Ustawa budżetowa na rok 2025.

USTAWA BUDŻETOWA NA ROK 2025

z dnia 9 stycznia 2025 r.

Art.  1.

1.  Ustala się, zgodnie z załącznikiem nr 1, łączną kwotę podatkowych i niepodatkowych dochodów budżetu państwa w wysokości 632 848 215 tys. zł.

2.  Ustala się, zgodnie z załącznikiem nr 2, łączną kwotę wydatków budżetu państwa w wysokości 921 618 215 tys. zł.

3.  Ustala się kwotę planowanych wydatków organów i jednostek, o których mowa w art. 9 pkt 1-3, 5-9, 15, państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530, 1572, 1717, 1756 i 1907 oraz z 2025 r. poz. 39), a także funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych Bankowi Gospodarstwa Krajowego na podstawie odrębnych ustaw, w wysokości 1 895 759 355 tys. zł.

4.  Ustala się kwotę limitu wydatków:

1) organów i jednostek, o których mowa w art. 9:

a) pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, z wyłączeniem organów i jednostek, o których mowa w art. 139 ust. 2 tej ustawy,

b) pkt 5-8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych,

2) państwowych jednostek budżetowych, z wyłączeniem jednostek, o których mowa w art. 139 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych,

3) państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych,

4) funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych Bankowi Gospodarstwa Krajowego na podstawie odrębnych ustaw, z wyłączeniem:

a) Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 568, z późn. zm.),

b) Funduszu Pomocy, o którym mowa w ustawie z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2024 r. poz. 167, z późn. zm. ¹ )) - w wysokości 1 396 672 411 tys. zł.

5.  Deficyt budżetu państwa ustala się na dzień 31 grudnia 2025 r. na kwotę nie większą niż 288 770 000 tys. zł.

Art.  2.

1.  Ustala się, zgodnie z załącznikiem nr 3, łączną kwotę prognozowanych dochodów budżetu środków europejskich w wysokości 109 889 873 tys. zł.

2.  Ustala się, zgodnie z załącznikiem nr 4, łączną kwotę planowanych wydatków budżetu środków europejskich w wyso- kości 137 874 999 tys. zł.

3.  Wynik budżetu środków europejskich ustala się na kwotę -27 985 126 tys. zł.

Art.  3.

1.  Ustala się łączną kwotę planowanych przychodów budżetu państwa w wysokości 1 042 561 534 tys. zł oraz łączną kwotę planowanych rozchodów budżetu państwa w wysokości 725 806 408 tys. zł - z tytułów wymienionych w załączniku nr 5.

2.  Planowane saldo przychodów i rozchodów budżetu państwa ustala się na kwotę 316 755 126 tys. zł.

Art.  4.

Źródłem pokrycia potrzeb pożyczkowych budżetu państwa, w tym pokrycia deficytu budżetu państwa, są środki pozostające na rachunkach budżetu państwa w dniu 31 grudnia 2024 r., przychody ze skarbowych papierów wartościowych, przychody z tytułu kredytów i pożyczek oraz przychody z innych tytułów.

Art.  5.

1.  Przyrost zadłużenia na dzień 31 grudnia 2025 r. z tytułu zaciągniętych i spłaconych kredytów lub pożyczek oraz emisji i spłaty skarbowych papierów wartościowych nie może przekroczyć kwoty 460 000 000 tys. zł, przy czym przez spłatę:

1) kredytów lub pożyczek należy rozumieć terminowe i przedterminowe spłaty kapitału;

2) papierów wartościowych należy rozumieć w szczególności ich wykup, przedterminowy wykup, wcześniejszy wykup, odkup oraz zamianę.

2.  Limit określony w ust. 1 nie ma zastosowania do emisji skarbowych papierów wartościowych przeznaczonych na przedterminową spłatę, wykup lub zamianę innych niż skarbowe papiery wartościowe zobowiązań Skarbu Państwa, a także na wykonanie zobowiązań Skarbu Państwa wynikających z ustaw, orzeczeń sądów lub innych tytułów.

3.  Wartość nominalna nowo wyemitowanych skarbowych papierów wartościowych na cele, o których mowa w ust. 2, nie może przekroczyć kwoty 20 000 000 tys. zł.

Art.  6.

