Warunki udzielania przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej pomocy publicznej na inwestycje w magazynowanie energii elektrycznej i związaną z nimi infrastrukturę

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA KLIMATU I ŚRODOWISKA 1
z dnia 5 marca 2025 r.
w sprawie szczegółowych warunków udzielania przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej pomocy publicznej na inwestycje w magazynowanie energii elektrycznej i związaną z nimi infrastrukturę

Na podstawie art. 400a ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 54, z późn. zm.) zarządza się, co następuje:
§  1.
 Rozporządzenie określa szczegółowe warunki udzielania pomocy publicznej ze środków pozostających w dyspozycji Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na inwestycje w magazynowanie energii elektrycznej i związaną z nimi infrastrukturę, zwanej dalej "pomocą".
§  2.
 Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1)
intensywność pomocy - intensywność pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej "rozporządzeniem nr 651/2014";
2)
magazynowanie energii elektrycznej - magazynowanie energii elektrycznej, o którym mowa w pkt 77 lit. a ppkt (ii) komunikatu Komisji - Tymczasowe kryzysowe i przejściowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki po agresji Rosji wobec Ukrainy (Dz. Urz. UE C 101 z 17.03.2023, str. 3, z późn. zm.), zwanego dalej "ramami tymczasowymi";
3)
mały przedsiębiorca - małe przedsiębiorstwo w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;
4)
mikroprzedsiębiorca - mikroprzedsiębiorstwo w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;
5)
przyłącze - przyłącze w rozumieniu § 2 pkt 32 rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 22 marca 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego (Dz. U. poz. 819 i 2280);
6)
średni przedsiębiorca - średnie przedsiębiorstwo w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014.
§  3.
1.
 Pomoc jest udzielana przedsiębiorcy w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014, który spełnia łącznie następujące warunki:
1)
nie jest obowiązany do zwrotu pomocy publicznej wynikającego z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc przyznaną przez to samo państwo członkowskie za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym;
2)
bez otrzymania pomocy publicznej nie podjąłby decyzji o realizacji inwestycji lub zrealizowałby ją w ograniczony lub odmienny sposób;
3)
nie jest objęty sankcjami przyjętymi przez Unię Europejską, określonymi w sekcji pkt 1.1 ram tymczasowych.
2.
 Pomoc jest udzielana przedsiębiorcy, który w momencie udzielania pomocy posiada zakład lub oddział na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
 Pomoc nie jest uwarunkowana przeniesieniem działalności produkcyjnej lub innej działalności przedsiębiorcy z zakładu na terenie stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym (zakład pierwotny) do zakładu, w którym jest realizowana inwestycja i który znajduje się na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, bez względu na liczbę zlikwidowanych miejsc pracy w zakładzie pierwotnym.
§  4.
 Pomoc jest udzielana w formie:
1)
dotacji bezpośrednich,
2)
pożyczek

- o których mowa w pkt 77 lit. e ram tymczasowych.

