym mowa w § 4, załącza do wniosku:

1) zaświadczenia albo oświadczenia, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2025 r. poz. 468);

2) informacje, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej;

3) zezwolenie na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę, o którym mowa w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, albo oświadczenie, że jest podmiotem, o którym mowa w art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków.

4.  CPPC może zażądać od podmiotu, o którym mowa w § 4, który złożył wniosek, dodatkowych informacji i dokumentów w przypadku, gdy jest to niezbędne do dokonania oceny wniosku, w szczególności do oceny zasadności wysokości i kwalifikowalności wnioskowanych środków w stosunku do celu, rezultatów i zakresu projektu grantowego, o którym mowa w § 5. Żądanie, o którym mowa w zdaniu pierwszym, nie może dotyczyć przekazania informacji stanowiących dane osobowe.

5.  Wniosek składa się drogą elektroniczną przy użyciu systemu teleinformatycznego CPPC i opatruje się go kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem zaufanym.

6.  W przypadku gdy wniosek nie spełnia wymagań określonych w ust. 2, 3 i 5 CPPC wzywa podmiot, o którym mowa w § 4, do uzupełnienia wniosku w terminie nie krótszym niż 7 dni roboczych od dnia wysłania wezwania do uzupełnienia wniosku. Jeżeli wniosek nie zostanie uzupełniony w terminie, o którym mowa w zdaniu pierwszym, pozostawia się go bez rozpoznania.

§  11.

1.  Nabór wniosków przeprowadza CPPC.

2.  Nabór wniosków odbywa się w trybie konkursowym.

3.  CPPC zamieszcza na stronie internetowej CPPC ogłoszenie o naborze wniosków.

4.  Ogłoszenie o naborze wniosków zawiera następujące informacje:

1) przedmiot konkursu;

2) termin składania wniosków;

3) termin i miejsce ogłoszenia wyników konkursu;

4) szczegółowe kryteria oceny projektu grantowego, o którym mowa w § 5;

5) wysokość środków finansowych przeznaczonych na udzielenie wsparcia w ramach naboru.

5.  Do ogłoszenia o naborze wniosków załącza się regulamin konkursu, w którym zostanie przyznana pomoc de minimis.

6.  Termin składania wniosków wskazany w ogłoszeniu nie może być krótszy niż 30 dni kalendarzowych od dnia ogłoszenia naboru tych wniosków.

7.  W ramach naboru wniosków podmiot, o którym mowa w § 4, może złożyć tylko jeden wniosek. W przypadku gdy podmiot, o którym mowa w § 4, w ramach naboru wniosków złożył więcej niż jeden wniosek, CPPC rozpatruje wyłącznie wniosek, który został złożony jako pierwszy, pozostałe wnioski pozostawiając bez rozpoznania.

8.  W przypadku gdy po ogłoszeniu wyników konkursu nie zostaną wykorzystane wszystkie środki zaplanowane do przeznaczenia na pomoc de minimis w danym naborze, CPPC może ogłosić kolejny nabór wniosków. Do kolejnego naboru wniosków stosuje się przepisy ust. 1-7.

§ 12.  CPPC udostępnia na stronie internetowej CPPC formularz wniosku zawierający w szczególności listę załączników oraz zamieszcza na swojej stronie internetowej wzory oświadczeń, o których mowa w § 10 ust. 3 pkt 1.

§  13.

1.  Oceny i wyboru wniosków, na podstawie których podmiotom, o których mowa w § 4, zostanie przyznana pomoc de minimis, dokonuje się zgodnie z regulaminem konkursu.

2.  CPPC ustala regulamin konkursu, o którym mowa w ust. 1.

3.  Ocenę wniosku przeprowadza się, uwzględniając następujące kryteria:

1) cel albo cele projektu grantowego, o którym mowa w § 5;

2) wartość dopuszczalnej pomocy de minimis;

3) zapewnienie zachowania efektów długoterminowych projektu grantowego, o którym mowa w § 5;

4) zasadność wysokości i kwalifikowalności wnioskowanych środków w stosunku do celu, rezultatów i zakresu projektu grantowego, o którym mowa w § 5.

§ 14.  Po dokonaniu wyboru, o którym mowa w § 13 ust. 1, pomoc de minimis jest udzielana podmiotowi, o którym mowa w § 4, na podstawie umowy.

§ 15.  Podmiot, o którym mowa w § 4, przed podpisaniem umowy, o której mowa w § 14, przedstawia CPPC dokumenty i informacje, o których mowa w § 10 ust. 3 pkt 1 i 2, dotyczące okresu od dnia złożenia wniosku.

§ 16.  Podmiot, o którym mowa w § 4, z którym zawarto umowę, o której mowa w § 14, składa CPPC sprawozdanie o stanie realizacji projektu grantowego, o którym mowa w § 5, z częstotliwością określoną w tej umowie.

§ 17.  Pomoc de minimis jest udzielana do dnia 30 czerwca 2026 r.

§ 18.  Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

1 Minister Cyfryzacji kieruje działem administracji rządowej - informatyzacja, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Cyfryzacji (Dz. U. poz. 2720).

2 Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 2025/37 z 15.01.2025.

• Identyfikator: Dz.U.2025.729
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Udzielanie pomocy de minimis na wsparcie podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę objętych krajowym systemem cyberbezpieczeństwa, w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności
• Data aktu: 29/05/2025
• Data ogłoszenia: 03/06/2025
• Data wejścia w życie: 04/06/2025