Zmiana rozporządzenia w sprawie sposobu opracowywania sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA EDUKACJI 1
z dnia 12 grudnia 2025 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu opracowywania sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli

Na podstawie art. 30a ust. 7 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2024 r. poz. 986, z późn. zm. 2 ) zarządza się, co następuje:
§  1.
 W rozporządzeniu Ministra Edukacji i Nauki z dnia 15 grudnia 2022 r. w sprawie sposobu opracowywania sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli (Dz. U. poz. 2767 oraz z 2024 r. poz. 1934) wprowadza się następujące zmiany:
1)
po § 7a dodaje się § 7b w brzmieniu:

"§ 7b. 1. Średnie wynagrodzenie nauczyciela początkującego w 2025 r. wylicza się jako iloczyn kwoty bazowej określonej dla nauczycieli w ustawie budżetowej na rok 2025 z dnia 9 stycznia 2025 r. (Dz. U. poz. 63) i wskaźnika, o którym mowa w art. 30 ust. 3 pkt 1 ustawy, zwiększony o 2,308 % zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 21 listopada 2024 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2025 (Dz. U. poz. 1925).

2. Kwotę różnicy za 2025 r. dla nauczycieli początkujących ustala się jako różnicę między wydatkami poniesionymi w 2025 r. na wynagrodzenia tych nauczycieli w składnikach, o których mowa w art. 30 ust. 1 ustawy, a iloczynem średniej liczby etatów nauczycieli początkujących i średniego wynagrodzenia nauczyciela początkującego, o którym mowa w art. 30 ust. 3 pkt 1 ustawy, wyliczonego w 2025 r. w sposób określony w ust. 1.

3. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli w szkołach prowadzonych przez jednostkę samo- rządu terytorialnego za 2025 r. sporządza się na formularzu sprawozdania, którego wzór jest określony w załączniku nr 6 do rozporządzenia. Przepis § 6 ust. 2 stosuje się odpowiednio.";

2)
dodaje się załącznik nr 6 do rozporządzenia w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
§  2.
 Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.

ZAŁĄCZNIK

Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli początkujących, mianowanych i dyplomowanych w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego za 2025 r.

grafika

Objaśnienia

Pola w poszczególnych kolumnach uzupełnia się po dokonaniu obliczeń według podanej niżej metodologii. Wszystkie dane i wyniki obliczeń wpisuje się z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Obliczenia wykonuje się na danych z taką samą dokładnością.

1. Średnie wynagrodzenia nauczycieli, o których mowa w art. 30 ust. 3 ustawy (kolumna 4) Średnie wynagrodzenie nauczyciela początkującego obowiązujące od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 grudnia 2025 r. (kolumna 4 rubryka 1) zostało wyliczone jako iloczyn kwoty bazowej określonej dla nauczycieli w ustawie budżetowej na rok 2025 z dnia 9 stycznia 2025 r. i wskaźnika, o którym mowa w art. 30 ust. 3 pkt 1 ustawy (kolumna 3 rubryka 1), zwiększony o 2,308 % zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 21 listopada 2024 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2025, według wzoru:

kolumna 4 rubryka 1 = kolumna 3 rubryka 1 × kwota bazowa × 1,02308. Średnie wynagrodzenia nauczycieli mianowanych i nauczycieli dyplomowanych obowiązujące od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 grudnia 2025 r. (kolumna 4) zostały wyliczone jako iloczyn kwoty bazowej określonej dla nauczycieli w ustawie budżetowej na rok 2025 z dnia 9 stycznia 2025 r. i wskaźników, o których mowa odpowiednio w art. 30 ust. 3 pkt 2 i 3 ustawy (kolumna 3), według wzoru:

kolumna 4 = kolumna 3 × kwota bazowa.

2. Średnia liczba etatów nauczycieli (kolumna 5)

Średnią liczbę etatów nauczycieli w 2025 r. oblicza się od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia. W przypadku nauczyciela, który przez część miesiąca pobierał świadczenie pieniężne, o którym mowa w przepisach o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, za miesiąc przyjmuje się 30 dni.

3. Iloczyn średniej liczby etatów nauczycieli i średnich wynagrodzeń nauczycieli, o których mowa w art. 30 ust. 3 ustawy (kolumna 6)

Dla nauczycieli początkujących iloczyn średniej liczby etatów i średniego wynagrodzenia, zwiększonego o 2,308 % zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 21 listopada 2024 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2025, oblicza się według wzoru:

kolumna 6 rubryka 1 = 12 × (kolumna 4 rubryka 1 × kolumna 5 rubryka 1).

Dla nauczycieli mianowanych i nauczycieli dyplomowanych iloczyn średniej liczby etatów i średnich wynagrodzeń oblicza się według wzoru:

kolumna 6 = 12 × (kolumna 4 × kolumna 5).

4. Wydatki poniesione w 2025 r. na wynagrodzenia nauczycieli w składnikach, o których mowa w art. 30 ust. 1 ustawy (kolumna 7)

Wydatki poniesione w 2025 r. na wynagrodzenia nauczycieli w składnikach, o których mowa w art. 30 ust. 1 ustawy, obejmują wyłącznie wydatki poniesione w 2025 r. z budżetu jednostki samorządu terytorialnego na wynagrodzenia nauczycieli w składnikach, o których mowa w art. 30 ust. 1 ustawy, bez pochodnych od wynagrodzeń.

5. Kwota różnicy (kolumna 8)

Dla nauczycieli początkujących kwotę różnicy oblicza się jako różnicę między wydatkami poniesionymi w 2025 r. na wynagrodzenia nauczycieli początkujących w składnikach, o których mowa w art. 30 ust. 1 ustawy (kolumna 7 rubryka 1), a iloczynem średniej liczby etatów nauczycieli początkujących i średniego wynagrodzenia nauczyciela początkującego, o którym mowa w art. 30 ust. 3 pkt 1 ustawy, zwiększonego o 2,308 % zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 21 listopada 2024 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2025 (kolumna 6 rubryka 1), według wzoru:

kolumna 8 rubryka 1 = kolumna 7 rubryka 1 - kolumna 6 rubryka 1.

Dla nauczycieli mianowanych i nauczycieli dyplomowanych kwotę różnicy oblicza się jako różnicę między wydatkami poniesionymi w 2025 r. na wynagrodzenia nauczycieli mianowanych i nauczycieli dyplomowanych w składnikach, o których mowa w art. 30 ust. 1 ustawy (kolumna 7), a iloczynem średniej liczby etatów odpowiednio nauczycieli mianowanych i nauczycieli dyplomowanych oraz średnich wynagrodzeń nauczycieli mianowanych i nauczycieli dyplomowanych, o których mowa odpowiednio w art. 30 ust. 3 pkt 2 i 3 ustawy (kolumna 6), według wzoru:

kolumna 8 = kolumna 7 - kolumna 6.

Liczba ujemna stanowi kwotę różnicy, jaką należy podzielić i wypłacić w formie jednorazowego dodatku uzupełniającego.

1 Minister Edukacji kieruje działem administracji rządowej - oświata i wychowanie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Edukacji (Dz. U. poz. 2717).
2 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2024 r. poz. 1871 oraz z 2025 r. poz. 620, 1019, 1160, 1188, 1189, 1661 i 1792.

Zmiany w prawie

Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2025.1798

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Zmiana rozporządzenia w sprawie sposobu opracowywania sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli
Data aktu: 12/12/2025
Data ogłoszenia: 17/12/2025