Alarmy i komunikaty ostrzegawcze

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI 1
z dnia 14 maja 2025 r.
w sprawie alarmów i komunikatów ostrzegawczych

Na podstawie art. 72 ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej (Dz. U. poz. 1907) zarządza się, co następuje:
§  1. [Przedmiot regulacji]
 Rozporządzenie określa:
1)
rodzaje alarmów oraz sposób ich ogłaszania i odwoływania;
2)
rodzaje komunikatów ostrzegawczych oraz sposób ich ogłaszania i odwoływania;
3)
tryb przekazywania alarmów i komunikatów ostrzegawczych.
§  2. [Rodzaje alarmów]
 Ustala się następujące rodzaje alarmów:
1)
akustyczny - modulowany dźwięk syreny alarmowej lub zapowiedź słowna przekazywana za pomocą urządzenia nagłaśniającego;
2)
wizualny - żółty znak w kształcie równobocznego trójkąta skierowanego podstawą do dołu, umieszczany niezwłocznie po ogłoszeniu alarmu akustycznego, o którym mowa w pkt 1, na obiekcie przestrzeni publicznej w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 24 lutego 2022 r. o ochronie dziedzictwa narodowego związanego z nazwami obiektów przestrzeni publicznej oraz pomnikami (Dz. U. poz. 857) lub w inny zwyczajowo przyjęty sposób, w tym za pośrednictwem środków i urządzeń służących przekazowi obrazu.
§  3. [Rodzaje komunikatów ostrzegawczych]
1.
 Ustala się następujące rodzaje komunikatów ostrzegawczych:
1)
komunikat Regionalnego Systemu Ostrzegania (RSO), o którym mowa w art. 71 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej, zwanej dalej "ustawą", przekazywany za pomocą aplikacji mobilnej umożliwiającej organom ochrony ludności publikowanie komunikatów ostrzegawczych, a także wspieranie edukacji społeczeństwa w zakresie profilaktyki bezpieczeństwa;
2)
komunikat przekazywany przez redaktorów dzienników oraz wydawców stron internetowych, o których mowa w art. 73 ust. 3 ustawy;
3)
komunikat przekazywany przez nadawcę programu radiowego i telewizyjnego oraz operatora ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej, o którym mowa w art. 73 ust. 1 i 2 ustawy;
4)
komunikat ALERT RCB.
2.
 Komunikaty, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, są przekazywane tak, aby mogły być odebrane przez osoby z różnymi rodzajami niepełnosprawności, w tym dzięki zastosowaniu narzędzi zgodnych z zasadami dostępności cyfrowej i innowacyjnych rozwiązań wspierających indywidualne potrzeby osób niepełnosprawnych.
§  4. [Sposób ogłaszania i odwoływania alarmów i komunikatów ostrzegawczych]
 Sposób ogłaszania i odwoływania alarmów i komunikatów ostrzegawczych jest określony w załączniku do rozporządzenia.
§  5. [Czynności podejmowane przez terytorialny organ ochrony ludności]
 Terytorialny organ ochrony ludności, o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 1 ustawy, stosownie do rodzaju zagrożenia:
1)
ogłasza alarm lub komunikat ostrzegawczy;
2)
wskazuje obszar, na którym wystąpiło lub może wystąpić zagrożenie;
3)
wydaje zalecenia dla ludności;
4)
określa przewidywany czas trwania zagrożenia;
5)
przekazuje inne informacje istotne dla skutecznego powiadamiania, ostrzegania i alarmowania ludności o zagrożeniach.
§  6. [Działania podejmowane przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) po otrzymaniu informacji o zagrożeniu]
1.
 Wójt (burmistrz, prezydent miasta) po otrzymaniu informacji o zagrożeniu przekazuje alarm lub komunikat ostrzegawczy podmiotom ochrony ludności właściwym dla miejsca wystąpienia zagrożenia w celu ogłoszenia alarmu lub komunikatu ostrzegawczego dla ludności przebywającej na terenach zarządzanych lub administrowanych przez te podmioty, za pomocą systemu powiadamiania, ostrzegania i alarmowania o zagrożeniach, o którym mowa w art. 71 ust. 1 ustawy.
2.
 Jeżeli ze względu na rodzaj i skalę zagrożenia wójt (burmistrz, prezydent miasta) po ogłoszeniu komunikatu ostrzegawczego uzna za zasadne wnioskowanie do wojewody o skierowanie żądań, o których mowa w art. 73 ust. 1-3 ustawy, przekazuje wojewodzie informację o zagrożeniu w celu wystąpienia, za pośrednictwem Rządowego Centrum Bezpieczeństwa, z tymi żądaniami odpowiednio do nadawcy programu radiowego i telewizyjnego, operatora ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej, redaktorów dzienników oraz wydawców stron internetowych.
