Zmiana ustawy o Centralnym Azylu dla Zwierząt

USTAWA
z dnia 21 listopada 2025 r.
o zmianie ustawy o Centralnym Azylu dla Zwierząt

Art.  1.

W ustawie z dnia 4 listopada 2022 r. o Centralnym Azylu dla Zwierząt (Dz. U. poz. 2375 oraz z 2025 r. poz. 1795) wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 4:
a)
w pkt 2 skreśla się wyrazy "transport i",
b)
po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:

"3a) transport okazów gatunków zwierząt, o których mowa w pkt 2 i 3, po uzyskaniu zgody Dyrektora Centralnego Azylu;",

c)
w pkt 5 po wyrazie "zwierząt" dodaje się wyrazy

"przyjętych do Centralnego Azylu",

d)
w pkt 8 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 9 w brzmieniu:

"9) ochrona przyrody i edukacja w zakresie działalności Centralnego Azylu.";

2)
po art. 4 dodaje się art. 4a i art. 4b w brzmieniu:

"Art. 4a. Zadania Centralnego Azylu, o których mowa w art. 4 pkt 1-5, mogą być wykonywane przez inne podmioty na podstawie porozumień lub umów określających zakres zadań planowanych do wykonania, jeżeli przemawiają za tym względy ekonomiczne lub organizacyjne.

Art. 4b. W przypadku gdy wykonanie zadania, o którym mowa w art. 4 pkt 1, nie jest możliwe ze względu na:

1) brak możliwości zapewnienia w Centralnym Azylu właściwych warunków do przetrzymywania zwierząt i opieki nad nimi, odpowiadających ich potrzebom biologicznym oraz mających wpływ na ich zdrowie i dobrostan,

2) bieżące obłożenie Centralnego Azylu uniemożliwiające zachowanie jego przepustowości i operacyjności,

3) ryzyko przekroczenia limitu wydatków, o którym mowa w art. 36 ust. 1

– Centralny Azyl podejmuje czynności zmierzające do umieszczenia zwierzęcia w ogrodzie zoologicznym, ośrodku rehabilitacji zwierząt lub azylu dla zwierząt.";

3)
w art. 5 pkt 4 otrzymuje brzmienie:

"4) ogrodami zoologicznymi, ośrodkami rehabilitacji zwierząt, azylami dla zwierząt w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, instytucjami naukowymi oraz innymi podmiotami - na podstawie umów i porozumień zawartych w zakresie realizacji zadań Centralnego Azylu, o których mowa w art. 4 pkt 1-5, 7 i 9.";

4)
w art. 6:
a)
w ust. 1 po wyrazach "protokołem przyjęcia" dodaje się wyrazy

"sporządzonym na piśmie utrwalonym w postaci papierowej, opatrzonym podpisem własnoręcznym albo na piśmie utrwalonym w postaci elektronicznej, przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2024 r. poz. 1513), opatrzonym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym",

b)
w ust. 2 po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:

"3a) nazwę, siedzibę i adres albo imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres podmiotu, który czasowo przetrzymuje zwierzę;";

5)
w art. 7:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Prośbę o przyjęcie zwierzęcia do Centralnego Azylu lub prośbę o transport zwierzęcia, które ma zostać przyjęte do Centralnego Azylu, składa się na piśmie utrwalonym w postaci papierowej, opatrzonym podpisem własnoręcznym, albo na piśmie utrwalonym w postaci elektronicznej, przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, opatrzonym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Prośba zawiera nazwę, siedzibę i adres albo imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres składającego prośbę o przyjęcie zwierzęcia oraz jeżeli są dostępne, informacje, o których mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2 i 4-9.",

b)
w ust. 5 w pkt 2 po wyrazach "azylu dla zwierząt" dodaje się wyrazy

", wynikającej z zakresu działalności tych podmiotów",

c)
w ust. 6 po wyrazach "protokołu odmowy przyjęcia" dodaje się wyrazy

"sporządzonego na piśmie utrwalonym w postaci papierowej, opatrzonym podpisem własnoręcznym albo na piśmie utrwalonym w postaci elektronicznej, przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, opatrzonym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym",

d)
w ust. 7 uchyla się pkt 4 i 5,
e)
w ust. 9 wyrazy "w formie pisemnej" zastępuje się wyrazami "na piśmie utrwalonym w postaci papierowej, opatrzonym podpisem własnoręcznym, albo na piśmie utrwalonym w postaci elektronicznej, przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, opatrzonym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym";
6)
po art. 7 dodaje się art. 7a i art. 7b w brzmieniu:

"Art. 7a. 1. Dyrektor Centralnego Azylu udziela zgody na transport zwierzęcia, które ma zostać przyjęte do Centralnego Azylu, na piśmie utrwalonym w postaci papierowej, opatrzonym podpisem własnoręcznym, albo na piśmie utrwalonym w postaci elektronicznej, przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, opatrzonym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.

2. Dyrektor Centralnego Azylu odmawia udzielenia zgody na transport zwierzęcia, które ma zostać przyjęte do Centralnego Azylu, w przypadku:

1) braku zgody właściwego powiatowego lekarza weterynarii na transport zwierzęcia;

2) braku możliwości realizacji transportu zwierzęcia pojazdem Centralnego Azylu lub pojazdem podmiotu, o którym mowa w art. 4a;

3) ryzyka przekroczenia limitu wydatków budżetu państwa, o którym mowa w art. 36 ust. 1, w danym roku.

