Zmiana rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty płatności ekologicznych w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027.

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI ¹

z dnia 16 lipca 2024 r.

zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty płatności ekologicznych w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027

Na podstawie art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (Dz. U. z 2024 r. poz. 261 i 885) zarządza się, co następuje:

§ 1. W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 kwietnia 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty płatności ekologicznych w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (Dz. U. poz. 791 i 1830 oraz z 2024 r. poz. 33, 346 i 354) wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 6:

a) ust. 8 otrzymuje brzmienie:

"8. Jeżeli w przypadku użytków rolnych, które były trwałymi użytkami zielonymi w dniu 15 marca roku złożenia wniosku o przyznanie pierwszych płatności ekologicznych i pozostają trwałymi użytkami zielonymi w kolejnych latach realizacji zobowiązania ekologicznego, we wniosku tym lub we wnioskach o przyznanie kolejnych płatności ekologicznych rolnik zadeklarował na tych użytkach realizację pakietu wymienionego w § 3 ust. 1:

1) pkt 1 z uprawą traw w siewie czystym z przeznaczeniem na materiał siewny jako uprawy rocznej lub traw w siewie czystym z przeznaczeniem na materiał siewny jako uprawy wieloletniej - uznaje się, że na gruntach tych jest realizowany ten pakiet, a płatności ekologiczne do tych gruntów są przyznawane z zastosowaniem stawki płatności określonej dla tego pakietu odpowiednio dla gruntów w okresie konwersji w rozumieniu art. 3 pkt 6 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 (Dz. Urz. UE L 150 z 14.06.2018, str. 1, z późn. zm. ² ), zwanego dalej "rozporządzeniem 2018/848", lub dla gruntów z zakończonym okresem konwersji w rozumieniu art. 3 pkt 6 rozporządzenia 2018/848, zwanej dalej "konwersją";

2) pkt 7 z uprawą łąki przemiennej, mieszanki jednorocznej traw, mieszanki jednorocznej traw z bobowatymi drobnonasiennymi, mieszanki wieloletniej traw, mieszanki wieloletniej traw z bobowatymi drobnonasiennymi lub pastwiska przemiennego - uznaje się, że na gruntach tych jest realizowany pakiet wymieniony w § 3 ust. 1 pkt 8, a płatności ekologiczne do tych gruntów są przyznawane z zastosowaniem stawki płatności określonej dla pakietu wymienionego w § 3 ust. 1 pkt 8;

3) pkt 9 z uprawą roślin wymienionych w:

a) części I tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia: trawy w siewie czystym z przeznaczeniem na materiał siewny jako uprawa roczna lub trawy w siewie czystym z przeznaczeniem na materiał siewny jako uprawa wieloletnia - uznaje się, że na gruntach tych jest realizowany ten pakiet z takimi uprawami,

b) części VII tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia: łąka przemienna, mieszanka jednoroczna traw, mieszanka jednoroczna traw z bobowatymi drobnonasiennymi, mieszanka wieloletnia traw, mieszanka wieloletnia traw z bobowatymi drobnonasiennymi lub pastwisko przemienne - uznaje się, że na gruntach tych jest realizowany ten pakiet w odniesieniu do trwałych użytków zielonych.",

b) po ust. 8 dodaje się ust. 8a i 8b w brzmieniu:

"8a. Jeżeli w przypadku gruntów ornych, które stały się trwałymi użytkami zielonymi po dniu 15 marca roku złożenia wniosku o przyznanie pierwszych płatności ekologicznych lub w kolejnych latach realizacji zobowiązania ekologicznego, rolnik we wniosku o przyznanie płatności ekologicznych za dany rok zadeklarował na tych gruntach realizację pakietu wymienionego w § 3 ust. 1:

1) pkt 1 z uprawą traw w siewie czystym z przeznaczeniem na materiał siewny jako uprawy rocznej lub traw w siewie czystym z przeznaczeniem na materiał siewny jako uprawy wieloletniej lub

2) pkt 7 z uprawą łąki przemiennej, mieszanki jednorocznej traw, mieszanki jednorocznej traw z bobowatymi drobnonasiennymi, mieszanki wieloletniej traw, mieszanki wieloletniej traw z bobowatymi drobnonasiennymi lub pastwiska przemiennego

- uznaje się, że na gruntach tych jest realizowany ten pakiet, a płatności ekologiczne do tych gruntów są przyznawane z zastosowaniem stawki płatności określonej dla tego pakietu odpowiednio dla gruntów w okresie konwersji lub dla gruntów z zakończonym okresem konwersji;

3) pkt 9 z uprawą roślin wymienionych w:

a) części I tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia: trawy w siewie czystym z przeznaczeniem na materiał siewny jako uprawa roczna lub trawy w siewie czystym z przeznaczeniem na materiał siewny jako uprawa wieloletnia lub

b) części VII tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia: łąka przemienna, mieszanka jednoroczna traw, mieszanka jednoroczna traw z bobowatymi drobnonasiennymi, mieszanka wieloletnia traw, mieszanka wieloletnia traw z bobowatymi drobnonasiennymi lub pastwisko przemienne - uznaje się, że na gruntach tych jest realizowany ten pakiet z takimi uprawami.

