Zmiana rozporządzenia w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA FINANSÓW I GOSPODARKI
z dnia 10 września 2025 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych

Na podstawie art. 39 ust. 4 pkt 1 i ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530, z późn. zm.) zarządza się, co następuje:
§  1.
 W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 513, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w załączniku nr 2 do rozporządzenia:
a)
w dziale "150 - Przetwórstwo przemysłowe":
uchyla się rozdział "15016 Dopłaty do odsetek od kredytów na finansowanie kontraktów eksportowych",
uchyla się rozdział "15018 Rozliczenia związane z systemem dopłat do oprocentowania kredytów eksportowych o stałych stopach procentowych",
rozdział "15019 Wspieranie polskiego eksportu poprzez udzielanie przez Bank Gospodarstwa Krajowego kredytów eksportowych" otrzymuje brzmienie:

"15019 Wspieranie polskiego eksportu",

b)
w dziale "710 - Działalność usługowa" po rozdziale "71012 Zadania z zakresu geodezji i kartografii" dodaje się rozdział 71013 wraz z objaśnieniami w brzmieniu:

"71013 Prace geodezyjne i kartograficzne na potrzeby organów administracji geodezyjnej i kartograficznej

Rozdział ten obejmuje dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu geodezji i kartografii na potrzeby organów administracji geodezyjnej i kartograficznej, zlecane do wykonania podmiotom zewnętrznym i dotyczące modernizacji lub aktualizacji prowadzonych przez organy baz danych oraz ich dostosowania do obowiązujących przepisów prawa.",

c)
w dziale "752 - Obrona narodowa" po rozdziale "75280 Działalność badawczo-rozwojowa" dodaje się rozdział 75281 wraz z objaśnieniami oraz rozdział 75282 w brzmieniu:

"75281 Zadania o charakterze obronnym wynikające z ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej

Rozdział ten nie dotyczy komend wojewódzkich i powiatowych Państwowej Straży Pożarnej.

75282 Zadania o charakterze obronnym wynikające z ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej realizowane przez Państwową Straż Pożarną",

d)
w dziale "756 - Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem" po rozdziale "75665 Wpływy z podatku akcyzowego od zestawów części do urządzeń do waporyzacji" dodaje się rozdziały 75666-75669 w brzmieniu:

"75666 Wpływy z globalnego podatku wyrównawczego

75667 Wpływy z krajowego podatku wyrównawczego

75668 Wpływy z podatku wyrównawczego od niedostatecznie opodatkowanych zysków

75669 Wpłaty fundacji rodzinnej",

e)
w dziale "851 - Ochrona zdrowia" po rozdziale "85158 Izby wytrzeźwień" dodaje się rozdział 85159 w brzmieniu:

"85159 Działalność Centrum e-Zdrowia",

f)
w dziale "852 - Pomoc społeczna" rozdział "85220 Jednostki specjalistycznego poradnictwa, mieszkania chronione i ośrodki interwencji kryzysowej" wraz z dodawanymi objaśnieniami otrzymuje brzmienie:

"85220 Jednostki specjalistycznego poradnictwa, mieszkania treningowe i wspomagane oraz ośrodki interwencji kryzysowej

W rozdziale tym ujmuje się dochody i wydatki m.in. na mieszkania treningowe i wspomagane.",

g)
objaśnienia po dziale "926 - Kultura fizyczna" otrzymują brzmienie:

"W jednostkach samorządu terytorialnego w rozdziałach:

– 01043, 01044,

– 02001, 02002,

– 40002,

– 60004, 60013, 60014, 60015, 60016, 60017, 60019, 60020, 60021, 60022,

– 63003,

– 70005, 70007,

– 71004, 71012, 71013, 71015,

– 90001, 90003, 90004, 90005,

– 92503

ujmuje się wszystkie dochody i wydatki na realizację zadań, bezpośrednio związane ze świadczeniem usług publicznych, o których mowa w tych rozdziałach, natomiast w rozdziale właściwym dla danej jednostki, w szczególności w rozdziałach: 70001, 70004, 71001, 71002, 71003, 75018, 75020, 75023, 75026, 75085, 90017, w zakresie wydatków wykazuje się wyłącznie wydatki związane z utrzymaniem stanowisk pracy.

