Zmiana rozporządzenia w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności przypadających agencji płatniczej w ramach Wspólnej Polityki Rolnej.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 8 stycznia 2025 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności przypadających agencji płatniczej w ramach Wspólnej Polityki Rolnej

Na podstawie art. 209 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530, 1572, 1717, 1756 i 1907 oraz z 2025 r. poz. 39) zarządza się, co następuje:
§  1. 
W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 4 września 2017 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności przypadających agencji płatniczej w ramach Wspólnej Polityki Rolnej (Dz. U. poz. 1687) wprowadza się następujące zmiany:
1)
po § 1 dodaje się § 1a w brzmieniu:

"§ 1a. Umarzanie należności, odraczanie lub rozkładanie na raty spłaty należności dłużnikom, którzy nie prowadzą działalności rolniczej w rozumieniu art. 2 pkt 15 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2024 r. poz. 361, 852, 1473, 1721 i 1911), zwanym dalej "dłużnikami, którzy nie prowadzą działalności rolniczej", ma charakter pomocy de minimis i następuje zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2023) oraz przepisami o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.";

2)
w § 3 w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazie "może" dodaje się wyrazy "na wniosek dłużnika lub";
3)
po § 3 dodaje się § 3a w brzmieniu:

"§ 3a. 1. Wniosek, o którym mowa w § 3 ust. 1, zawiera:

1) imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres dłużnika;

2) kwotę zadłużenia;

3) informację o aktualnej sytuacji majątkowej dłużnika, w tym o jego zobowiązaniach;

4) podanie przyczyn ubiegania się o umorzenie całości albo części należności.

2. Dłużnik, który nie prowadzi działalności rolniczej, dołącza do wniosku, o którym mowa w § 3 ust. 1, zaświadczenia albo oświadczenia dotyczące pomocy de minimis oraz informacje, o których mowa w art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 702 oraz z 2024 r. poz. 1635).

3. W przypadku gdy wniosek nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 1, lub dłużnik, który nie prowadzi działalności rolniczej, nie przekazał zaświadczeń albo oświadczeń dotyczących pomocy de minimis lub informacji, o których mowa w art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, Prezes agencji płatniczej wzywa dłużnika na piśmie do uzupełnienia wniosku, a dłużnika, który nie prowadzi działalności rolniczej - do przekazania tych zaświadczeń albo tych oświadczeń lub tych informacji w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

4. Jeżeli dłużnik nie dokona czynności, o których mowa w ust. 3, lub dłużnik, który nie prowadzi działalności rolniczej, nie przekaże zaświadczeń albo oświadczeń dotyczących pomocy de minimis lub informacji, o których mowa w art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, w terminie, o którym mowa w ust. 3, wniosek pozostawia się bez rozpatrzenia, o czym dłużnik jest powiadamiany na piśmie.";

4)
w § 4:
a)
w ust. 1 wyrazy "nr 907/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniającym rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, zabezpieczeń oraz stosowania euro (Dz. Urz. UE L 255 z 28.08.2014, str. 18, z późn. zm.)" zastępuje się wyrazami "2022/127 z dnia 7 grudnia 2021 r. uzupełniającym rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 o przepisy dotyczące agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, zabezpieczeń oraz stosowania euro (Dz. Urz. UE L 20 z 31.01.2022, str. 95, z późn. zm. 1 ))",
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do kar administracyjnych, o których mowa w art. 84 i art. 88 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 (Dz. Urz. UE L 435 z 06.12.2021, str. 187, z późn. zm. 2 )), jeżeli wysokość kar administracyjnych, o których mowa w:

1) art. 84 tego rozporządzenia, nie jest wyższa od kwoty stanowiącej równowartość w złotych kwoty, o której mowa w art. 84 ust. 2 lit. b tego rozporządzenia, albo

2) art. 88 tego rozporządzenia, nie jest wyższa od kwoty stanowiącej równowartość w złotych kwoty, o której mowa w art. 88 ust. 2 lit. a tego rozporządzenia.";

5)
w § 8:
a)
w ust. 1:
we wprowadzeniu do wyliczenia skreśla się wyrazy "co najmniej",
w pkt 2 skreśla się wyrazy "w podziale na poszczególne składniki",
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Dłużnik, który nie prowadzi działalności rolniczej, dołącza do wniosku, o którym mowa w § 7, zaświadczenia albo oświadczenia dotyczące pomocy de minimis oraz informacje, o których mowa w art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.",

c)
ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:

"2. W przypadku gdy wniosek nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 1, lub dłużnik, który nie prowadzi działalności rolniczej, nie przekazał zaświadczeń albo oświadczeń dotyczących pomocy de minimis lub informacji, o których mowa w art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, Prezes agencji płatniczej wzywa dłużnika na piśmie do uzupełnienia wniosku, a dłużnika, który nie prowadzi działalności rolniczej - do przekazania tych zaświadczeń albo tych oświadczeń lub tych informacji w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

3. Jeżeli dłużnik nie dokona czynności, o których mowa w ust. 2, lub dłużnik, który nie prowadzi działalności rolniczej, nie przekaże zaświadczeń albo oświadczeń dotyczących pomocy de minimis lub informacji, o których mowa w art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, w terminie, o którym mowa w ust. 3, wniosek pozostawia się bez rozpatrzenia, o czym dłużnik jest powiadamiany na piśmie.".

§  2. 
Do postępowań w sprawach umarzania należności, odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności przypadających agencji płatniczej z tytułu wypłaconych przez agencję płatniczą:
1)
środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej "Sekcja Gwarancji", Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji lub Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich,
2)
krajowych środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie wydatków realizowanych z funduszy wymienionych w pkt 1

- wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.

§  3. 
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 5 z 06.01.2023, str. 7, Dz. Urz. UE L 162 z 28.06.2023, str. 3 oraz Dz. Urz. UE L 179 z 14.07.2023, str. 2.
2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 29 z 10.02.2022, str. 45, Dz. Urz. UE L 216 z 19.08.2022, str. 1, Dz. Urz. UE L 184 z 21.07.2023, str. 17, Dz. Urz. UE L 2024/1468 z 24.05.2024 oraz Dz. Urz. UE L 2024/2434 z 12.09.2024.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2025.43

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Zmiana rozporządzenia w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności przypadających agencji płatniczej w ramach Wspólnej Polityki Rolnej.
Data aktu: 08/01/2025
Data ogłoszenia: 14/01/2025
Data wejścia w życie: 29/01/2025