Stanowiska służbowe funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, tryb awansowania oraz dokonywania zmian na stanowiskach służbowych.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROZWOJU I FINANSÓW 1
z dnia 27 lutego 2017 r.
w sprawie stanowisk służbowych funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, trybu awansowania oraz dokonywania zmian na stanowiskach służbowych

Na podstawie art. 190 ust. 4 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2018 r. poz. 508, z późn. zm.) zarządza się, co następuje:
§  1. 
Rozporządzenie określa:
1)
wykaz i kategorie stanowisk służbowych funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, zwanych dalej "funkcjonariuszami";
2)
wymagane kwalifikacje do zajmowania stanowisk służbowych;
3)
dokumenty potwierdzające spełnienie wymogów, o których mowa w pkt 2;
4)
tryb awansowania na stanowiska służbowe;
5)
tryb dokonywania zmian na stanowiskach służbowych.
§  2. 
1. 
Stanowiska służbowe, na których funkcjonariusze pełnią służbę, dzielą się na następujące kategorie stanowisk służbowych:
1)
stanowiska kierownicze;
2)
stanowiska eksperckie;
3)
stanowiska specjalistyczne.
2. 
Wykaz stanowisk służbowych funkcjonariuszy, z podziałem na odpowiednie kategorie stanowisk służbowych, oraz wymagane kwalifikacje do zajmowania stanowisk służbowych określa załącznik do rozporządzenia.
§  3. 
Dokumentem potwierdzającym posiadanie kwalifikacji wymaganych do zajmowania stanowiska służbowego jest:
1)
świadectwo ukończenia szkoły średniej lub świadectwo dojrzałości;
2)
dyplom ukończenia studiów wyższych.
§  4. 
1. 
Awans funkcjonariusza na wyższe stanowisko służbowe, zwany dalej "awansem", następuje na wniosek.
2. 
Wniosek o awans składa do kierownika jednostki organizacyjnej:
1)
dyrektor komórki organizacyjnej w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych - w przypadku funkcjonariusza pełniącego służbę w tej komórce;
2)
naczelnik urzędu celno-skarbowego albo urzędu skarbowego - w przypadku funkcjonariusza pełniącego służbę w izbie administracji skarbowej, który realizuje zadania odpowiednio w urzędzie celno-skarbowym albo urzędzie skarbowym;
3)
bezpośredni przełożony, z zachowaniem drogi służbowej - w przypadku funkcjonariusza pełniącego służbę w izbie administracji skarbowej.
§  5. 
1. 
Złożenie wniosku o awans może nastąpić w przypadku, gdy:
1)
(uchylony);
2)
w ocenie okresowej lub opinii służbowej funkcjonariusza ustalono ogólny poziom realizacji zadań na stanowisku służbowym "na poziomie oczekiwań" albo wyższym;
3)
funkcjonariusz wzorowo wypełniał obowiązki służbowe lub przejawiał inicjatywę na dotychczas zajmowanym stanowisku służbowym;
4)
funkcjonariusz uzyskał pozytywny wynik oceny zgodności poziomu kompetencji funkcjonariusza z wymaganym poziomem kompetencji na wyższym stanowisku służbowym.
2. 
W przypadku gdy awans dotyczy stanowiska, na którym wykonywane są czynności, o których mowa w art. 113-117, art. 118 ust. 1-17, art. 119 ust. 1-10, art. 120 ust. 1-6, art. 122-126, art. 127 ust. 1-5, art. 128 ust. 1, art. 131 ust. 1, 2 i 5 lub art. 133 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej, przyznanie awansu może być uzależnione od pozytywnego wyniku testu lub badania, o których mowa w art. 177 ust. 1 tej ustawy.
§  6. 
Wniosek zaakceptowany przez kierownika jednostki organizacyjnej jest realizowany z pierwszym dniem kolejnego miesiąca.
§  7. 
Zmiana na stanowisku służbowym odbywa się przez:
1)
podwyższenie uposażenia bez zmiany stanowiska służbowego;
2)
odwołanie ze stanowiska z kategorii stanowisk kierowniczych;
3)
przeniesienie, na wniosek funkcjonariusza albo z urzędu, na równorzędne stanowisko służbowe w ramach danej jednostki organizacyjnej Krajowej Administracji Skarbowej.
§  8. 
1. 
Zmiana, o której mowa w § 7 pkt 1:
1)
następuje na wniosek bezpośredniego przełożonego, składany do kierownika jednostki organizacyjnej, z zachowaniem drogi służbowej;
2)
jest możliwa po odbyciu, przez okres co najmniej 6 miesięcy, służby na danym stanowisku służbowym.
2. 
W przypadku, o którym mowa w § 7 pkt 1, należy uwzględnić w szczególności dotychczasowe doświadczenie zawodowe funkcjonariusza oraz ostatnią ocenę okresową, opinię okresową w służbie przygotowawczej albo opinię służbową.
3. 
Szef Krajowej Administracji Skarbowej dokonuje zmiany, o której mowa w § 7 pkt 1, w przypadku:
1)
stanowiska dyrektora izby administracji skarbowej;
2)
stanowiska zastępcy dyrektora izby administracji skarbowej, na wniosek dyrektora izby administracji skarbowej;
3)
funkcjonariusza pełniącego służbę w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
§  9. 
1. 
W przypadku, o którym mowa w § 7 pkt 2, funkcjonariuszowi wyznacza się stanowisko służbowe nie niższe niż zajmowane przed awansem na stanowisko z kategorii stanowisk kierowniczych.
2. 
W przypadku gdy funkcjonariusz przed awansem zajmował stanowisko służbowe niewymienione w załączniku do rozporządzenia, funkcjonariuszowi wyznacza się stanowisko służbowe nie niższe niż stanowisko służbowe:
1)
starszego eksperta Służby Celno-Skarbowej - w przypadku odwołania ze stanowiska służbowego Szefa Krajowej Administracji Skarbowej, Zastępcy Szefa Krajowej Administracji Skarbowej, dyrektora izby administracji skarbowej, zastępcy dyrektora izby administracji skarbowej, naczelnika urzędu skarbowego, naczelnika urzędu celno-skarbowego, zastępcy naczelnika urzędu skarbowego i zastępcy naczelnika urzędu celno-skarbowego;
2)
młodszego eksperta Służby Celno-Skarbowej - w przypadku odwołania ze stanowiska służbowego kierownika referatu, kierownika oddziału, zastępcy kierownika oddziału albo zastępcy naczelnika wydziału;
3)
starszego specjalisty Służby Celno-Skarbowej - w przypadku odwołania ze stanowiska służbowego dowódcy jednostki pływającej albo kierownika zmiany;
4)
eksperta Służby Celno-Skarbowej - w innych przypadkach niż określone w pkt 1-3.
§  10. 
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 marca 2017 r. 2

