Kontrola graniczna.

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI ¹

z dnia 2 lipca 2019 r.

w sprawie kontroli granicznej

Na podstawie art. 11 ust. 7 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 147, 125, 235 i 1091) zarządza się, co następuje:

§  1.

1.  Rozporządzenie określa:

1) szczegółowy tryb dokonywania kontroli granicznej przez funkcjonariuszy Straży Granicznej, zwanych dalej "funkcjonariuszami", a także poświadczania w dokumentach podróży przekroczenia granicy państwowej;

2) wzory dokumentów wykorzystywanych w celu potwierdzenia wjazdu lub wyjazdu oraz poświadczających zatrzymanie dokumentu podczas kontroli granicznej;

3) wzór pieczęci poświadczającej daty i miejsca przekroczenia granicy.

2.  Warunki dokonywania kontroli granicznej, uwzględniające formy kontroli granicznej, sposoby jej przeprowadzania i poświadczania w dokumentach uprawniających do przekraczania granicy państwowej określa rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/399 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie unijnego kodeksu zasad regulujących przepływ osób przez granice (kodeks graniczny Schengen) (Dz. Urz. UE L 77 z 23.03.2016, str. 1, z późn. zm.), zwane dalej "kodeksem granicznym Schengen".

§  2.

1.  W toku kontroli granicznej funkcjonariusze wykorzystują urządzenia techniczne oraz psy służbowe.

2.  Wykorzystanie w toku kontroli granicznej stacjonarnych lub mobilnych urządzeń technicznych służy weryfikacji ważności i autentyczności dokumentów podróży oraz wykluczeniu posiadania substancji, środków, materiałów oraz innych przedmiotów, których przemieszczanie przez granicę państwową jest zabronione.

3.  Wykorzystanie w toku kontroli granicznej psów służbowych służy wykluczeniu posiadania substancji, środków, materiałów oraz innych przedmiotów, których przemieszczanie przez granicę państwową jest zabronione.

4.  Kontrola graniczna może być dokonywana przy wykorzystaniu nadzorowanego przez funkcjonariusza systemu zautomatyzowanej kontroli granicznej.

§ 3.  Kontroli granicznej osób, przedmiotów i środków transportu, w przypadku wykorzystania urządzeń technicznych lub psów służbowych, dokonuje się w sposób, który nie powoduje zagrożenia dla życia lub zdrowia osób oraz uszkodzenia przedmiotów i środków transportu.

§  4. ²

1.  Potwierdzeniem przekroczenia granicy zewnętrznej, o której mowa w art. 2 pkt 2 kodeksu granicznego Schengen, w przypadku osób podlegających rejestracji w Systemie Wjazdu/Wyjazdu jest elektroniczny wpis dokonywany na zasadach i warunkach określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2226 z dnia 30 listopada 2017 r. ustanawiającym system wjazdu/wyjazdu (EES) w celu rejestrowania danych dotyczących wjazdu i wyjazdu obywateli państw trzecich przekraczających granice zewnętrzne państw członkowskich i danych dotyczących odmowy wjazdu w odniesieniu do takich obywateli oraz określającym warunki dostępu do EES na potrzeby ochrony porządku publicznego i zmieniającym konwencję wykonawczą do układu z Schengen i rozporządzenia (WE) nr 767/2008 i (UE) nr 1077/2011 (Dz. Urz. UE L 327 z 09.12.2017, str. 20, z późn. zm.).

2.  Potwierdzenie przekroczenia granicy zewnętrznej w przypadku osób przekraczających granice:

1) na podstawie polskiej wizy długoterminowej,

2) na podstawie zezwolenia na wjazd na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w przypadku, o którym mowa w:

a) art. 25a ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2025 r. poz. 1079 i 1794 oraz z 2026 r. poz. 203),

b) art. 32 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach

- polega na zamieszczeniu w dokumencie podróży odbitki stempla kontroli granicznej.

3.  W przypadku gdy osoby, o których mowa w ust. 2, nie posiadają wolnych stron w dokumencie uprawniającym do przekraczania granicy, potwierdzenie przekroczenia granicy zewnętrznej odnotowuje się na osobnym arkuszu.

4.  W przypadku osób, o których mowa w ust. 2 pkt 2, nieposiadających ważnego dokumentu uprawniającego do przekroczenia granicy, których tożsamość została potwierdzona, przekroczenie granicy zewnętrznej odnotowuje się na osobnym arkuszu.

5.  Wzór arkusza, o którym mowa w ust. 3 i 4, jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

6.  Potwierdzenie przekroczenia granicy zewnętrznej na osobnym arkuszu, o którym mowa w ust. 3 i 4, odnotowuje się w dokumentacji służbowej, a arkusz ten wręcza się osobie, której potwierdzenie przekroczenia granicy dotyczy.