 Poręczenia i gwarancje mogą być udzielane przez Skarb Państwa do łącznej kwoty 200 000 000 tys. zł.

Art.  7.

Ustala się limit łącznych zobowiązań Korporacji Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych S.A. z tytułu ubezpieczeń gwarantowanych przez Skarb Państwa - w wysokości 55 000 000 tys. zł.

Art.  8.

Upoważnia się Ministra Finansów do:

1) dokonywania ze środków budżetu państwa wypłat z tytułu kredytów i pożyczek udzielanych na podstawie umów międzynarodowych rządom innych państw - do kwoty 2 600 000 tys. zł;

2) udzielania ze środków budżetu państwa pożyczek dla:

a) Banku Gospodarstwa Krajowego na zwiększenie funduszy własnych Banku - do kwoty 2 000 000 tys. zł,

b) Bankowego Funduszu Gwarancyjnego - do kwoty 24 000 000 tys. zł,

c) jednostek samorządu terytorialnego w ramach postępowania naprawczego lub ostrożnościowego - do kwoty 500 000 tys. zł,

d) Korporacji Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych S.A. - na gwarantowane przez Skarb Państwa pokrycie dokonywanych przez tę spółkę wydatków - do kwoty 1 158 000 tys. zł,

e) Funduszu Ubezpieczeń Społecznych na wypłatę świadczeń gwarantowanych przez państwo - do kwoty 12 000 000 tys. zł.

Art.  9.

1.  Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 2024 r. poz. 1356) ustala się:

1) dla państwowych jednostek budżetowych w podziale na części i działy klasyfikacji dochodów i wydatków budżetowych oraz na poszczególne grupy osób, w załączniku nr 6:

a) kwoty wynagrodzeń dla osób objętych mnożnikowymi systemami wynagrodzeń (osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, członków korpusu służby cywilnej, etatowych członków samorządowych kolegiów odwoławczych i kolegiów regionalnych izb obrachunkowych, pracowników Rządowego Centrum Legislacji, ekspertów, asesorów i aplikantów eksperckich Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej, asesorów prokuratorskich, funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, członków służby zagranicznej niebędących członkami korpusu służby cywilnej, sędziów delegowanych do Ministerstwa Sprawiedliwości lub innej jednostki organizacyjnej podległej Ministrowi Sprawiedliwości albo przez niego nadzorowanej, prokuratorów, członków Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych, żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy oraz nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez organy administracji rządowej),

b) kwoty wynagrodzeń dla osób nieobjętych mnożnikowymi systemami wynagrodzeń;

2) kwoty bazowe dla:

a) osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe - w wysokości 1 878,89 zł,

b) członków korpusu służby cywilnej, etatowych członków samorządowych kolegiów odwoławczych i kolegiów regionalnych izb obrachunkowych, pracowników Rządowego Centrum Legislacji, ekspertów, asesorów i aplikantów eksperckich Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej, członków służby zagranicznej niebędących członkami korpusu służby cywilnej - w wysokości 2 759,97 zł,

c) członków Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych - w wysokości 2 243,64 zł,

d) żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy - w wysokości 2 193,21 zł,

e) funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej - w wysokości 2 449,20 zł;

3) średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej - w wysokości 105,0 %.

2.  Zgodnie z art. 30 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2024 r. poz. 986 i 1871) ustala się kwotę bazową dla nauczycieli w wysokości 5 434,82 zł.

3.  Zgodnie z art. 10 ustawy wymienionej w ust. 1 tworzy się rezerwy celowe dla państwowych jednostek budżetowych, z przeznaczeniem na:

1) zwiększenie wynagrodzeń wynikające ze zmian organizacyjnych i nowych zadań - w wysokości 1 556 tys. zł;

2) zwiększenie wynagrodzeń - w wysokości 2 030 tys. zł - przeznaczonych na wypłaty:

a) wynagrodzeń dla osób odwołanych z kierowniczych stanowisk państwowych,

b) nagród jubileuszowych, odpraw emerytalnych i odpraw w związku z przejściem na rentę z tytułu niezdolności do pracy oraz ekwiwalentów za niewykorzystany urlop wypoczynkowy dla:

– osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe,

– pracowników jednostek organizacyjnych stanowiących wyodrębnioną część budżetową, w których średnioroczne zatrudnienie w roku poprzednim nie przekracza 50 osób;

3) podwyższenie wynagrodzeń nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez organy administracji rządowej - w wysokości 82 600 tys. zł.

