Zm.: rozporządzenie w sprawie wprowadzenia "Krajowego programu zwalczania niektórych serotypów Salmonella w stadach hodowlanych gatunku kura (Gallus gallus)" na lata 2012 i 2013.
ROZPORZĄDZENIERADY MINISTRÓWz dnia 5 kwietnia 2013 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie wprowadzenia "Krajowego programu zwalczania niektórych serotypów Salmonella w stadach hodowlanych gatunku kura (Gallus gallus)" na lata 2012 i 2013
"Rys. 1. Procentowy udział stad hodowlanych gatunku kura (Gallus gallus) zakażonych serotypami Salmonella objętymi programem w latach 2007-2011 w stadach zbadanych (źródło: Inspekcja Weterynaryjna)",
"Do wykrywania serotypów Salmonella objętych programem jest stosowana metoda zalecana przez Wspólnotowe Laboratorium Referencyjne - Salmonella w Bilthoven w Holandii. Metoda ta została opisana w załączniku D do normy PN-EN ISO 6579:2003/A1:2007 Mikrobiologia żywności i pasz - Horyzontalna metoda wykrywania Salmonella spp. (Załącznik D: Wykrywanie Salmonella w kale zwierząt i próbkach środowiskowych z etapu produkcji pierwotnej), w której do selektywnego namnażania stosuje się półpłynną pożywkę MSRV.",
"- zgodnie z wymaganiami określonymi w ust. 2.2.2.1 załącznika do rozporządzenia nr 200/2010.",
"1.6.7. Zasady stosowania środków zwalczających drobnoustroje, przeprowadzania szczepień oraz przyznawania odstępstw od obowiązku szczepień są określone w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1177/2006 z dnia 1 sierpnia 2006 r. w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 2160/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących stosowania szczególnych metod kontroli w ramach krajowych programów zwalczania salmonelli u drobiu (Dz. Urz. UE L 212 z 02.08.2006, str. 3). Środków zwalczających drobnoustroje nie stosuje się do serotypów Salmonella objętych programem, z wyłączeniem przypadków określonych w art. 2 ust. 2 ww. rozporządzenia.",
"24) rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 kwietnia 2012 r. w sprawie krajowych laboratoriów referencyjnych (Dz. U. poz. 480).",
"2.1. Liczba stad hodowlanych oraz liczba sztuk kur w stadach hodowlanych gatunku kura (Gallus gallus) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2009-2011
Rys. 3. Dane dotyczące łącznej liczby stad hodowlanych gatunku kura (Gallus gallus) w latach 2009-2011 w poszczególnych województwach (źródło: Inspekcja Weterynaryjna)
Rys. 4. Liczba sztuk kur w stadach hodowlanych gatunku kura (Gallus gallus) w latach 2009-2010 w poszczególnych województwach (źródło: Inspekcja Weterynaryjna)
2.2 Struktura produkcji pasz
Strukturę produkcji pasz w Rzeczypospolitej Polskiej przestawiają tab. 1 i 2.
| Produkt | 2009 | 2010 | 2011 |
| Pasze dla drobiu | 4807 | 5118 | 5330 |
| Pasze dla świń | 1477 | 1693 | 1700 |
| Pasze dla bydła | 652 | 767 | 780 |
| Pasze dla pozostałych zwierząt (m.in. dla koni, owiec, kóz, ryb, zwierząt futerkowych) | 319 | 328 | 340 |
| Ogółem | 7255 | 7906 | 8150 |
Tab. 1. Wielkość produkcji pasz przemysłowych w Polsce w latach 2009-2011 (w tys. ton) (źródło: GUS, IERiGŻ)
| Rodzaj paszy | 2009 | 2010 | 2011 |
| Mieszanki pełnoporcjowe | 97,3 | 97,2 | 97,5 |
| Mieszanki uzupełniające | 1,3 | 1,2 | 1,0 |
| Premiksy | 1,4 | 1,6 | 1,5 |
| Ogółem | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Tab. 2. Struktura produkcji pasz przemysłowych dla drobiu w Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2009-2011 (w %) (źródło: GUS, IERiGŻ)";
| 2011 | 1970 | 1,37 | 1,74 |
"Tab. 3. Wyniki realizacji "Krajowego programu zwalczania Salmonella w stadach hodowlanych gatunku kura (Gallus gallus) " w latach 2007-2011",
"Do zakażeń u ludzi, zgodnie z danymi zawartymi w raporcie z 2010 r. Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności na temat tendencji i źródeł chorób odzwierzęcych, odzwierzęcych czynników chorobotwórczych oraz ognisk przenoszonych przez żywność, dochodzi najczęściej przez spożywanie skażonych produktów pochodzenia zwierzęcego, tj. jaj i produktów jajecznych oraz mięsa i przetworów mięsnych, głównie drobiowych.",
| Rok | Liczba zarejestrowanych zatruć pokarmowych wywołanych przez pałeczki Salmonella |
| 2011 | 8 652 |
| 2010 | 9 549 |
| 2009 | 8 855 |
| 2008 | 9 478 |
| 2007 | 11 568 |
| 2006 | 13 210 |
| 2005 | 15 815 |
"Tab. 4. Dane dotyczące liczby zatruć pokarmowych u ludzi wywołanych przez pałeczki Salmonella w latach 2005-2011 (źródło: Zakład Epidemiologii Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego - Państwowego Zakładu Higieny)",
"Szacowane ogólne koszty realizacji programu w 2013 r. wyniosą 5.287.640,39 zł. Z ogólnej sumy szacowanych kosztów programu strona polska wystąpiła z wnioskiem o współfinansowanie kosztów realizacji programu w wysokości 1.133.001,19 euro.