7.  Jeżeli w dokumencie podróży osoby, o której mowa w ust. 2, nie zamieszczono odbitki stempla kontroli granicznej, przyjmuje się, że osoba ta nie spełnia warunków dotyczących dozwolonego pobytu lub przestała je spełniać. Jeżeli osoba ta wykaże za pomocą wiarygodnych dowodów, że spełnia warunki dotyczące czasu trwania dozwolonego pobytu, funkcjonariusz zamieszcza w dokumencie podróży odbitkę pieczęci z datą i miejscem przekroczenia granicy zewnętrznej. Wzór pieczęci jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

8.  Zamieszczenie odbitki pieczęci, o którym mowa w ust. 7, odnotowuje się w dokumentacji służbowej.

9.  W przypadku odbitki stempla kontroli granicznej błędnie odciśniętej, nieczytelnej lub w przypadku, gdy osoba po dokonaniu odprawy granicznej nie opuściła strefy Schengen, odbitkę stempla kontroli granicznej anuluje funkcjonariusz Straży Granicznej przez przekreślenie jej dwiema wykonanymi czarnym nieusuwalnym tuszem równoległymi liniami, które przecinają lewy górny narożnik odbitki stempla.

10.  Anulowanie odbitki stempla kontroli granicznej, o którym mowa w ust. 9, odnotowuje się w dokumentacji służbowej.

§  5.

1.  Funkcjonariusz w trakcie dokonywania kontroli granicznej wykonuje czynności zlecone przez sąd, prokuraturę oraz inne właściwe organy państwowe, a także podejmuje działania na skutek wglądu do Systemu Informacyjnego Schengen oraz innych baz danych zgodnie z odrębnymi przepisami.

2.  Jeżeli w związku z realizacją czynności, o których mowa w ust. 1, funkcjonariusz zatrzymuje dokument, w tym dokument podróży, w przypadkach nieuregulowanych innymi przepisami wystawia zaświadczenie o zatrzymaniu dokumentu, którego wzór jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

3.  Zaświadczenie, o którym mowa w ust. 2, jest wystawiane w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden jest wręczany osobie, której zatrzymano dokument, a drugi dołącza się do dokumentacji służbowej.

§  6.

1.  Poza kolejnością dokonuje się kontroli granicznej:

1) członków grup ratowniczych i ekspertów, a także ich wyposażenia i środków pomocy;

2) członków załóg pojazdów straży pożarnej, sanitarnych oraz osób uczestniczących w akcjach ratowniczych;

3) autobusów w komunikacji międzynarodowej dokonujących regularnych przewozów osób;

4) 3 środków transportu przewożących:

a) krew, osocze i materiały biologiczne,

b) pomoc humanitarną;

5) 4 środków transportu w ruchu towarowym przewożących:

a) żywe zwierzęta,

b) towary niebezpieczne,

c) kwiaty cięte;

6) 5 specjalnych środków transportu przewożących szybko psujące się artykuły żywnościowe, o których mowa w Umowie o międzynarodowych przewozach szybko psujących się artykułów żywnościowych i o specjalnych środkach transportu do tych przewozów (ATP), sporządzonej w Genewie dnia 1 września 1970 r. (Dz. U. z 2015 r. poz. 667 oraz z 2022 r. poz. 1824).

2. 6   Kontroli granicznej poza kolejnością można dokonać również w innych, szczególnie uzasadnionych przypadkach, na prośbę osoby zainteresowanej, za zgodą wyrażoną ustnie lub pisemnie, każdorazowo, przez właściwego miejscowo komendanta placówki Straży Granicznej lub upoważnionego przez niego funkcjonariusza. Udzielenie zgody odnotowuje się w dokumentacji służbowej.

§ 7.  Kontrola graniczna żołnierzy i funkcjonariuszy jednostek organizacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Policji oraz Straży Granicznej może być ograniczona do odebrania listy żołnierzy lub funkcjonariuszy, zawierającej następujące dane: imię i nazwisko w pełnym brzmieniu, datę i miejsce urodzenia oraz numery dokumentów uprawniających do przekroczenia granicy państwowej, poświadczonej przez uprawniony organ wojskowy, Policji lub Straży Granicznej.