Art.  10.

Zestawienie zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego odrębnymi ustawami zawiera załącznik nr 7.

Art.  11.

 Wykaz jednostek, dla których zaplanowano dotacje podmiotowe i celowe oraz kwoty tych dotacji zawiera załącznik nr 8.

Art.  12.

Zakres i kwoty dotacji przedmiotowych i podmiotowych zawiera załącznik nr 9.

Art.  13.

Zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o kuratorach sądowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1095) ustala się kwotę bazową dla zawodowych kuratorów sądowych w wysokości 2 759,97 zł.

Art.  14.

 Ustala się etaty Policji w liczbie 110 795, w tym 110 709 etatów w jednostkach organizacyjnych Policji.

Art.  15.

 Tworzy się ogólną rezerwę budżetową w wysokości 500 000 tys. zł.

Art.  16.

Ustala się dla służby cywilnej:

1) limit mianowań urzędników - 500 osób;

2) środki na wynagrodzenia - w wysokości 18 074 555 tys. zł;

3) środki na szkolenia - w wysokości 61 928 tys. zł.

Art.  17.

Prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem wynosi 105,0 %.

Art.  18.

Prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych dla gospodarstw domowych emerytów i rencistów wynosi 105,3 %.

Art.  19.

Wysokość odpisu, o którym mowa w art. 76 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 497, 863, 1243 i 1615), wynosi 6 263 060 tys. zł.

Art.  20.

 Kwota wydatków na prewencję rentową, o których mowa w art. 57 ustawy wymienionej w art. 19, wynosi 414 760 tys. zł.

Art.  21.

Wysokość odpisu, o którym mowa w art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1696), wynosi 5 122 tys. zł.

Art.  22.

Należności, o których mowa w art. 76 ust. 1 pkt 3 ustawy wymienionej w art. 19, z tytułu poniesionych kosztów poboru i dochodzenia przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych składek na otwarte fundusze emerytalne, ustala się w wysokości 0,4 % kwoty składek przekazanych do funduszy.

Art.  23.

Odpis od funduszu emerytalno-rentowego na fundusz administracyjny Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wynosi 1 017 098 tys. zł.

Art.  24.

Prognozowane przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w gospodarce narodowej wynosi 8 673 zł.

Art.  25.

 Zgodnie z art. 104 ust. 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2024 r. poz. 475, z późn. zm.) ustala się wysokość obowiązkowej składki na Fundusz Pracy, która wynosi 1,0 % podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, określonej w art. 104 ust. 1 wymienionej ustawy.

Art.  26.

Zgodnie z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 23 października 2018 r. o Funduszu Solidarnościowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1848) ustala się wysokość obowiązkowej składki na Fundusz Solidarnościowy, która wynosi 1,45 % podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, określonej w art. 104 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 25.

Art.  27.

Zgodnie z art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy (Dz. U. z 2023 r. poz. 1087 oraz z 2024 r. poz. 1089, 1635 i 1871) ustala się wysokość obowiązkowej składki na Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, która wynosi 0,10 % podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, określonej w art. 29 ust. 1 wymienionej ustawy.

Art.  28.

W załączniku nr 10 zamieszcza się zestawienie, w układzie zadaniowym, programów wieloletnich:

1) Program wieloletni na rzecz Osób Starszych "Aktywni+" na lata 2021-2025 - w tabeli 1;

2) Modernizacja Krajowej Administracji Skarbowej w latach 2023-2025 - w tabeli 2;

3) Program wspierania inwestycji o istotnym znaczeniu dla gospodarki polskiej na lata 2011-2030 - w tabeli 3;

4) Program rządowy - Udział Polski w części COSME Programu na rzecz rynku wewnętrznego, konkurencyjności przedsiębiorstw, w tym małych i średnich przedsiębiorstw, dziedziny roślin, zwierząt, żywności i paszy oraz statystyk europejskich (Programu na rzecz jednolitego rynku) w latach 2022-2028 - w tabeli 4;

5) Program Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032 - w tabeli 5;

