Udzielanie pomocy publicznej na rozwój magazynowania energii elektrycznej w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA KLIMATU I ŚRODOWISKA 1
z dnia 28 stycznia 2025 r.
w sprawie udzielania pomocy publicznej na rozwój magazynowania energii elektrycznej w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności

Na podstawie art. 14lc ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2024 r. poz. 324, 862, 1717 i 1940) zarządza się, co następuje:
§  1.
 Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy publicznej w zakresie inwestycji G1.1.3 "Systemy magazynowania energii" w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności na projekty inwestycyjne dotyczące systemów magazynowania energii elektrycznej wraz z urządzeniami służącymi do wyprowadzania mocy, zwanej dalej "pomocą", a także podmiot udzielający tej pomocy.
§  2.
 Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1)
duży przedsiębiorca - duże przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 pkt 24 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej "rozporządzeniem nr 651/2014";
2)
intensywność pomocy - intensywność pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia nr 651/2014;
3)
magazynowanie energii elektrycznej - magazynowanie energii elektrycznej, o którym mowa w pkt 77 lit. a ppkt (ii) komunikatu Komisji - Tymczasowe kryzysowe i przejściowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki po agresji Rosji wobec Ukrainy (Dz. Urz. UE C 101 z 17.03.2023, str. 3, z późn. zm.), zwanego dalej "ramami tymczasowymi";
4)
mały przedsiębiorca - małe przedsiębiorstwo w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;
5)
mikroprzedsiębiorca - mikroprzedsiębiorstwo w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;
6)
projekt inwestycyjny - przedsięwzięcie w rozumieniu art. 14la pkt 8 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, realizowane w ramach inwestycji G1.1.3 "Systemy magazynowania energii" (wsparcie bezzwrotne);
7)
przyłącze - przyłącze w rozumieniu § 2 pkt 32 rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 22 marca 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego (Dz. U. poz. 819 i 2280);
8)
średni przedsiębiorca - średnie przedsiębiorstwo w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014.
§  3.
1.
 Pomoc jest udzielana przedsiębiorcy w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014, który spełnia łącznie następujące warunki:
1)
nie jest obowiązany do zwrotu pomocy publicznej wynikającego z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc przyznaną przez to samo państwo członkowskie za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym;
2)
bez otrzymania pomocy publicznej nie podjąłby decyzji o realizacji projektu inwestycyjnego lub zrealizowałby go w ograniczony lub odmienny sposób;
3)
nie jest objęty sankcjami przyjętymi przez Unię Europejską, określonymi w sekcji 1.1 ram tymczasowych.
2.
 Pomoc jest udzielana przedsiębiorcy, który w momencie udzielania pomocy posiada zakład lub oddział na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
 Pomoc nie jest uwarunkowana przeniesieniem działalności produkcyjnej lub innej działalności przedsiębiorcy z zakładu na terenie stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym (zakład pierwotny) do zakładu, w którym jest realizowany projekt inwestycyjny i który znajduje się na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, bez względu na liczbę zlikwidowanych miejsc pracy w zakładzie pierwotnym.
§  4.
 Pomoc jest udzielana w formie dotacji bezpośrednich, o których mowa w pkt 77 lit. e ram tymczasowych.
§  5.
 Podmiotem udzielającym pomocy jest Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
§  6.
1.
 Pomoc jest udzielana pod warunkiem, że projekt inwestycyjny nie został rozpoczęty przed 9 marca 2023 r.
2.
 Przez rozpoczęcie projektu inwestycyjnego należy rozumieć podjęcie robót budowlanych lub złożenie pierwszego prawnie wiążącego zobowiązania do zamówienia urządzeń lub jakiegokolwiek zobowiązania, w wyniku którego realizacja projektu inwestycyjnego staje się nieodwracalna.
3.