8b. W przypadkach, o których mowa w ust. 8 i 8a, nie stosuje się przepisu § 30.",

c) w ust. 9 we wprowadzeniu do wyliczenia skreśla się wyrazy "na potrzeby wypełnienia normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska GAEC 8, wymienionej w załączniku III do rozporządzenia 2021/2115, w zakresie minimalnego udziału powierzchni użytków rolnych wykorzystanej",

d) uchyla się ust. 9-11;

2) w § 8 w ust. 9 w pkt 2 lit. a otrzymuje brzmienie:

"a) przeprowadzenia kontroli, o której mowa w art. 38 ust. 3 rozporządzenia 2018/848, w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie płatności ekologicznych do dnia przeprowadzenia tej kontroli w roku złożenia wniosku o przyznanie tych płatności - w przypadku zwierząt innych niż wymienione w pkt 1, utrzymywanych przez rolnika lub jego małżonka, którzy zostali objęci systemem kontroli obejmującym kontrolę urzędową i inne czynności urzędowe, o których mowa w rozdziale VI rozporządzenia 2018/848, nie później niż w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie płatności ekologicznych, ";

3) w § 11 w ust. 5 skreśla się wyrazy "w rozumieniu art. 3 pkt 6 rozporządzenia 2018/848, zwanej dalej "konwersją", ";

4) w § 18 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Oświadczenia, o których mowa w ust. 1, lub dane dotyczące zwierząt objętych zgodą, o której mowa w § 8 ust. 6 pkt 2, mogą zostać zmienione do dnia 21 marca roku następującego po roku złożenia wniosku o przyznanie płatności ekologicznych.";

5) w § 19 w ust. 2 we wprowadzeniu do wyliczenia oraz w § 26 w ust. 3 liczbę "15" zastępuje się liczbą "31";

6) po § 47a dodaje się § 47b w brzmieniu:

"§ 47b. 1. Jeżeli zgoda, o której mowa w § 8 ust. 6 pkt 2, dołączona przez rolnika do wniosku o przyznanie płatności ekologicznych za 2024 r. nie zawiera:

1) w odniesieniu do zwierząt gatunków, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, 6, 8, 9 lub 12-15 lub w ust. 2 pkt 1-3, 5-7 lub 9-12 załącznika nr 5 do rozporządzenia:

a) numerów z systemu IRZ, jakimi są oznaczone zwierzęta objęte tą zgodą,

b) gatunków oraz liczby zwierząt w ramach poszczególnych gatunków objętych tą zgodą - w przypadku zwierząt, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 6 oraz w ust. 2 pkt 3 i 5 załącznika nr 5 do rozporządzenia i o których mowa w art. 16 ust. 4 rozporządzenia 2021/520 oraz które nie są oznaczone numerem z systemu IRZ zgodnie z przepisami o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt,

2) w odniesieniu do zwierząt gatunków, o których mowa w ust. 1 pkt 4, 5, 7, 10, 11 lub 16-19 lub w ust. 2 pkt 4 lub 8 załącznika nr 5 do rozporządzenia - gatunków oraz liczby zwierząt w ramach poszczególnych gatunków objętych tą zgodą

- to mimo braku tych danych z uwzględnieniem tej zgody mogą zostać przyznane rolnikowi płatności ekologiczne za 2024 r.

2. Jeżeli zgoda zawarta w oświadczeniu, o którym mowa w § 18 ust. 1 pkt 2, dołączonym przez rolnika do wniosku o przyznanie płatności ekologicznych za 2024 r. nie zawiera:

1) numerów z systemu IRZ, jakimi są oznaczone zwierzęta objęte tą zgodą, w przypadku zwierząt gatunków, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, 6, 8, 9 i 12-15 oraz w ust. 2 pkt 1-3, 5-7 i 9-12 załącznika nr 5 do rozporządzenia,

2) gatunków i liczby zwierząt w ramach poszczególnych gatunków objętych tą zgodą, w przypadku zwierząt, o których mowa w ust. 1 pkt 4, 5, 7, 10, 11 i 16-19 oraz w ust. 2 pkt 4 i 8 załącznika nr 5 do rozporządzenia,

3) gatunków oraz liczby zwierząt w ramach poszczególnych gatunków objętych tą zgodą, w przypadku zwierząt, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 6 oraz w ust. 2 pkt 3 i 5 załącznika nr 5 do rozporządzenia i o których mowa w art. 16 ust. 4 rozporządzenia 2021/520 oraz które nie są oznaczone numerem z systemu IRZ zgodnie z przepisami o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt

- to mimo braku tych danych zwierzęta objęte tą zgodą mogą zostać uwzględnione przy ustalaniu liczby zwierząt stanowiących podstawę ustalenia wysokości płatności ekologicznych za 2024 r.";

7) w załączniku nr 2 do rozporządzenia w ust. 1 w pkt 1 we wprowadzeniu do wyliczenia liczbę "9" zastępuje się liczbą "8".