6) Udział Rzeczypospolitej Polskiej w Światowej Wystawie EXPO 2025 w Osace, Kansai w Japonii, w latach 2023-2026 - w tabeli 6;

7) Utrzymanie morskich dróg wodnych w rejonie ujścia Odry w latach 2019-2028 - w tabeli 7;

8) Budowa Polskiego Ośrodka Szkoleniowego Ratownictwa Morskiego w Szczecinie - w tabeli 8;

9) Budowa i rozbudowa infrastruktury dostępowej do portu w Świnoujściu w latach 2023-2029 - w tabeli 9;

10) Budowa falochronu osłonowego w Porcie Gdańsk - w tabeli 10;

11) Program wspierania inwestycji infrastrukturalnych w związku z realizacją kluczowych inwestycji w zakresie strategicznej infrastruktury energetycznej, w tym elektrowni jądrowej, w województwie pomorskim - w tabeli 11;

12) Ochrona przeciwpowodziowa i osiągnięcie korzystnego bilansu wodnego w rejonie Odry Środkowej - cofka stopnia wodnego Malczyce - w tabeli 12;

13) Budowa Muzeum Historii Polski w Warszawie - w tabeli 13;

14) Budowa siedziby Europejskiego Centrum Filmowego CAMERIMAGE - w tabeli 14;

15) Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa 2.0. na lata 2021-2025 - w tabeli 15;

16) Budowa Muzeum Westerplatte i Wojny 1939 - Oddziału Muzeum II Wojny Światowej w Gdańsku - w tabeli 16;

17) Program Rozwoju Talentów Informatycznych na lata 2019-2029 - w tabeli 17;

18) Rządowy Program Poprawy Bezpieczeństwa i Warunków Pracy - VI etap, okres realizacji: lata 2023-2025 - w tabeli 18;

19) Ochrona zdrowia zwierząt i zdrowia publicznego - w tabeli 19;

20) Program Wzmocnienia Krajowej Sieci Drogowej do 2030 roku - w tabeli 20;

21) Krajowy Program Kolejowy do 2030 roku (z perspektywą do roku 2032) - w tabeli 21;

22) Rządowy program wsparcia zadań zarządców infrastruktury kolejowej, w tym w zakresie utrzymania i remontów, do 2028 roku - w tabeli 22;

23) "Program Rozpoznania Geologicznego Oceanów" - PRoGeO - w tabeli 23;

24) Rządowy Program Rezerw Strategicznych na lata 2022-2026 - w tabeli 24;

25) Program integracji społecznej i obywatelskiej Romów w Polsce na lata 2021-2030 - w tabeli 25;

26) Program wymiany 48 silników i 19 przekładni głównych w latach 2021-2025 w śmigłowcach Śmigłowcowej Służby Ratownictwa Medycznego (HEMS) w Lotniczym Pogotowiu Ratunkowym - w tabeli 26;

27) Drugi etap budowy Centrum Kliniczno-Dydaktycznego Uniwersytetu Medycznego w Łodzi wraz z Akademickim Ośrodkiem Onkologicznym - w tabeli 27;

28) Wieloletni program medyczny - rozbudowa i modernizacja Szpitala Uniwersyteckiego Nr 2 im. dr Jana Biziela w Bydgoszczy - w tabeli 28;

29) Wieloletni program inwestycji w zakresie rewitalizacji i rozbudowy Narodowego Instytutu Onkologii im. Marii Skłodowskiej-Curie - Państwowego Instytutu Badawczego - etap I - w tabeli 29;

30) Centralny Zintegrowany Szpital Kliniczny - centrum medycyny interwencyjnej (etap I CZSK) - w tabeli 30;

31) Wieloletni Plan Inwestycyjny - budowa, przebudowa, modernizacja infrastruktury Narodowego Instytutu Kardiologii Stefana Kardynała Wyszyńskiego - Państwowego Instytutu Badawczego w celu zwiększenia dostępności i jakości wysokospecjalistycznych świadczeń zdrowotnych dla pacjentów z chorobami układu sercowo-naczyniowego - w tabeli 31;

32) Podniesienie jakości i dostępności świadczeń medycznych w Uniwersyteckim Centrum Klinicznym Warszawskiego Uniwersytetu Medycznego - Szpital Kliniczny Dzieciątka Jezus - w tabeli 32;