3.
 W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, gdy zagrożenie może oddziaływać na obszar właściwości innego organu ochrony ludności, wójt (burmistrz, prezydent miasta) przekazuje informację o alarmie lub komunikacie ostrzegawczym wszystkim organom ochrony ludności właściwym dla miejsca wystąpienia zagrożenia, jego rodzaju i skali.
§  7. [Działania podejmowane przez starostę po otrzymaniu informacji o zagrożeniu]
1.
 Starosta (prezydent miasta na prawach powiatu) po otrzymaniu informacji o zagrożeniu przekazuje alarm lub komunikat ostrzegawczy organom ochrony ludności i podmiotom ochrony ludności właściwym dla miejsca wystąpienia zagrożenia w celu ogłoszenia alarmu lub komunikatu ostrzegawczego dla ludności przebywającej na terenach zarządzanych lub administrowanych przez te podmioty, za pomocą systemu powiadamiania, ostrzegania i alarmowania o zagrożeniach, o którym mowa w art. 71 ust. 1 ustawy, uwzględniając ustalenia z komendantem powiatowym (miejskim) Państwowej Straży Pożarnej.
2.
 Jeżeli ze względu na rodzaj i skalę zagrożenia starosta (prezydent miasta na prawach powiatu) po ogłoszeniu komunikatu ostrzegawczego uzna za zasadne wnioskowanie do wojewody o skierowanie żądań, o których mowa w art. 73 ust. 1-3 ustawy, przekazuje wojewodzie informację o zagrożeniu w celu wystąpienia, za pośrednictwem Rządowego Centrum Bezpieczeństwa, z tymi żądaniami odpowiednio do nadawcy programu radiowego i telewizyjnego, operatora ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej, redaktorów dzienników oraz wydawców stron internetowych.
3.
 W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, gdy zagrożenie może oddziaływać na obszar właściwości innego organu ochrony ludności, starosta (prezydent miasta na prawach powiatu) przekazuje informację o alarmie lub komunikacie ostrzegawczym wszystkim organom ochrony ludności właściwym dla miejsca wystąpienia zagrożenia, jego rodzaju i skali.
§  8. [Działania podejmowane przez wojewodę po otrzymaniu informacji o zagrożeniu]
1.
 Wojewoda po otrzymaniu informacji o zagrożeniu przekazuje alarm lub komunikat ostrzegawczy organom ochrony ludności i podmiotom ochrony ludności właściwym dla miejsca wystąpienia zagrożenia w celu ogłoszenia alarmu lub komunikatu ostrzegawczego dla ludności przebywającej na terenach zarządzanych lub administrowanych przez te podmioty, za pomocą systemu powiadamiania, ostrzegania i alarmowania o zagrożeniach, o którym mowa w art. 71 ust. 1 ustawy, uwzględniając ustalenia z komendantem wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej.
2.
 Wojewoda po ogłoszeniu komunikatu ostrzegawczego, uwzględniając rodzaj i skalę zagrożenia, przekazuje informację o zagrożeniu do Rządowego Centrum Bezpieczeństwa wraz z żądaniami, o których mowa w art. 73 ust. 1-3 ustawy, skierowanymi odpowiednio do nadawcy programu radiowego i telewizyjnego, operatora ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej, redaktorów dzienników oraz wydawców stron internetowych, albo wnioskuje do Rządowego Centrum Bezpieczeństwa o komunikat ALERT RCB.
3.
 W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, gdy zagrożenie może oddziaływać na obszar właściwości innego organu ochrony ludności, wojewoda przekazuje informację o alarmie lub komunikacie ostrzegawczym wszystkim organom ochrony ludności właściwym dla miejsca wystąpienia zagrożenia, jego rodzaju i skali.
§  9. [Przekazanie informacji o zagrożeniu do Rządowego Centrum Bezpieczeństwa]
 Minister właściwy do spraw wewnętrznych po ogłoszeniu komunikatu ostrzegawczego, uwzględniając rodzaj i skalę zagrożenia, przekazuje informację o zagrożeniu do Rządowego Centrum Bezpieczeństwa wraz z żądaniami, o których mowa w art. 73 ust. 1-3 ustawy, skierowanymi odpowiednio do nadawcy programu radiowego i telewizyjnego, operatora ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej, redaktorów dzienników oraz wydawców stron internetowych, albo wnioskuje do Rządowego Centrum Bezpieczeństwa o komunikat ALERT RCB.
§  10. [Wejście w życie]
 Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIK

SPOSÓB OGŁASZANIA I ODWOŁYWANIA ALARMÓW I KOMUNIKATÓW OSTRZEGAWCZYCH

ALARMY
Lp. Rodzaj alarmu Ogłoszenie alarmu Odwołanie alarmu
1 Akustyczny Alarm dla ludności cywilnej:

Sygnał akustyczny - modulowany dźwięk syreny alarmowej trwający trzy minuty

lub

Powtarzana trzykrotnie zapowiedź słowna:

Uwaga! Uwaga! Uwaga!

Ogłaszam alarm......................

(podać przyczynę, rodzaj zagrożenia itp.) dla......................

Alarm dla jednostki ochrony przeciwpożarowej:

Sygnał akustyczny - trzykrotnie wzrastający i opadający dźwięk syreny alarmowej z przerwami 30-sto sekundowymi trwający trzy minuty

Alarm ćwiczebny/treningowy:

Sygnał akustyczny - ciągły dźwięk syreny alarmowej trwający jedną minutę

Alarm dla ludności cywilnej:

Sygnał akustyczny - ciągły dźwięk syreny alarmowej trwający trzy minuty

lub

Powtarzana trzykrotnie zapowiedź słowna:

Uwaga! Uwaga! Uwaga!

Odwołuję alarm......................

(podać przyczynę, rodzaj zagrożenia itp.) dla......................

2 Wizualny

grafika

Umieszczenie żółtego znaku w kształcie równobocznego trójkąta Usunięcie żółtego znaku w kształcie równobocznego trójkąta

KOMUNIKATY OSTRZEGAWCZE

Lp. Rodzaj komunikatu ostrzegawczego Ogłoszenie komunikatu ostrzegawczego Odwołanie komunikatu ostrzegawczego
1 Komunikat Regionalnego Systemu Ostrzegania (RSO) Informacja o ogłoszeniu zagrożenia zawierająca: rodzaj i obszar zagrożenia, zalecenia dla ludności na zagrożonym obszarze oraz inne informacje o zagrożeniu, w tym przewidywany czas jego trwania, przekazywana za pośrednictwem aplikacji mobilnej RSO Informacja o odwołaniu zagrożenia przekazywana za pośrednictwem aplikacji mobilnej RSO
2 Komunikat przekazywany przez redaktorów dzienników oraz wydawców stron internetowych Informacja wizualna (tekstowa lub infograficzna) o ogłoszeniu zagrożenia zawierająca: rodzaj i obszar zagrożenia, zalecenia dla ludności na zagrożonym obszarze oraz inne informacje o zagrożeniu, w tym przewidywany czas jego trwania, przekazywana za pośrednictwem dzienników oraz stron internetowych Informacja wizualna (tekstowa lub infograficzna) o odwołaniu zagrożenia przekazywana za pośrednictwem dzienników oraz stron internetowych
3 Komunikat przekazywany przez nadawcę programu radiowego i telewizyjnego oraz operatora ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej Informacja audio lub audiowizualna albo wizualna (tekstowa lub infograficzna) o ogłoszeniu zagrożenia zawierająca: rodzaj i obszar zagrożenia, zalecenia dla ludności na zagrożonym obszarze oraz inne informacje o zagrożeniu, w tym przewidywany czas jego trwania, przekazywana za pośrednictwem radia i telewizji oraz operatora ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej Informacja audio lub audiowizualna albo wizualna (tekstowa lub infograficzna) o odwołaniu zagrożenia przekazywana za pośrednictwem radia i telewizji oraz operatora ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej
4 Komunikat ALERT RCB Informacja o ogłoszeniu zagrożenia w postaci krótkiej wiadomości tekstowej wysyłanej na telefon komórkowy na zlecenie Rządowego Centrum Bezpieczeństwa przez operatorów ruchomych publicznych sieci telekomunikacyjnych -
1 Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 maja 2024 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 738).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2025.645

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Alarmy i komunikaty ostrzegawcze
Data aktu: 14/05/2025
Data ogłoszenia: 16/05/2025
Data wejścia w życie: 31/05/2025