Szacunkowe koszty realizacji programu w 2013 r. wyrażone w złotych zostały przeliczone na euro według prognozowanego kursu euro zawartego w "Wytycznych dotyczących stosowania jednolitych wskaźników makroekonomicznych będących podstawą oszacowania skutków finansowych projektowanych ustaw" z dnia 12 września 2012 r. opublikowanych przez Ministerstwo Finansów.
Są to szacunkowe koszty, które zostały dostosowane do wielkości wydatków przeznaczonych na zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt przewidzianych w ustawie budżetowej na rok 2013 z dnia 25 stycznia 2013 r. (Dz. U. poz. 169).",
| 2011 | Hodowlane (dorosłe oraz w okresie odchowu) | 1984 | 19 064 120 | 1978 | 19 012 760 | 1970 | 24 | 0 | 3 | 24 | 2 | 177 675 | 12 765 | 950 589 | 59 490 | 532 416 | 0 |
| 2011 | 52 | 27 | Badanie bakteriologiczne: 2507 Badanie efektu hamującego: 2506 Badanie skuteczności odkażania: 75 | Badanie bakteriologiczne: 27 Badanie efektu hamującego: 0 Badanie skuteczności odkażania: brak danych | Inne (np. badanie paszy i wody, różnicowanie szczepów szczepionkowych): 49 | Brak danych |
| Rzeczpospolita Polska - 2011 | 27 | 190 440 |
| Liczba planowanych badań |
| 2711 |
| 90 |
| 2711 |
| 57 |
| Ogółem | Stada hodowlane (dorosłe oraz w okresie odchowu) | 1984 | 19 057 580 | 1962 | 18 785 140 | 1956 | 18 | 18 | 131 850 | 673 380 | 368 604 |
| Przeznaczenie kosztów | Wyszczególnienie | Szacunkowa liczba jednostek | Szacunkowy jednostkowy koszt w złotych | Szacunkowy jednostkowy koszt w euro2) | Suma ogółem (w złotych) | Suma ogółem2) (w euro) | Finansowanie wspólnotowe | |
| 1. Badania laboratoryjne | ||||||||
| 1.1. Koszt badań laboratoryjnych3) | Badanie bakteriologiczne w ramach pobierania próbek przez powiatowego lekarza weterynarii | 2711 badań | 34,81 zł/badanie | 8,60 | 94.369,91 | 23.301,21 | tak | |
| Badanie efektu hamującego wzrost bakterii | 2711 badań | 1,43 zł/badanie | 0,35 | 3.876,73 | 957,22 | tak | ||
| Badanie w kierunku stwierdzenia skuteczności przeprowadzonego odkażania | 90 badań | 33,24 zł/badanie | 8,21 | 2.991,60 | 738,67 | tak | ||
| Inne badania (np. badania paszy i wody) | 49 badań | 34,13 zł/badanie | - | 1.672,37 | - | nie | ||
| Badanie w kierunku określenia serotypu odpowiednich izolatów | 57 badań | 147,83 zł/badanie | 36,50 | 8.426,31 | 2.080,57 | tak | ||
| 1.2. Koszt pobierania próbek3) | Ryczałt za pobrane próbki | 5512 próbek | 2,03 zł/próbkę | 0,5 | 11.189,36 | 2.756,00 | tak | |
| 2. Szczepienie lub leczenie | Program nie przewiduje | - | - | - | - | - | - | |
| 2.1. Zakup szczepionki | - | - | - | - | - | - | - | |
| 2.2. Koszty dystrybucji | - | - | - | - | - | - | - | |
| 2.3. Koszty podania | - | - | - | - | - | - | - | |
| 2.4. Koszty kontroli | - | - | - | - | - | - | - | |
| 3. Ubój | ||||||||
| 3.1. Odszkodowanie za drób i jaja | Odszkodowanie za drób poddany unieszkodliwieniu | 65 925 szt. | 25,03 zł/szt. | 6,18 | 1.650.102,75 | 407.432,78 | tak | |
| Odszkodowanie za zniszczone jaja wylęgowe | 673 380 szt. | 0,79 zł/szt. | 0,20 | 531.970,20 | 131.350,67 | tak | ||
| Odszkodowanie za drób, pomniejszone o wartość drobiu kierowanego do uboju | 65 925 szt. | 30,87 zł/szt. | 7,62 | 2.035.104,75 | 502.495,00 | tak | ||
| Odszkodowanie za jaja nieinkubowane poddane obróbce cieplnej | 368 604 szt. | 0,68 zł/szt. | 0,17 | 250.650,72 | 61.889,07 | tak | ||
| Odszkodowanie za pasze | 5 ton | 1.224,72 zł/tonę | - | 6.123,60 | nie | |||
| Odszkodowania za sprzęt, który nie może być poddany odkażaniu | 92 szt. | 225,70 zł/szt. | - | 20.764,40 | - | nie | ||