 Przez podjęcie robót budowlanych należy rozumieć rozpoczęcie budowy, o którym mowa w art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2024 r. poz. 725, 834, 1222, 1847 i 1881).
§  7.
1.
 Pomoc może zostać udzielona pod warunkiem, że ukończenie projektu inwestycyjnego i rozpoczęcie jego eksploatacji nastąpi w ciągu 36 miesięcy od dnia udzielenia pomocy.
2.
 W przypadku niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust. 1, pomoc zostaje pomniejszona o:
1)
5 % - za każdy miesiąc opóźnienia, gdy opóźnienie wynosi od 3 do 6 miesięcy;
2)
10 % - za każdy kolejny miesiąc opóźnienia.
3.
 Jeżeli do niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust. 1, doszło wskutek działania siły wyższej, możliwe jest odstąpienie od pomniejszenia pomocy przewidzianego w ust. 2.
§  8.
1.
 Pomoc jest udzielana na projekty inwestycyjne dotyczące magazynowania energii elektrycznej wraz z:
1)
dokumentacją przygotowawczą;
2)
nakładami związanymi z budową instalacji;
3)
infrastrukturą towarzyszącą;
4)
budową przyłącza w części umożliwiającej wyprowadzenie mocy i budową infrastruktury towarzyszącej;
5)
testami, odbiorami urządzeń i certyfikacją;
6)
konfiguracją i adaptacją magazynu;
7)
zakupem gruntów;
8)
kosztami zarządczymi;
9)
aktywami niematerialnymi.
2.
 Pomoc jest udzielana wyłącznie w odniesieniu do nowo instalowanej pojemności magazynu energii w ramach budowy nowego lub rozbudowy istniejącego magazynu energii.
3.
 Pomoc na budowę przyłącza jest udzielana pod warunkiem, że na dzień ukończenia projektu inwestycyjnego i rozpoczęcia jego eksploatacji przyłącze będzie własnością przedsiębiorcy, któremu jest udzielana pomoc.
§  9.
 Projekty inwestycyjne, na które jest udzielana pomoc, nie powinny wyrządzać poważnych szkód dla żadnego z celów środowiskowych określonych w art. 9 zgodnie z art. 17 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2020/852 z dnia 18 czerwca 2020 r. w sprawie ustanowienia ram ułatwiających zrównoważone inwestycje, zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 2019/2088 (Dz. Urz. UE L 198 z 22.06.2020, str. 13, z późn. zm.).
§  10.
1.
 Kosztami kwalifikowalnymi są całkowite koszty projektu inwestycyjnego.
2.
 Okres kwalifikowalności kosztów obejmuje okres od dnia 9 marca 2023 r.
§  11.
1.
 Intensywność pomocy nie może przekroczyć 45 % kosztów kwalifikowanych.
2.
 Intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu o:
1)
20 punktów procentowych - w przypadku mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;
2)
10 punktów procentowych - w przypadku średniego przedsiębiorcy.
§  12.
 Pomoc nie może być łączona z inną pomocą publiczną, z wyłączeniem wynagrodzenia za wykonywanie obowiązku mocowego na podstawie umowy mocowej, o której mowa w dziale II rozdziale 6 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o rynku mocy (Dz. U. z 2023 r. poz. 2131).
§  13.
1.
 Nabór wniosków jest prowadzony w trybie konkursowym.
2.
 Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc składa do podmiotu udzielającego pomocy wniosek.
3.
 Wniosek zawiera:
1)
informacje wskazane w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;
2)
inne informacje niezbędne do dokonania oceny wniosku, wskazane przez podmiot udzielający pomocy w dokumentach dotyczących naboru, niebędące danymi osobowymi.
4.
 Wraz z wnioskiem o udzielenie pomocy przedsiębiorca przedstawia informacje, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 702 oraz z 2024 r. poz. 1635).
5.
 Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomocy udziela się przedsiębiorcy na podstawie umowy o objęcie przedsięwzięcia wsparciem z planu rozwojowego zawartej z podmiotem udzielającym pomocy.
§  14.
 Pomoc jest udzielana do dnia 31 grudnia 2025 r.
§  15.
 Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1 Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. poz. 2726).

Zmiany w prawie

Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2025.141

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Udzielanie pomocy publicznej na rozwój magazynowania energii elektrycznej w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności
Data aktu: 28/01/2025
Data ogłoszenia: 03/02/2025
Data wejścia w życie: 04/02/2025