W przypadku gdy jednostka samorządu terytorialnego otrzymuje w rozdziałach wymienionych w tiret od pierwszego do dziewiątego dotacje, w rozdziałach tych wykazuje się wydatki finansowane z dotacji związane z realizacją zadań w sposób umożliwiający prawidłowe rozliczenie tych dotacji.";

2)
w załączniku nr 3 do rozporządzenia:
a)
po paragrafie "017 Wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów z niezrealizowanych zysków" dodaje się paragraf 018 w brzmieniu:

"018 Wpływy z opodatkowania wyrównawczego",

b)
paragraf "067 Wpływy z opłat za korzystanie z wyżywienia w jednostkach realizujących zadania z zakresu wychowania przedszkolnego" wraz z objaśnieniami otrzymuje brzmienie:

"067 Wpływy z opłat za wyżywienie w żłobku, przedszkolu lub szkole

W paragrafie tym klasyfikowane są opłaty wnoszone za korzystanie z wyżywienia w publicznych szkołach, przedszkolach, żłobkach lub w innych formach opieki nad dziećmi w wieku do lat 3.",

c)
objaśnienia do paragrafu "069 Wpływy z różnych opłat" otrzymują brzmienie:

"Paragraf ten obejmuje w szczególności:

– należności i opłaty z tytułu przejmowania użytków rolnych na cele nierolnicze,

– opłaty za szczególne korzystanie z wód i urządzeń wodnych, stanowiących własność państwa,

– opłaty za wpisy do rejestru programów rozprowadzanych oraz programów rozpowszechnianych wyłącznie w systemie teleinformatycznym,

– zwrot kosztów postępowania administracyjnego,

– opłaty za legitymacje, duplikaty legitymacji, druki meldunkowe, różne druki,

– opłaty za kształcenie studentów zagranicznych w Polsce na podstawie umów,

– wpływy od rodziców z tytułu odpłatności za utrzymanie dzieci (wychowanków) w zakładach dla nieletnich,

– opłaty za patenty krajowe,

– opłaty za patent europejski,

– opłatę legalizacyjną, o której mowa w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418, z późn. zm.),

– opłaty od wniosku o zawarcie porozumienia w sprawach ustalania cen transakcyjnych między podmiotami powiązanymi,

– opłaty komorników sądowych za pisemne udzielanie informacji przez organ podatkowy, o których mowa w art. 299 § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111, z późn. zm.),

– opłaty za wydanie wypisu z Rejestru Zastawów Skarbowych i zaświadczenia, o których mowa w art. 46c § 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa,

– opłaty za wniosek o wszczęcie postępowania antymonopolowego w sprawach koncentracji przedsiębiorstw, o którym mowa w art. 94 ust. 4 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 1616, z późn. zm.),

– opłaty od wniosku o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego (interpretacji indywidualnej) wynikające z ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa,

– opłaty od wniosku o wydanie interpretacji ogólnej przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych,

– opłaty od wniosku o wydanie opinii w sprawie opodatkowania wyrównawczego, o której mowa w art. 14y § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa,

– opłaty od wniosku o wydanie opinii zabezpieczającej, o której mowa w art. 119zc ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa,

– opłaty od wniosku o wydanie decyzji określającej warunki cofnięcia skutków unikania opodatkowania, o której mowa w art. 119zff ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa,

– opłaty od wniosku o wydanie opinii zabezpieczającej w sprawie opodatkowania wyrównawczego, o której mowa w art. 119zfv § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa,

– opłaty od wniosku o wydanie opinii w zakresie transgranicznego przekształcenia, połączenia albo podziału spółki, o której mowa w art. 119zzo ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa,

– opłaty wstępne z tytułu złożenia wniosku o zawarcie lub zmianę porozumienia inwestycyjnego, o których mowa odpowiednio w art. 20zv § 1 oraz w art. 20zz § 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa,

– opłaty główne z tytułu zawarcia lub zmiany porozumienia inwestycyjnego, o których mowa odpowiednio w art. 20zy § 1 oraz w art. 20zz § 2 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa,

