Udzielanie pomocy publicznej w ramach programu "Kultura" oraz pomocy publicznej na wzmacnianie stosunków dwustronnych między państwami - beneficjentami a państwami - darczyńcami w ramach Funduszu Współpracy Dwustronnej w zakresie realizacji programu "Kultura", finansowanych z udziałem środków pochodzących z Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2021-2028

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO ¹

z dnia 11 grudnia 2025 r.

w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach programu "Kultura" oraz pomocy publicznej na wzmacnianie stosunków dwustronnych między państwami - beneficjentami a państwami - darczyńcami w ramach Funduszu Współpracy Dwustronnej w zakresie realizacji programu "Kultura", finansowanych z udziałem środków pochodzących z Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2021-2028

Na podstawie art. 28a ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 87 oraz z 2025 r. poz. 1173) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa warunki i tryb udzielania przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, zwanego dalej "ministrem", pomocy publicznej:

1) w ramach programu "Kultura" finansowanego z udziałem środków pochodzących z Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2021-2028, zwanego dalej "programem";

2) na wzmacnianie stosunków dwustronnych między państwami - beneficjentami a państwami - darczyńcami w ramach Funduszu Współpracy Dwustronnej, zwanego dalej "FWD", w zakresie realizacji programu.

§ 2.  Pomoc publiczna jest udzielana na projekty realizowane w ramach programu lub na inicjatywy bilateralne lub wizyty studyjne realizowane w ramach FWD, które spełniają warunki określone w art. 53 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej "rozporządzeniem Komisji (UE) nr 651/2014".

§  3.

1.  Pomoc publiczna może być udzielana podmiotom określonym w programie lub FWD, o ile te podmioty są przedsiębiorstwami w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

2.  Pomoc publiczna może być udzielana również podmiotom uczestniczącym w projektach partnerskich programu lub w inicjatywach bilateralnych lub wizytach studyjnych realizowanych w ramach FWD, w tym międzynarodowych, tworzonych przez podmioty, o których mowa w ust. 1, o ile te podmioty są przedsiębiorstwami w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

§ 4. Pomoc publiczna może być udzielona pod warunkiem, że podmiot ubiegający się o pomoc publiczną zagwarantuje zgodność realizacji projektu lub realizacji inicjatywy bilateralnej lub wizyty studyjnej w ramach FWD z przepisami o pomocy publicznej w całym okresie, w którym udzielona pomoc publiczna będzie rozliczana.

§ 5. Pomocy publicznej nie udziela się na rzecz podmiotu, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy, w rozumieniu art. 1 ust. 4 lit. a rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 oraz podmiotu znajdującego się w trudnej sytuacji w rozumieniu art. 2 pkt 18 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

§ 6.  Pomoc publiczna jest udzielana na podstawie umowy o dofinansowanie, w formie bezzwrotnego dofinansowania przeznaczonego na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 53 ust. 4 i 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, zwanych dalej "kosztami kwalifikowalnymi", w zakresie określonym w programie oraz w tekście ogłoszenia o naborze albo w zaproszeniu do złożenia wniosku.

§ 7. Za wydatek kwalifikowalny uznaje się wydatek poniesiony od dnia przyznania dofinansowania do końca okresu stosowania rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

§ 8. Pomoc publiczna może być udzielona w wysokości do 100 % kosztów kwalifikowalnych, z zastrzeżeniem § 9 ust. 3 i 4.

§  9.

1.  Wysokość pomocy publicznej w przypadku pomocy inwestycyjnej ustala się zgodnie z art. 53 ust. 6 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

2.  Wysokość pomocy publicznej w przypadku pomocy operacyjnej ustala się zgodnie z art. 53 ust. 7 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

3.  W przypadku pomocy publicznej nieprzekraczającej 2,2 mln euro maksymalną wysokość pomocy ze wszystkich źródeł można ustalić alternatywnie wobec metod, o których mowa w ust. 1 i 2 - na poziomie 80 % kosztów kwalifikowalnych.

4.  W przypadku działalności, o której mowa w art. 53 ust. 2 lit. f rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, maksymalna kwota pomocy nie może przekraczać różnicy między kosztami kwalifikowalnymi a zdyskontowanymi przychodami projektu albo 70 % kosztów kwalifikowalnych.

5.  Do obliczania wysokości pomocy publicznej i kosztów kwalifikowalnych stosuje się art. 7 ust. 1 i 3 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/14.

§  10.

1.  Wysokość udzielonej pomocy publicznej nie może powodować przekroczenia progów określonych w art. 4 ust. 1 lit. z rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

2.  Pomoc publiczna udzielana na podstawie rozporządzenia podlega kumulacji z inną pomocą na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

§  11.

1.  Minister dokonuje wyboru projektu lub wyboru inicjatywy bilateralnej lub wizyty studyjnej realizowanych w ramach FWD w trybie konkursowym.

2.  Tryb konkursowy nie ma zastosowania do projektów lub do inicjatyw bilateralnych lub wizyt studyjnych realizowanych w ramach FWD predefiniowanych, które zostały określone w porozumieniu między państwami - darczyńcami a państwem - beneficjentem.

§  12.

1.  Podmiot ubiegający się o pomoc publiczną składa do ministra wniosek o dofinansowanie projektu.

2.  Wniosek zawiera informacje określone w:

1) tekście ogłoszenia o naborze albo w zaproszeniu do złożenia wniosku;

2) art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

3.  Do wniosku załącza się dokumenty przygotowane zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2025 r. poz. 468 i 1652).

§ 13. Pomoc publiczna może być udzielana do końca okresu stosowania rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

§ 14.  Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1 Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego kieruje działem administracji rządowej - kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 lipca 2025 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (Dz. U. poz. 996).

• Identyfikator: Dz.U.2025.1808
• Rodzaj: rozporządzenie
• Tytuł: Udzielanie pomocy publicznej w ramach programu "Kultura" oraz pomocy publicznej na wzmacnianie stosunków dwustronnych między państwami - beneficjentami a państwami - darczyńcami w ramach Funduszu Współpracy Dwustronnej w zakresie realizacji programu "Kultura", finansowanych z udziałem środków pochodzących z Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2021-2028
• Data aktu: 2025-12-11
• Data ogłoszenia: 2025-12-17
• Data wejścia w życie: 2026-01-01