33) Rozbudowa wraz z modernizacją Pomorskiego Uniwersytetu Medycznego w Szczecinie i Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego Nr 1 w Szczecinie w zakresie kliniczno-dydaktycznym i medycznych wdrożeń innowacyjnych - w tabeli 33;

34) Budowa Nowego Szpitala Onkologicznego we Wrocławiu - w tabeli 34;

35) Narodowa Strategia Onkologiczna na lata 2020-2030 - w tabeli 35;

36) Narodowy Program Chorób Układu Krążenia na lata 2022-2032 - w tabeli 36;

37) Narodowy Program Transplantacyjny - w tabeli 37;

38) Program polskiej energetyki jądrowej - w tabeli 38;

39) Program wieloletni "Senior+" na lata 2021-2025 - w tabeli 39;

40) Oświęcimski strategiczny program rządowy - Etap VI 2021-2025 - w tabeli 40;

41) Program Olimpia - Program budowy przyszkolnych hal sportowych na 100-lecie pierwszych występów reprezentacji Polski na Igrzyskach Olimpijskich - w tabeli 41;

42) Wieloletni rządowy program "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2024-2028 - w tabeli 42;

43) Rządowy Program Uzupełniania Lokalnej i Regionalnej Infrastruktury Drogowej - Mosty dla Regionów - w tabeli 43;

44) Rządowy program na rzecz zwiększania szans rozwojowych Ziemi Słupskiej na lata 2019-2027 - w tabeli 44;

45) Rządowy program wsparcia rozwoju miasta stołecznego Warszawy na lata 2023-2030 - w tabeli 45;

46) Rządowy program rozwoju północno-wschodnich obszarów przygranicznych na lata 2024-2030 - w tabeli 46;

47) Program wspierania inwestycji jednostek samorządu terytorialnego w związku z realizacją kluczowych inwestycji w zakresie strategicznej infrastruktury energetycznej w województwie pomorskim - w tabeli 47;

48) Program modernizacji badawczego reaktora jądrowego "MARIA" umożliwiający jego eksploatację po 2027 r. - w tabeli 48;

49) Zagospodarowanie Dolnej Wisły - w tabeli 49;

50) Budowa drogi wodnej łączącej Zalew Wiślany z Zatoką Gdańską - w tabeli 50;

51) Budowa kampusu Akademii Muzycznej imienia Feliksa Nowowiejskiego w Bydgoszczy - w tabeli 51.

Art.  29.

Ustala się, zgodnie z załącznikiem nr 11, plany finansowe agencji wykonawczych:

1) Polskiej Agencji Kosmicznej - w tabeli 1;

2) Narodowego Instytutu Wolności - Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego - w tabeli 2;

3) Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości - w tabeli 3;

4) Narodowego Centrum Badań i Rozwoju - w tabeli 4;

5) Narodowego Centrum Nauki - w tabeli 5;

6) Agencji Mienia Wojskowego - w tabeli 6;

7) Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - w tabeli 7;

8) Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa wraz z planem finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa - w tabeli 8;

9) Centralnego Ośrodka Badania Odmian Roślin Uprawnych - w tabeli 9;

10) Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych - w tabeli 10.

Art.  30.

Ustala się, zgodnie z załącznikiem nr 12, plany finansowe instytucji gospodarki budżetowej:

1) Centrum Obsługi Kancelarii Prezydenta RP - w tabeli 1;

2) Centrum Zakupów dla Sądownictwa Instytucji Gospodarki Budżetowej - w tabeli 2;

3) Centrum Obsługi Administracji Rządowej - w tabeli 3;

4) Centralnego Ośrodka Informatyki - w tabeli 4;

5) Centrum Usług Logistycznych - w tabeli 5;

6) Centralnego Ośrodka Sportu - w tabeli 6;

7) Zakładu Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego - w tabeli 7;

8) Profilaktycznego Domu Zdrowia w Juracie - w tabeli 8;

9) Krajowego Instytutu Mediów - w tabeli 9.

Art.  31.