§  5.
1.
 Pomoc jest udzielana pod warunkiem, że inwestycja nie została rozpoczęta przed dniem 9 marca 2023 r.
2.
 Przez rozpoczęcie inwestycji należy rozumieć podjęcie robót budowlanych lub złożenie pierwszego prawnie wiążącego zobowiązania do zamówienia urządzeń lub jakiegokolwiek zobowiązania, w wyniku którego realizacja inwestycji staje się nieodwracalna.
3.
 Przez podjęcie robót budowlanych należy rozumieć rozpoczęcie budowy, o którym mowa w art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2024 r. poz. 725, 834, 1222, 1847 i 1881).
§  6.
1.
 Pomoc może zostać udzielona pod warunkiem, że ukończenie inwestycji i rozpoczęcie jej eksploatacji nastąpi w ciągu 36 miesięcy od dnia udzielenia pomocy.
2.
 W przypadku niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust. 1, pomoc zostaje pomniejszona o:
1)
5 % - za każdy miesiąc opóźnienia, gdy opóźnienie wynosi od 3 do 6 miesięcy;
2)
10 % - za każdy kolejny miesiąc opóźnienia.
3.
 Jeżeli do niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust. 1, doszło wskutek działania siły wyższej, możliwe jest odstąpienie od pomniejszenia pomocy przewidzianego w ust. 2.
§  7.
1.
 Pomoc jest udzielana na inwestycje dotyczące budowy nowych niezależnych magazynów energii elektrycznej lub rozbudowy istniejących magazynów energii elektrycznej wraz z:
1)
dokumentacją przygotowawczą;
2)
infrastrukturą towarzyszącą;
3)
budową przyłącza w części umożliwiającej wyprowadzenie mocy i budową infrastruktury towarzyszącej;
4)
testami, odbiorami urządzeń i certyfikacją;
5)
konfiguracją i adaptacją magazynu;
6)
zakupem gruntów;
7)
kosztami zarządczymi;
8)
aktywami niematerialnymi.
2.
 Pomoc jest udzielana wyłącznie w odniesieniu do nowo instalowanej mocy magazynu energii elektrycznej nie mniejszej niż 2 MW oraz nowo instalowanej pojemności magazynu energii elektrycznej nie mniejszej niż 4 MWh.
3.
 Pomoc na budowę przyłącza jest udzielana pod warunkiem, że na dzień ukończenia inwestycji i rozpoczęcia jej eksploatacji przyłącze będzie własnością przedsiębiorcy, któremu jest udzielana pomoc.
§  8.
 Inwestycje, na które udzielana jest pomoc, nie powinny wyrządzać poważnych szkód dla żadnego z celów środowiskowych określonych w art. 9 zgodnie z art. 17 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2020/852 z dnia 18 czerwca 2020 r. w sprawie ustanowienia ram ułatwiających zrównoważone inwestycje, zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 2019/2088 (Dz. Urz. UE L 198 z 22.06.2020, str. 13, z późn. zm.).
§  9.
1.
 Kosztami kwalifikowalnymi są całkowite koszty inwestycji.
2.
 Okres kwalifikowalności kosztów obejmuje okres od dnia 9 marca 2023 r. do dnia 31 grudnia 2028 r.
§  10.
1.
 Intensywność pomocy nie może przekroczyć 45 % kosztów kwalifikowalnych.
2.
 Intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu o:
1)
20 punktów procentowych - w przypadku mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;
2)
10 punktów procentowych - w przypadku średniego przedsiębiorcy.
§  11.
 Pomoc nie może być łączona z inną pomocą publiczną, z wyłączeniem wynagrodzenia za wykonywanie obowiązku mocowego na podstawie umowy mocowej, o której mowa w dziale II rozdziale 6 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o rynku mocy (Dz. U. z 2023 r. poz. 2131 oraz z 2025 r. poz. 159).
§  12.
 Wartość pomocy wyraża się za pomocą ekwiwalentu dotacji brutto zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach (Dz. U. z 2018 r. poz. 461).
§  13.
 Pomoc jest udzielana do dnia 31 grudnia 2025 r.
§  14.
 Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1 Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. poz. 2726).

Zmiany w prawie

Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Środowisko psychologów i psychoterapeutów bez prawa do opiniowania projektu ustawy?

Przedstawiciele środowiska psychologów i psychoterapeutów wskazują na ograniczanie możliwości przedstawiania przez nich opinii do rządowego projektu ustawy o zawodzie psychologa oraz samorządzie zawodowym psychologów, nad którym pracuje sejmowa podkomisja nadzwyczajna. Może to wywoływać poczucie deficytu demokracji, zwłaszcza gdy procedowane regulacje dotyczą konkretnych zawodów i grup społecznych, a tym samym także praw i obowiązków osób do nich należących.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Orzeczenie sądu po latach nie usunie skutków decyzji PIP

Resort pracy opublikował trzecią już wersję projektu zmian w ustawie o PIP. Chce, żeby nawet wtedy, gdy decyzja inspektora pracy, stwierdzająca istnienie stosunku pracy, zostanie uchylona przez Głównego Inspektora Pracy albo decyzja GIP - uchylona przez sąd, to stwierdzony w niej stosunek pracy będzie trwał - od dnia doręczenia pracodawcy decyzji okręgowego inspektora pracy do dnia jej uchylenia przez GIP albo do dnia uprawomocnienia się orzeczenia sądu albo do rozwiązania stosunku pracy, jeśli rozwiązanie to nastąpiło przed wydaniem prawomocnego orzeczenia. Utrzymano największe kontrowersje i pogłębiono wątpliwości - wskazują prawnicy.

Grażyna J. Leśniak 15.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2025.280

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Warunki udzielania przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej pomocy publicznej na inwestycje w magazynowanie energii elektrycznej i związaną z nimi infrastrukturę
Data aktu: 05/03/2025
Data ogłoszenia: 07/03/2025
Data wejścia w życie: 08/03/2025