– opłaty za pobyt dziecka w żłobku lub w innej formie opieki nad dziećmi w wieku do lat 3.",

d)
objaśnienia do paragrafu "269 Środki z Funduszu Pracy otrzymane na realizację zadań wynikających z odrębnych ustaw" otrzymują brzmienie:

"Paragraf ten obejmuje w szczególności:

– środki otrzymane z Funduszu Pracy przez powiat z przeznaczeniem na finansowanie kosztów wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne pracowników powiatowego urzędu pracy na podstawie ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz. U. poz. 620),

– środki Funduszu Pracy przeznaczone na realizację innych zadań wynikających z odrębnych ustaw.";

3)
w załączniku nr 4 do rozporządzenia:
a)
grupa wydatków "Środki własne Unii Europejskiej 851 do 858" otrzymuje brzmienie:

"Środki własne Unii Europejskiej 850 do 858",

b)
w jednostkach samorządu terytorialnego grupa wydatków o symbolu 1610 "Wydatki o charakterze dotacyjnym na inwestycje i zakupy inwestycyjne (art. 236 ust. 4 pkt 1 ustawy) 619 do 623, 630, 647, 656, 657, 659, 661 do 665, 672 do 676, w połączeniu z czwartą cyfrą "0", "3", "4" " otrzymuje brzmienie:

"Wydatki o charakterze dotacyjnym na inwestycje i zakupy inwestycyjne (art. 236 ust. 4 pkt 1 ustawy) 619 do 623, 625, 630, 647, 656, 657, 659, 661 do 665, 672 do 676, w połączeniu z czwartą cyfrą "0", "3", "4" ",

c)
objaśnienia do paragrafu "269 Środki Funduszu Pracy przekazane na realizację zadań wynikających z odrębnych ustaw" otrzymują brzmienie:

"Paragraf ten obejmuje w szczególności:

– środki przekazane powiatom z Funduszu Pracy z przeznaczeniem na finansowanie kosztów wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne pracowników powiatowego urzędu pracy na podstawie ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia,

– środki Funduszu Pracy przeznaczone na realizację innych zadań wynikających z odrębnych ustaw.",

d)
paragraf "431 Realizacja zleconych programów poręczeniowo-gwarancyjnych" otrzymuje brzmienie:

"431 Realizacja zleconych programów poręczeniowo-gwarancyjnych i wspierania eksportu",

e)
po paragrafie "814 Wydatki związane z finansowaniem programu F-16" dodaje się paragraf 850 wraz z objaśnieniami w brzmieniu:

"850 Rezerwy

Paragraf ten dotyczy wyłącznie rezerw na wydatki w grupie środki własne Unii Europejskiej.";

4)
w załączniku nr 7 do rozporządzenia:
a)
w paragrafie "311 Świadczenia społeczne" po pozycji "311017 Świadczenie pieniężne przysługujące członkom rodziny funkcjonariuszy lub żołnierzy zawodowych, których śmierć nastąpiła w związku ze służbą albo podjęciem poza służbą czynności ratowania życia lub zdrowia ludzkiego albo mienia" dodaje się pozycję 311018 w brzmieniu:

"311018 Wypłaty z tytułu zbiegu świadczeń z rentą rodzinną",

b)
w paragrafie "606 Wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych":
pozycja "606006 Sprzęt inżynieryjny oraz kolejowy dla celów wojskowych" otrzymuje brzmienie:

"606006 Sprzęt inżynieryjny i obrony przed bronią masowego rażenia",

po pozycji 606015 dodaje się pozycje 606016-606020 w brzmieniu:

"606016 Wykup składników majątku służących do prowadzenia działalności w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa państwa na podstawie ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 614, z późn. zm.)

606017 Bezzałogowe systemy uzbrojenia i zabezpieczenia działań wojsk

606018 Sprzęt kolejowy dla celów wojskowych

606019 Sprzęt przeładunkowy i mechanizacji prac przeładunkowych

606020 Sprzęt satelitarny";

5)
w załączniku nr 8 do rozporządzenia w paragrafie "311 Świadczenia społeczne" po pozycji 311016 "Dodatek weterana poszkodowanego" dodaje się pozycję 311017 w brzmieniu:

"311017 Świadczenie pieniężne przysługujące członkom rodziny funkcjonariuszy lub żołnierzy zawodowych, których śmierć nastąpiła w związku ze służbą albo podjęciem poza służbą czynności ratowania życia lub zdrowia ludzkiego albo mienia".

