Udzielanie pomocy publicznej w ramach programu "Kultura" oraz pomocy publicznej na wzmacnianie stosunków dwustronnych między państwami - beneficjentami a państwami - darczyńcami w ramach Funduszu Współpracy Dwustronnej w zakresie realizacji programu "Kultura", finansowanych z udziałem środków pochodzących z Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2021-2028

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO 1
z dnia 11 grudnia 2025 r.
w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach programu "Kultura" oraz pomocy publicznej na wzmacnianie stosunków dwustronnych między państwami - beneficjentami a państwami - darczyńcami w ramach Funduszu Współpracy Dwustronnej w zakresie realizacji programu "Kultura", finansowanych z udziałem środków pochodzących z Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2021-2028

Na podstawie art. 28a ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 87 oraz z 2025 r. poz. 1173) zarządza się, co następuje:
§  1.
Rozporządzenie określa warunki i tryb udzielania przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, zwanego dalej "ministrem", pomocy publicznej:
1)
w ramach programu "Kultura" finansowanego z udziałem środków pochodzących z Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2021-2028, zwanego dalej "programem";
2)
na wzmacnianie stosunków dwustronnych między państwami - beneficjentami a państwami - darczyńcami w ramach Funduszu Współpracy Dwustronnej, zwanego dalej "FWD", w zakresie realizacji programu.
§  2.
 Pomoc publiczna jest udzielana na projekty realizowane w ramach programu lub na inicjatywy bilateralne lub wizyty studyjne realizowane w ramach FWD, które spełniają warunki określone w art. 53 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm. 2 ), zwanego dalej "rozporządzeniem Komisji (UE) nr 651/2014".
§  3.
1.
 Pomoc publiczna może być udzielana podmiotom określonym w programie lub FWD, o ile te podmioty są przedsiębiorstwami w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
2.
 Pomoc publiczna może być udzielana również podmiotom uczestniczącym w projektach partnerskich programu lub w inicjatywach bilateralnych lub wizytach studyjnych realizowanych w ramach FWD, w tym międzynarodowych, tworzonych przez podmioty, o których mowa w ust. 1, o ile te podmioty są przedsiębiorstwami w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§  4.
Pomoc publiczna może być udzielona pod warunkiem, że podmiot ubiegający się o pomoc publiczną zagwarantuje zgodność realizacji projektu lub realizacji inicjatywy bilateralnej lub wizyty studyjnej w ramach FWD z przepisami o pomocy publicznej w całym okresie, w którym udzielona pomoc publiczna będzie rozliczana.
§  5.
Pomocy publicznej nie udziela się na rzecz podmiotu, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy, w rozumieniu art. 1 ust. 4 lit. a rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 oraz podmiotu znajdującego się w trudnej sytuacji w rozumieniu art. 2 pkt 18 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§  6.
 Pomoc publiczna jest udzielana na podstawie umowy o dofinansowanie, w formie bezzwrotnego dofinansowania przeznaczonego na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 53 ust. 4 i 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, zwanych dalej "kosztami kwalifikowalnymi", w zakresie określonym w programie oraz w tekście ogłoszenia o naborze albo w zaproszeniu do złożenia wniosku.
§  7.
Za wydatek kwalifikowalny uznaje się wydatek poniesiony od dnia przyznania dofinansowania do końca okresu stosowania rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§  8.
Pomoc publiczna może być udzielona w wysokości do 100 % kosztów kwalifikowalnych, z zastrzeżeniem § 9 ust. 3 i 4.
§  9.
1.
 Wysokość pomocy publicznej w przypadku pomocy inwestycyjnej ustala się zgodnie z art. 53 ust. 6 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
2.
 Wysokość pomocy publicznej w przypadku pomocy operacyjnej ustala się zgodnie z art. 53 ust. 7 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
3.
 W przypadku pomocy publicznej nieprzekraczającej 2,2 mln euro maksymalną wysokość pomocy ze wszystkich źródeł można ustalić alternatywnie wobec metod, o których mowa w ust. 1 i 2 - na poziomie 80 % kosztów kwalifikowalnych.
4.
 W przypadku działalności, o której mowa w art. 53 ust. 2 lit. f rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, maksymalna kwota pomocy nie może przekraczać różnicy między kosztami kwalifikowalnymi a zdyskontowanymi przychodami projektu albo 70 % kosztów kwalifikowalnych.
5.
 Do obliczania wysokości pomocy publicznej i kosztów kwalifikowalnych stosuje się art. 7 ust. 1 i 3 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/14.
§  10.
1.
 Wysokość udzielonej pomocy publicznej nie może powodować przekroczenia progów określonych w art. 4 ust. 1 lit. z rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
2.
 Pomoc publiczna udzielana na podstawie rozporządzenia podlega kumulacji z inną pomocą na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§  11.
1.
 Minister dokonuje wyboru projektu lub wyboru inicjatywy bilateralnej lub wizyty studyjnej realizowanych w ramach FWD w trybie konkursowym.
2.
 Tryb konkursowy nie ma zastosowania do projektów lub do inicjatyw bilateralnych lub wizyt studyjnych realizowanych w ramach FWD predefiniowanych, które zostały określone w porozumieniu między państwami - darczyńcami a państwem - beneficjentem.
§  12.
1.
 Podmiot ubiegający się o pomoc publiczną składa do ministra wniosek o dofinansowanie projektu.
2.
 Wniosek zawiera informacje określone w:
1)
tekście ogłoszenia o naborze albo w zaproszeniu do złożenia wniosku;
2)
art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
3.
 Do wniosku załącza się dokumenty przygotowane zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2025 r. poz. 468 i 1652).
§  13.
Pomoc publiczna może być udzielana do końca okresu stosowania rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§  14.
 Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1 Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego kieruje działem administracji rządowej - kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 lipca 2025 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (Dz. U. poz. 996).
2 Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159, Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 2025/90138 z 13.02.2025, str. 1.

Zmiany w prawie

Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2025.1808

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Udzielanie pomocy publicznej w ramach programu "Kultura" oraz pomocy publicznej na wzmacnianie stosunków dwustronnych między państwami - beneficjentami a państwami - darczyńcami w ramach Funduszu Współpracy Dwustronnej w zakresie realizacji programu "Kultura", finansowanych z udziałem środków pochodzących z Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2021-2028
Data aktu: 11/12/2025
Data ogłoszenia: 17/12/2025