ZAŁĄCZNIK

WYKAZ STANOWISK SŁUŻBOWYCH FUNKCJONARIUSZY SŁUŻBY CELNO-SKARBOWEJ ORAZ WYMAGANE KWALIFIKACJE DO ZAJMOWANIA STANOWISK SŁUŻBOWYCH

I. 

Ministerstwo Finansów

Kategoria stanowisk Stanowisko służbowe Wykształcenie
stanowiska kierownicze Szef Krajowej Administracji Skarbowej -
Zastępca Szefa Krajowej Administracji Skarbowej
naczelnik wydziału studia pierwszego stopnia
stanowiska eksperckie starszy ekspert Służby Celno-Skarbowej studia pierwszego stopnia
dziekan określone odrębnymi przepisami
ekspert Służby Celno-Skarbowej studia pierwszego stopnia
młodszy ekspert Służby Celno-Skarbowej średnie (egzamin dojrzałości)
stanowiska specjalistyczne starszy specjalista Służby Celno-Skarbowej średnie (egzamin dojrzałości)
specjalista Służby Celno-Skarbowej średnie
młodszy specjalista Służby Celno-Skarbowej

II. 

Izby administracji skarbowej, urzędy skarbowe i urzędy celno-skarbowe

Kategoria stanowisk Stanowisko służbowe Wykształcenie
stanowiska kierownicze dyrektor izby administracji skarbowej jednolite studia magisterskie lub studia drugiego stopnia w zakresie prawa, administracji, ekonomii, zarządzania lub w innym zakresie uzupełnione studiami podyplomowymi w zakresie prawa, administracji, ekonomii lub zarządzania
zastępca dyrektora izby administracji skarbowej
naczelnik urzędu skarbowego
zastępca naczelnika urzędu skarbowego
naczelnik urzędu celno-skarbowego
zastępca naczelnika urzędu celno-skarbowego
kierownik oddziału studia pierwszego stopnia
naczelnik wydziału
kierownik działu
zastępca kierownika oddziału
zastępca naczelnika wydziału
kierownik referatu
kierownik zmiany
dowódca jednostki pływającej
stanowiska eksperckie radca skarbowy jednolite studia magisterskie, studia drugiego stopnia
starszy ekspert Służby Celno-Skarbowej studia pierwszego stopnia
ekspert Służby Celno-Skarbowej
kapelan określone odrębnymi przepisami
młodszy ekspert Służby Celno-Skarbowej średnie (egzamin dojrzałości)
stanowiska specjalistyczne starszy specjalista Służby Celno-Skarbowej średnie (egzamin dojrzałości)
specjalista Służby Celno-Skarbowej średnie
młodszy specjalista Służby Celno-Skarbowej
1 Obecnie działem administracji rządowej - finanse publiczne kieruje Minister Finansów, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2018 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz.U.2018.92).
2 Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 18 maja 2010 r. w sprawie stanowisk służbowych funkcjonariuszy celnych, trybu awansowania oraz dokonywania zmian na stanowiskach służbowych (Dz.U.2016.334), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U.2016.1948).

Zmiany w prawie

Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Prezydent podpisał ustawę doprecyzowującą termin wypłaty ekwiwalentu za urlop

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Od 7 stycznia mniej formalności budowlanych, więcej budowli bez zgłoszenia i bez pozwolenia

W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.

Agnieszka Matłacz 06.01.2026
Nowe progi unijne w zamówieniach publicznych, czyli co muszą wiedzieć zamawiający

1 stycznia 2026 roku weszły w życie zaktualizowane progi unijne w zamówieniach publicznych. Choć zmiany są niewielkie, mogą przesądzić o konieczności stosowania pełnego reżimu unijnego. Zamawiający powinni zwrócić szczególną uwagę na prawidłowe szacowanie wartości zamówień, właściwy kurs euro oraz aktualizację procedur, aby uniknąć ryzyka odwołań i powtórzenia postępowań.

Robert Horbaczewski 05.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2018.1941 t.j.

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Stanowiska służbowe funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, tryb awansowania oraz dokonywania zmian na stanowiskach służbowych.
Data aktu: 27/02/2017
Data ogłoszenia: 10/10/2018
Data wejścia w życie: 01/03/2017