| 3.2. Koszt transportu (do rzeźni/zakładu przetwórczego ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego) | Załadunek jednego stada | 4 stada x 7 325 sztuk drobiu | 0,48 zł/szt. | - | 14.064,00 | - | nie | |
| Transport jednego stada | 3 120 km | 2,22 zł/km | - | 6.926,40 | - | nie | ||
| 3.3. Koszty zniszczenia lub unieszkodliwienia | Zabicie drobiu | 65 925 szt. | 4,00 zł/szt. | - | 263.700,00 | - | nie | |
| Unieszkodliwianie drobiu | 131 850 kg | 2,49 zł/kg | - | 328.306,50 | - | nie | ||
| Unieszkodliwianie jaj | 580 788 szt. | 0,05 zł/szt. | 29.039,40 | - | nie | |||
| Zniszczenie paszy | 5 ton (1 stado) | 1.800 zł/tonę | - | 9.000,00 | - | nie | ||
| Unieszkodliwianie odpadów laboratoryjnych | 7 331 kg | 2,33 zł/kg | - | 17.081,23 | - | nie | ||
| 3.4. Strata w przypadku uboju | - | - | - | - | - | - | - | |
| 3.5. Koszt obróbki produktów | Obróbka chemiczna paszy | 0 ton | - | - | - | - | nie | |
| 4. Czyszczenie i odkażanie4) | Nie dotyczy | - | - | - | - | - | ||
| 5. Wynagrodzenia (rzeczoznawcy) | Koszt wyceny 1 stada i jaj wylęgowych | 2 godz. x 18 stad x 2 rzeczoznawców | 29,98 zł/godz. | - | 2.158,56 | - | nie | |
| Koszty dojazdu rzeczoznawcy | 152 km | 0,80 zł/km | - | 121,60 | - | nie | ||
| 6. Towary konsumpcyjne i specjalny sprzęt | - | - | - | - | - | - | - | |
| 7. Inne koszty | - | - | - | - | - | - | - | |
| OGÓŁEM | 5.287.640,39 | |||||||
| OGÓŁEM (koszty kwalifikowalne) | 4.588.682,33 | 1.133.001,19 (+/- 0,02) | ||||||
Objaśnienia
1) Analiza obejmuje szacunki kosztów ponoszonych w ramach programu. Wszystkie wartości są podane bez VAT. Koszt programu obliczono wg kursu euro 4,05 zł zgodnie z wytycznymi Ministra Finansów z dnia 12 września 2012 r. dotyczącymi stosowania jednolitych wskaźników makroekonomicznych będących podstawą oszacowania skutków finansowych projektowanych ustaw.
2) Koszt jednostkowy w euro jest podany w zaokrągleniu do 2 miejsc po przecinku.
3) Zgodnie z decyzją wykonawczą Komisji 2012/761/UE z dnia 30 listopada 2012 r. zatwierdzającą roczne i wieloletnie programy oraz wkład finansowy Unii w zakresie zwalczania, kontroli i monitorowania niektórych chorób zwierząt i chorób odzwierzęcych, przedstawione przez państwa członkowskie na 2013 r. (Dz. Urz. UE L 336 z 08.12.2012, str. 83). Koszt jednostkowy badania laboratoryjnego (pkt 1.1 tabeli) zawiera koszty materiałowe, koszty badania laboratoryjnego i 7% kosztów ogólnych. Ryczałt za pobraną próbkę (pkt 1.2 tabeli) wynosi 0,5 euro. Kurs euro 4,05 zł przyjęto zgodnie z wytycznymi Ministra Finansów z dnia 12 września 2012 r. dotyczącymi stosowania jednolitych wskaźników makroekonomicznych będących podstawą oszacowania skutków finansowych projektowanych ustaw.
4) Odkażanie jest rutynową czynnością wykonywaną zawsze przed umieszczeniem drobiu w kurniku, stąd jego koszty są ponoszone przez hodowcę.
Są to szacunkowe koszty, które zostały dostosowane do wielkości wydatków przeznaczonych na zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt w ustawie budżetowej na rok 2013 z dnia 25 stycznia 2013 r. (Dz. U. poz. 169).
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 47, poz. 278, Nr 60, poz. 372 i Nr 78, poz. 513.
| Identyfikator: | Dz.U.2013.557 |
| Rodzaj: | rozporządzenie |
| Tytuł: | Zm.: rozporządzenie w sprawie wprowadzenia "Krajowego programu zwalczania niektórych serotypów Salmonella w stadach hodowlanych gatunku kura (Gallus gallus)" na lata 2012 i 2013. |
| Data aktu: | 2013-04-05 |
| Data ogłoszenia: | 2013-05-13 |
| Data wejścia w życie: | 2013-05-14 |