§  2.
 Jednostki samorządu terytorialnego dostosują uchwały budżetowe na rok 2025 do przepisów rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
§  3.
 Przepisy:
1)
działu "150 - Przetwórstwo przemysłowe", działu "710 - Działalność usługowa", działu "752 - Obrona narodowa", działu "756 - Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem", działu "851 - Ochrona zdrowia", działu "852 - Pomoc społeczna" w zakresie nazwy rozdziału 85220 oraz objaśnień po dziale "926 - Kultura fizyczna" w załączniku nr 2 do rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem,
2)
paragrafu "018 Wpływy z opodatkowania wyrównawczego" oraz paragrafu "067 Wpływy z opłat za korzystanie z wyżywienia w jednostkach realizujących zadania z zakresu wychowania przedszkolnego" w załączniku nr 3 do rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem,
3)
grupy wydatków "Środki własne Unii Europejskiej 851 do 858", paragrafu "431 Realizacja zleconych programów poręczeniowo-gwarancyjnych" oraz paragrafu "850 Rezerwy" w załączniku nr 4 do rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem,
4)
paragrafu "606 Wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych" w zakresie pozycji "606006 Sprzęt inżynieryjny oraz kolejowy dla celów wojskowych", pozycji "606017 Bezzałogowe systemy uzbrojenia i zabezpieczenia działań wojsk", pozycji "606018 Sprzęt kolejowy dla celów wojskowych", pozycji "606019 Sprzęt przeładunkowy i mechanizacji prac przeładunkowych" oraz pozycji "606020 Sprzęt satelitarny" w załączniku nr 7 do rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem

- stosuje się po raz pierwszy do planowania i wykonania budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego na rok 2026.

§  4.
 Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
§ 1 pkt 1 lit. f w zakresie objaśnień do rozdziału 85220, pkt 2 lit. c, pkt 3 lit. b oraz pkt 5, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od dnia 1 stycznia 2025 r.;
2)
§ 1 pkt 4 lit. a, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od dnia 1 lipca 2025 r.

Zmiany w prawie

Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Środowisko psychologów i psychoterapeutów bez prawa do opiniowania projektu ustawy?

Przedstawiciele środowiska psychologów i psychoterapeutów wskazują na ograniczanie możliwości przedstawiania przez nich opinii do rządowego projektu ustawy o zawodzie psychologa oraz samorządzie zawodowym psychologów, nad którym pracuje sejmowa podkomisja nadzwyczajna. Może to wywoływać poczucie deficytu demokracji, zwłaszcza gdy procedowane regulacje dotyczą konkretnych zawodów i grup społecznych, a tym samym także praw i obowiązków osób do nich należących.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Orzeczenie sądu po latach nie usunie skutków decyzji PIP

Resort pracy opublikował trzecią już wersję projektu zmian w ustawie o PIP. Chce, żeby nawet wtedy, gdy decyzja inspektora pracy, stwierdzająca istnienie stosunku pracy, zostanie uchylona przez Głównego Inspektora Pracy albo decyzja GIP - uchylona przez sąd, to stwierdzony w niej stosunek pracy będzie trwał - od dnia doręczenia pracodawcy decyzji okręgowego inspektora pracy do dnia jej uchylenia przez GIP albo do dnia uprawomocnienia się orzeczenia sądu albo do rozwiązania stosunku pracy, jeśli rozwiązanie to nastąpiło przed wydaniem prawomocnego orzeczenia. Utrzymano największe kontrowersje i pogłębiono wątpliwości - wskazują prawnicy.

Grażyna J. Leśniak 15.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2025.1241

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Zmiana rozporządzenia w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych
Data aktu: 10/09/2025
Data ogłoszenia: 15/09/2025
Data wejścia w życie: 01/07/2025, 01/01/2025, 16/09/2025