§  2. 

1. Do przyznawania płatności ekologicznych, o których mowa w art. 41 pkt 2 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027, w sprawach objętych postępowaniami:

1) wszczętymi przed dniem 15 marca 2024 r. i niezakończonymi ostateczną decyzją przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,

2) zakończonymi ostateczną decyzją wydaną na podstawie przepisów dotychczasowych, w przypadku gdy zostały wznowione po dniu 14 marca 2024 r.

- stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 (w brzmieniu z dnia 9 września 2023 r., Dz. U. poz. 791 i 1830), z wyłączeniem § 6 ust. 9, który stosuje się w brzmieniu nadanym w § 1 pkt 1 lit. c niniejszego rozporządzenia.

2. Do przyznawania płatności ekologicznych, o których mowa w art. 41 pkt 2 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027, w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi po dniu 14 marca 2024 r. i niezakończonymi ostateczną decyzją przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

§ 3. Jeżeli we wniosku o przyznanie płatności ekologicznych za 2023 r. w przypadku trwałych użytków zielonych rolnik zadeklarował na tych użytkach realizację pakietu wymienionego w § 3 ust. 1:

1) pkt 1 z uprawą traw w siewie czystym z przeznaczeniem na materiał siewny jako uprawy rocznej lub traw w siewie czystym z przeznaczeniem na materiał siewny jako uprawy wieloletniej,

2) pkt 7 z uprawą łąki przemiennej, mieszanki jednorocznej traw, mieszanki jednorocznej traw z bobowatymi drobnonasiennymi, mieszanki wieloletniej traw, mieszanki wieloletniej traw z bobowatymi drobnonasiennymi lub pastwiska przemiennego,

3) pkt 9 z uprawą roślin wymienionych w:

a) części I tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia: trawy w siewie czystym z przeznaczeniem na materiał siewny jako uprawa roczna lub trawy w siewie czystym z przeznaczeniem na materiał siewny jako uprawa wieloletnia,

b) części VII tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia: łąka przemienna, mieszanka jednoroczna traw, mieszanka jednoroczna traw z bobowatymi drobnonasiennymi, mieszanka wieloletnia traw, mieszanka wieloletnia traw z bobowatymi drobnonasiennymi lub pastwisko przemienne

- a w decyzji w sprawie o przyznanie płatności ekologicznych za ten rok ustalono dla tego rolnika karę w wysokości, o której mowa w § 30 rozporządzenia zmienianego w § 1, kierownik biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zmienia z urzędu decyzję w sprawie o przyznanie płatności ekologicznych za 2023 r. - w części dotyczącej ustalonej kary z zastosowaniem § 6 ust. 8 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem oraz § 6 ust. 8a i 8b rozporządzenia zmienianego w § 1.

§ 4. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem § 1 pkt 1 lit. d, który wchodzi w życie z dniem 15 marca 2025 r.

1 Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 2706).

2 Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 270 z 29.10.2018, str. 37, Dz. Urz. UE L 305 z 26.11.2019, str. 59, Dz. Urz. UE L 87 z 23.03.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 381 z 13.11.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 402 z 01.12.2020, str. 23, Dz. Urz. UE L 439 z 29.12.2020, str. 32, Dz. Urz. UE L 7 z 11.01.2021, str. 53, Dz. Urz. UE L 60 z 22.02.2021, str. 24, Dz. Urz. UE L 133 z 20.04.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 151 z 03.05.2021, str. 1 i 5, Dz. Urz. UE L 204 z 10.06.2021, str. 47, Dz. Urz. UE L 222 z 22.06.2021, str. 3, Dz. Urz. UE L 318 z 09.09.2021, str. 5, Dz. Urz. UE L 334 z 22.09.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 336 z 23.09.2021, str. 3, Dz. Urz. UE L 98 z 25.03.2022, str. 1, Dz. Urz. UE L 187 z 14.07.2022, str. 60, Dz. Urz. UE L 321 z 15.12.2022, str. 74, Dz. Urz. UE L 29 z 01.02.2023, str. 6, Dz. Urz. UE L 171 z 06.07.2023, str. 43, Dz. Urz. UE L 204 z 17.08.2023, str. 66 oraz Dz. Urz. UE L 214 z 31.08.2023, str. 232, 233 i 234.

• Identyfikator: Dz.U.2024.1072
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Zmiana rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty płatności ekologicznych w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027.
• Data aktu: 16/07/2024
• Data ogłoszenia: 19/07/2024
• Data wejścia w życie: 20/07/2024, 15/03/2025