Ustala się, zgodnie z załącznikiem nr 13, plany finansowe państwowych funduszy celowych:

1) Funduszu Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego - w tabeli 1;

2) Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym - w tabeli 2;

3) Funduszu Reprywatyzacji - w tabeli 3;

4) Funduszu Zapasów Interwencyjnych - w tabeli 4;

5) Narodowego Funduszu Ochrony Zabytków - w tabeli 5;

6) Funduszu Promocji Kultury - w tabeli 6;

7) Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej - w tabeli 7;

8) Funduszu Zajęć Sportowych dla Uczniów - w tabeli 8;

9) Funduszu Cyberbezpieczeństwa - w tabeli 9;

10) Funduszu Pracy - w tabeli 10;

11) Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych - w tabeli 11;

12) Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej - w tabeli 12;

13) Funduszu Aktywizacji Zawodowej Skazanych oraz Rozwoju Przywięziennych Zakładów Pracy - w tabeli 13;

14) Funduszu Rekompensacyjnego - w tabeli 14;

15) Funduszu - Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców - w tabeli 15;

16) Funduszu Wsparcia Policji - w tabeli 16;

17) Funduszu Modernizacji Bezpieczeństwa Publicznego - w tabeli 17;

18) Funduszu Wsparcia Straży Granicznej - w tabeli 18;

19) Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej - w tabeli 19;

20) Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych - w tabeli 20;

21) Funduszu Wspierania Organizacji Pożytku Publicznego - w tabeli 21;

22) Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych - w tabeli 22;

23) Funduszu Dostępności - w tabeli 23;

24) Funduszu Emerytalno-Rentowego - w tabeli 24;

25) Funduszu Prewencji i Rehabilitacji - w tabeli 25;

26) Funduszu Administracyjnego - w tabeli 26;

27) Funduszu Emerytur Pomostowych - w tabeli 27;

28) Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - w tabeli 28;

29) Funduszu Solidarnościowego - w tabeli 29;

30) Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych o Charakterze Użyteczności Publicznej - w tabeli 30;

31) Funduszu Inwestycji Kapitałowych - w tabeli 31;

32) Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny - w tabeli 32;

33) Funduszu Rekompensat Pośrednich Kosztów Emisji - w tabeli 33;

34) Funduszu Szerokopasmowego - w tabeli 34;

35) Funduszu Medycznego - w tabeli 35;

36) Funduszu Kompensacyjnego Szczepień Ochronnych - w tabeli 36;

37) Funduszu Rozwoju Regionalnego - w tabeli 37;

38) Funduszu Edukacji Finansowej - w tabeli 38;

39) Funduszu Kompensacyjnego Badań Klinicznych - w tabeli 39;

40) Funduszu Kompensacyjnego Zdarzeń Medycznych - w tabeli 40.

Art.  32.

 Ustala się, zgodnie z załącznikiem nr 14, plany finansowe osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 14 tej ustawy:

1) Ośrodka Studiów Wschodnich im. Marka Karpia - w tabeli 1;

2) Instytutu Zachodniego im. Zygmunta Wojciechowskiego - w tabeli 2;

3) Instytutu Współpracy Polsko-Węgierskiej im. Wacława Felczaka - w tabeli 3;

4) Instytutu Europy Środkowej - w tabeli 4;

5) Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego - w tabeli 5;

6) Polskiego Instytutu Ekonomicznego - w tabeli 6;

7) Krajowego Zasobu Nieruchomości - w tabeli 7;

8) Urzędu Dozoru Technicznego - w tabeli 8;

9) Polskiego Centrum Akredytacji - w tabeli 9;

10) Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie - w tabeli 10;

11) Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej - w tabeli 11;

12) Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego - w tabeli 12;

13) Polskiej Agencji Antydopingowej - w tabeli 13;

14) Polskiej Organizacji Turystycznej - w tabeli 14;

15) Polskiego Laboratorium Antydopingowego - w tabeli 15;

16) Polskiego Klubu Wyścigów Konnych - w tabeli 16;

17) Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie - w tabeli 17;

18) Dolnośląskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego - w tabeli 18;

19) Kujawsko-Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego - w tabeli 19;

20) Lubelskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego - w tabeli 20;

21) Lubuskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego - w tabeli 21;

22) Łódzkiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego - w tabeli 22;

23) Małopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego - w tabeli 23;

24) Mazowieckiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego - w tabeli 24;

25) Opolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego - w tabeli 25;

26) Podkarpackiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego - w tabeli 26;

27) Podlaskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego - w tabeli 27;

28) Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego - w tabeli 28;

29) Śląskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego - w tabeli 29;

30) Świętokrzyskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego - w tabeli 30;

31) Warmińsko-Mazurskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego - w tabeli 31;

32) Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego - w tabeli 32;

33) Zachodniopomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego - w tabeli 33;

34) Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej - w tabeli 34;

35) Centrum Łukasiewicz - w tabeli 35;

36) Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej - w tabeli 36;

37) Transportowego Dozoru Technicznego - w tabeli 37;

38) Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej - w tabeli 38;

39) Babiogórskiego Parku Narodowego - w tabeli 39;

40) Białowieskiego Parku Narodowego - w tabeli 40;

41) Biebrzańskiego Parku Narodowego - w tabeli 41;

42) Bieszczadzkiego Parku Narodowego - w tabeli 42;

43) Parku Narodowego "Bory Tucholskie" - w tabeli 43;

44) Drawieńskiego Parku Narodowego - w tabeli 44;

45) Gorczańskiego Parku Narodowego - w tabeli 45;

46) Parku Narodowego Gór Stołowych - w tabeli 46;

47) Kampinoskiego Parku Narodowego - w tabeli 47;

48) Karkonoskiego Parku Narodowego - w tabeli 48;

49) Magurskiego Parku Narodowego - w tabeli 49;

50) Narwiańskiego Parku Narodowego - w tabeli 50;

51) Ojcowskiego Parku Narodowego - w tabeli 51;

52) Pienińskiego Parku Narodowego - w tabeli 52;

53) Poleskiego Parku Narodowego - w tabeli 53;

54) Roztoczańskiego Parku Narodowego - w tabeli 54;

55) Słowińskiego Parku Narodowego - w tabeli 55;

56) Świętokrzyskiego Parku Narodowego - w tabeli 56;

57) Tatrzańskiego Parku Narodowego - w tabeli 57;

58) Parku Narodowego "Ujście Warty" - w tabeli 58;

59) Wielkopolskiego Parku Narodowego - w tabeli 59;

60) Wigierskiego Parku Narodowego - w tabeli 60;

61) Wolińskiego Parku Narodowego - w tabeli 61;

62) Polskiego Instytutu Spraw Międzynarodowych - w tabeli 62;

63) Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji - w tabeli 63;

64) Agencji Badań Medycznych - w tabeli 64;

65) Zakładu Ubezpieczeń Społecznych - w tabeli 65;

66) Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego - w tabeli 66;

67) Rzecznika Finansowego - w tabeli 67;

68) Akademii Kopernikańskiej - w tabeli 68;

69) Instytutu Rozwoju Języka Polskiego im. świętego Maksymiliana Marii Kolbego - w tabeli 69;

70) Funduszu Rezerwy Demograficznej - w tabeli 70;

71) Funduszu Składkowego Ubezpieczenia Społecznego Rolników - w tabeli 71;

72) Funduszu Motywacyjnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego - w tabeli 72.

Art.  33.

Ustala się łączną kwotę, do wysokości której organy administracji rządowej mogą zaciągać zobowiązania finansowe z tytułu umów o partnerstwie publiczno-prywatnym - w wysokości 132 000 tys. zł.

Art.  34.

1.  Planowane dochody i wydatki budżetu środków europejskich oraz budżetu państwa w latach 2025-2027 w zakresie programów finansowanych z udziałem środków europejskich oraz programów Europejskiej Współpracy Terytorialnej (Interreg) zawiera załącznik nr 15.

2.  Wykaz programów wraz z limitami wydatków i zobowiązań w kolejnych latach realizacji programów finansowanych z udziałem środków europejskich zawiera załącznik nr 16.

Art.  35.

 Wykaz programów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej wraz z limitami wydatków budżetu państwa przeznaczonych na finansowanie tych programów, nieujętych w załączniku nr 16, zawiera załącznik nr 17.

Art.  36.

Prefinansowanie zadań przewidzianych do finansowania ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej określa załącznik nr 18.

Art.  37.

 Pożyczki, o których mowa w art. 14ll ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2024 r. poz. 324, 862, 1717 i 1940), mogą być udzielane do kwoty 91 000 000 tys. zł.

Art.  38.