§ 8.  Można odstąpić od kontroli granicznej lub dokonać jej w sposób ograniczony do przyjęcia zgłoszenia zamiaru przekroczenia granicy państwowej przez:

1) członków załóg pojazdów, statków morskich i śródlądowych oraz statków powietrznych służb państwowych polskich i obcych uczestniczących w akcjach ratowniczych lub innych, których celem jest ochrona życia lub zdrowia;

2) członków załóg i osoby podróżujące statkami rybackimi o polskiej przynależności, pasażerskimi i specjalnymi między portami polskimi oraz po Morzu Bałtyckim bez zawijania do obcych portów;

3) członków załóg i osób zatrudnionych przy budowie lub remoncie statków przeprowadzanych przez stocznie znajdujące się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, odbywających próbne rejsy bez zawijania do obcych portów;

4) członków załóg i pasażerów statków obcych podróżujących między portami polskimi;

5) członków załóg okrętów wojennych i statków powietrznych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz znajdujących się na ich pokładzie żołnierzy, którzy nie są członkami załóg okrętów wojennych i statków powietrznych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;

6) członków załóg okrętów wojennych i statków powietrznych państw obcych oraz znajdujących się na ich pokładzie żołnierzy, którzy nie są członkami załóg okrętów wojennych i statków powietrznych państw obcych, wykonujących zadania w ramach wiążących Rzeczpospolitą Polską umów międzynarodowych i porozumień;

7) członków załóg jednostek pływających służb odpowiedzialnych za ochronę granicy innych państw, które przypływają do Rzeczypospolitej Polskiej celem udziału we wspólnych ćwiczeniach lub na zaproszenie Straży Granicznej.

§ 9.  Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. ⁷

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1 ⁸

ARKUSZ POTWIERDZAJĄCY PRZEKROCZENIE GRANICY ZEWNĘTRZNEJ

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  2

WZÓR PIECZĘCI POŚWIADCZAJĄCEJ DATY I MIEJSCA PRZEKROCZENIA GRANICY ZEWNĘTRZNEJ

wzór

ZAŁĄCZNIK Nr  3

WZÓR ZAŚWIADCZENIA O ZATRZYMANIU DOKUMENTU

...........................................................................................................................	.............................., dnia ........ 20 ... r.
(pieczęć nagłówkowa jednostki organizacyjnej Straży Granicznej)	(miejscowość)

egz. nr ............

ZAŚWIADCZENIE

o zatrzymaniu dokumentu

Zaświadcza się, że ........................................................................................................................

(rodzaj, seria i numer dokumentu)

wydany przez ............................................................................. w dniu .....................................

(nazwa organu wydającego) (data wydania)

Pani/Panu .....................................................................................................................................

......................................................................................................................................................

(imię i nazwisko, data i miejsce urodzenia)

został zatrzymany podczas kontroli granicznej w dniu ......................................... na podstawie

......................................................................................................................................................

(wskazać podstawę prawną zatrzymania)

......................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................

w związku z postanowieniem ......................................................................................................

(wskazać organ wydający postanowienie, sygnaturę akt i datę wydania)

......................................................................................................................................................

Dokument zostanie przesłany do:

......................................................................................................................................................

(nazwa organu, do którego zostanie przesłany zatrzymany dokument)

...............................................................................

(data i podpis funkcjonariusza Straży Granicznej)

Zaświadczenie wystawia się w 2 egzemplarzach:

egz. nr 1 - otrzymuje osoba, której zatrzymano dokument,

egz. nr 2 - aa

1 Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 czerwca 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 1058).

2 § 4 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 8 lipca 2026 r. (Dz.U.2026.933) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 lipca 2026 r.

3 § 6 ust. 1 pkt 4 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze rozporządzenia z dnia 8 lipca 2026 r. (Dz.U.2026.933) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 lipca 2026 r.

4 § 6 ust. 1 pkt 5 dodany przez § 1 pkt 2 lit. a tiret drugie rozporządzenia z dnia 8 lipca 2026 r. (Dz.U.2026.933) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 lipca 2026 r.

5 § 6 ust. 1 pkt 6 dodany przez § 1 pkt 2 lit. a tiret drugie rozporządzenia z dnia 8 lipca 2026 r. (Dz.U.2026.933) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 lipca 2026 r.

6 § 6 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia z dnia 8 lipca 2026 r. (Dz.U.2026.933) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 lipca 2026 r.

7 Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie kontroli granicznej dokonywanej przez funkcjonariuszy Straży Granicznej (Dz. U. poz. 1729, z 2008 r. poz. 1474 oraz z 2017 r. poz. 287 i 2405), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie art. 15 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2399 oraz z 2019 r. poz. 1091).

8 Załącznik nr 1 zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 8 lipca 2026 r. (Dz.U.2026.933) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 lipca 2026 r.

• Identyfikator: Dz.U.2019.1336
• Rodzaj: rozporządzenie
• Tytuł: Kontrola graniczna.
• Data aktu: 2019-07-02
• Data ogłoszenia: 2019-07-17
• Data wejścia w życie: 2019-08-01