3. Odmowy udzielenia zgody na transport zwierzęcia, które ma zostać przyjęte do Centralnego Azylu, udziela się na piśmie utrwalonym w postaci papierowej, opatrzonym podpisem własnoręcznym, albo na piśmie utrwalonym w postaci elektronicznej, przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, opatrzonym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.

Art. 7b. Udzielenie zgody oraz odmowa udzielenia zgody przez Dyrektora Centralnego Azylu, o których mowa odpowiednio w art. 7 i art. 7a, nie są decyzjami administracyjnymi w rozumieniu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691).";

7)
w art. 8:
a)
w ust. 1:
pkt 6 otrzymuje brzmienie:

"6) uśmiercenia zwierzęcia;",

dodaje się pkt 7 i 8 w brzmieniu:

"7) zwrotu zwierzęcia, jeżeli sąd nie orzeknie przepadku zwierzęcia na podstawie art. 129 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody albo na podstawie art. 35 ust. 2 ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o gatunkach obcych albo jeżeli postępowanie karne albo postępowanie w sprawach o wykroczenia w tej sprawie zostanie umorzone;

8) zwrotu zwierzęcia w przypadku określonym w art. 7 ust. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt.",

b)
w ust. 2 w pkt 3 po wyrazie "zwierzęcia" dodaje się wyrazy

"przyjętego do Centralnego Azylu";

8)
w art. 10 uchyla się pkt 2;
9)
w art. 11 w ust. 3 w pkt 2 po wyrazach "zwierząt należących do gatunków niebezpiecznych" dodaje się wyrazy

"lub inwazyjnych gatunków obcych";

10)
w art. 12 w ust. 2 po wyrazach "o których mowa w" dodaje się wyrazy

"art. 4a i";

11)
w art. 13 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Zwierzę, o którym mowa w ust. 1, wprowadza się do środowiska przyrodniczego po uzyskaniu zezwolenia, o którym mowa w art. 56 ust. 1, 2 lub 2b ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.";

12)
w art. 14:
a)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:

"4a. Protokół przekazania, o którym mowa w ust. 4, sporządza się na piśmie utrwalonym w postaci papierowej, opatrzonym podpisem własnoręcznym, albo na piśmie utrwalonym w postaci elektronicznej, przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, opatrzonym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.",

b)
w ust. 9 w pkt 2 wyrazy "2 lat" zastępuje się wyrazami "3 lat";
13)
w art. 15:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a-1d w brzmieniu:

"1a. Uśmiercenie zwierząt przyjętych do Centralnego Azylu należących do gatunków chronionych następuje po uzyskaniu zezwolenia, o którym mowa w art. 56 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.

1b. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1a, może być wydane na wniosek Dyrektora Centralnego Azylu.

1c. Uśmiercenie zwierząt przyjętych do Centralnego Azylu należących do gatunków CITES, z wyłączeniem gatunków należących jednocześnie do gatunków chronionych, w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. d, wymaga zezwolenia ministra właściwego do spraw środowiska wydawanego na wniosek Dyrektora Centralnego Azylu.

1d. W przypadku, o którym mowa w ust. 1c, minister właściwy do spraw środowiska wydaje zezwolenie na uśmiercenie zwierzęcia w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku o wydanie tego zezwolenia.",

b)
uchyla się ust. 2-5;
14)
w art. 17 uchyla się ust. 7;
15)
w art. 18:
a)
w pkt 7 wyrazy "art. 15 ust. 2" zastępuje się wyrazami "art. 15 ust. 1a i 1c",
b)
po pkt 8 dodaje się pkt 8a w brzmieniu:

"8a) udziela zgody na transport zwierzęcia, które ma zostać przyjęte do Centralnego Azylu, albo odmawia udzielenia zgody na transport zwierzęcia, które ma zostać przyjęte do Centralnego Azylu;",

c)
po pkt 9 dodaje się pkt 9a w brzmieniu:

"9a) dokonuje zwrotu zwierzęcia w przypadkach, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 7 i 8;",

d)
w pkt 12 średnik zastępuje się kropką i uchyla się pkt 13;
16)
w art. 20:
a)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) wykaz zwierząt przetrzymywanych w Centralnym Azylu według stanu na koniec roku sprawozdawczego, ze wskazaniem nazwy naukowej oraz nazwy polskiej, jeżeli taka istnieje, oraz z opisem trwałego oznakowania zwierzęcia, w tym z numerem i umiejscowieniem mikroczipa, jeżeli zwierzę zostało oznakowane przez wszczepienie mikroczipa;",

b)
w pkt 3 w lit. e średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. f w brzmieniu:

"f) wprowadzonych do środowiska przyrodniczego;";

17)
uchyla się art. 22;
18)
w art. 25 w ust. 1 po wyrazach "o których mowa w" dodaje się wyrazy

"art. 4a i";

19)
w art. 36 w ust. 1:
a)
we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy "77,374 mln zł" zastępuje się wyrazami "133,154 mln zł",
b)
pkt 5-10 otrzymują brzmienie:

"5) 2026 r. - 4,931 mln zł;

6) 2027 r. - 5,729 mln zł;

7) 2028 r. - 4,089 mln zł;

8) 2029 r. - 12,555 mln zł;

9) 2030 r. - 30,249 mln zł;

10) 2031 r. - 32,079 mln zł.".

Art.  2.

 Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2025.1807

Rodzaj: Ustawa
Tytuł: Zmiana ustawy o Centralnym Azylu dla Zwierząt
Data aktu: 21/11/2025
Data ogłoszenia: 17/12/2025