Ilekroć w ustawie jest mowa o Ministrze Finansów, rozumie się przez to odpowiednio ministra właściwego do spraw budżetu, ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz ministra właściwego do spraw instytucji finansowych.

Art.  39.

Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 1 stycznia 2025 r.

ZAŁĄCZNIK Nr  1

DOCHODY BUDŻETU PAŃSTWA W 2025 R.

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  2

WYDATKI BUDŻETU PAŃSTWA NA ROK 2025 ZESTAWIENIE ZBIORCZE WEDŁUG DZIAŁÓW

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  3

DOCHODY BUDŻETU ŚRODKÓW EUROPEJSKICH W 2025 R.

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  4

WYDATKI BUDŻETU ŚRODKÓW EUROPEJSKICH NA 2025 R.

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  5

PLAN PRZYCHODÓW I ROZCHODÓW BUDŻETU PAŃSTWA

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  6

WYNAGRODZENIA W PAŃSTWOWYCH JEDNOSTKACH BUDŻETOWYCH W 2025 R.

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  7

ZADANIA Z ZAKRESU ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ I INNE ZADANIA ZLECONE JEDNOSTKOM SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO ODRĘBNYMI USTAWAMI

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  8

WYKAZ JEDNOSTEK, DLA KTÓRYCH ZAPLANOWANO DOTACJE PODMIOTOWE I CELOWE, ORAZ KWOTY TYCH DOTACJI W 2025 R.

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  9

ZAKRES I KWOTY DOTACJI PRZEDMIOTOWYCH I PODMIOTOWYCH W 2025 R.

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  10

ZESTAWIENIE PROGRAMÓW WIELOLETNICH W UKŁADZIE ZADANIOWYM

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  11

PLANY FINANSOWE AGENCJI WYKONAWCZYCH

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  12

PLANY FINANSOWE INSTYTUCJI GOSPODARKI BUDŻETOWEJ

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  13

PLANY FINANSOWE PAŃSTWOWYCH FUNDUSZY CELOWYCH

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  14

PLANY FINANSOWE PAŃSTWOWYCH OSÓB PRAWNYCH, O KTÓRYCH MOWA W ART. 9 PKT 14 I OSÓB PRAWNYCH, O KTÓRYCH MOWA W ART. 9 PKT 8 USTAWY Z DNIA 27 SIERPNIA 2009 R. O FINANSACH PUBLICZNYCH

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  15

PLANOWANE DOCHODY I WYDATKI BUDŻETU ŚRODKÓW EUROPEJSKICH ORAZ BUDŻETU PAŃSTWA W LATACH 2025–2027 W ZAKRESIE PROGRAMÓW FINANSOWANYCH Z UDZIAŁEM ŚRODKÓW EUROPEJSKICH ORAZ PROGRAMÓW EUROPEJSKIEJ WSPÓŁPRACY TERYTORIALNEJ (INTERREG)

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  16

WYKAZ PROGRAMÓW WRAZ Z LIMITAMI WYDATKÓW I ZOBOWIĄZAŃ W KOLEJNYCH LATACH REALIZACJI PROGRAMÓW FINANSOWANYCH Z UDZIAŁEM ŚRODKÓW EUROPEJSKICH

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  17

WYKAZ PROGRAMÓW FINANSOWANYCH Z UDZIAŁEM ŚRODKÓW POCHODZĄCYCH Z BUDŻETU UNII EUROPEJSKIEJ WRAZ Z LIMITAMI WYDATKÓW BUDŻETU PAŃSTWA PRZEZNACZONYCH NA FINANSOWANIE TYCH PROGRAMÓW, NIEUJĘTYCH W ZAŁĄCZNIKU NR 16

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  18

PREFINANSOWANIE ZADAŃ PRZEWIDZIANYCH DO FINANSOWANIA ZE ŚRODKÓW POCHODZĄCYCH Z BUDŻETU UNII EUROPEJSKIEJ

grafika

1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2024 r. poz. 232, 834, 854, 858, 1089, 1222 i 1572.

• Identyfikator: Dz.U.2025.63
• Rodzaj: ustawa
• Tytuł: Ustawa budżetowa na rok 2025.
• Data aktu: 2025-01-09
• Data ogłoszenia: 2025-01-20
• Data wejścia w życie: 2025-01-20, 2025-01-01