Przeprowadzanie przez funkcjonariuszy Straży Granicznej kontroli legalności wykonywania pracy przez cudzoziemców, prowadzenia działalności gospodarczej przez cudzoziemców oraz powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI1)
z dnia 20 lutego 2009 r.
w sprawie przeprowadzania przez funkcjonariuszy Straży Granicznej kontroli legalności wykonywania pracy przez cudzoziemców, prowadzenia działalności gospodarczej przez cudzoziemców oraz powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom

Na podstawie art. 10d ust. 25 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2005 r. Nr 234, poz. 1997, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§  1.
Rozporządzenie określa szczegółowy tryb przeprowadzania przez funkcjonariuszy Straży Granicznej kontroli legalności wykonywania pracy przez cudzoziemców, prowadzenia działalności gospodarczej przez cudzoziemców oraz powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom, a także wzory stosowanych dokumentów.
§  2.
Kontrola jest przeprowadzana przez co najmniej dwóch funkcjonariuszy Straży Granicznej, zwanych dalej "funkcjonariuszami".
§  3.
1.
Przed rozpoczęciem kontroli funkcjonariusze okazują kontrolowanemu, osobie upoważnionej do reprezentowania kontrolowanego lub prowadzenia jego spraw albo pracownikowi kontrolowanego, zwanym dalej "podmiotem kontrolowanym", upoważnienia, o których mowa w art. 10d ust. 2 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej, zwanej dalej "ustawą", oraz znaki identyfikacyjne, podają stopnie, imiona i nazwiska albo okazują legitymacje służbowe w sposób umożliwiający podmiotowi kontrolowanemu ich odczytanie i zanotowanie zakresu kontroli, numerów legitymacji, organu, który je wydał, oraz nazwisk funkcjonariuszy.
2.
W przypadku zaistnienia konieczności niezwłocznego podjęcia kontroli na podstawie legitymacji służbowych, funkcjonariusze okazują legitymacje w sposób określony w ust. 1, podają stopnie, imiona i nazwiska oraz podstawę prawną do przeprowadzenia kontroli.
3.
Wzór upoważnienia, o którym mowa w art. 10d ust. 2 ustawy, stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia.
§  4.
1.
W toku kontroli funkcjonariusze wzywają podmiot kontrolowany do okazania, w terminie nie dłuższym niż 7 dni od dnia zażądania, dokumentów dotyczących legalności wykonywania pracy przez cudzoziemca, prowadzenia działalności gospodarczej przez cudzoziemca, powierzania wykonywania pracy cudzoziemcowi, a w szczególności:
1)
zezwolenia na pracę wydanego przez właściwy organ;
2)
oświadczenia o zamiarze powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcowi, zarejestrowanego we właściwym powiatowym urzędzie pracy;
3)
umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej;
4)
dokumentów potwierdzających uzyskanie przez cudzoziemca prowadzącego działalność gospodarczą wpisu do Ewidencji Działalności Gospodarczej.
2.
W przypadku kontroli prowadzenia działalności gospodarczej przez cudzoziemca funkcjonariusze wzywają podmiot kontrolowany do okazania dokumentu podróży wraz z dokumentem uprawniającym do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej cudzoziemca prowadzącego działalność gospodarczą.
§  5.
W przypadku gdy podczas kontroli zachodzi konieczność skorzystania z pomocy tłumacza, funkcjonariusze zapewniają jego udział w czynnościach kontrolnych.
§  6.
Protokół kontroli lub notatkę służbową, o których mowa w art. 10d ust. 14 ustawy, funkcjonariusze sporządzają niezwłocznie po przeprowadzeniu kontroli.
§  7.
Wzór protokołu kontroli, o którym mowa w art. 10d ust. 14 pkt 1 ustawy, stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.
§  8.
Wzór notatki służbowej, o której mowa w art. 10d ust. 14 pkt 2 ustawy, stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia.
§  9.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
______

1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. Nr 216, poz. 1604).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 170, poz. 1218, z 2007 r. Nr 57, poz. 390 i Nr 82, poz. 558, z 2008 r. Nr 86, poz. 521, Nr 195, poz. 1199, Nr 216, poz. 1367 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 22, poz. 120.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

WZÓR

UPOWAŻNIENIE NR ......

.......................... ............., dnia .........

(oznaczenie organu kontroli) (miejsce i data wystawienia)

l.dz.

Na podstawie art. 10d ust. 2 ustawy z dnia 12 października

1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2005 r. Nr 234, poz.

1997, z późn. zm.)

upoważniam:

............................................................

(imię i nazwisko funkcjonariusza uprawnionego do

przeprowadzania kontroli oraz numer legitymacji służbowej)

do przeprowadzenia kontroli ..................................

(nazwa i dokładny adres kontrolowanego)

............................................................

w zakresie .................................................

(zakres przedmiotowy kontroli)

............................................................

............................................................

............................................................

w terminie ............................................................

(data rozpoczęcia i przewidywanego terminu

zakończenia kontroli)

............................................

(stanowisko służbowe lub funkcja

oraz podpis osoby udzielającej upoważnienia)

Pouczenie:

Kontrolowany ma obowiązek w szczególności:

1. Umożliwić przeprowadzenie kontroli.

2. Uczestniczyć w przeprowadzaniu oględzin miejsc

wykonywania pracy.

3. W wyznaczonym terminie udzielać wszelkich wyjaśnień

dotyczących przedmiotu kontroli.

4. Dostarczać dokumenty oraz umożliwić sporządzanie ich

kopii.

5. Zapewnić kontrolującemu warunki pracy.

6. Poświadczać zgodność odpisów i wyciągów oraz

kserokopii z dokumentów dostarczonych kontrolującemu.

Kontrolowany ma prawo:

1. Zapoznać się z upoważnieniem.

2. Zanotować zakres kontroli, numery legitymacji służbowej,

nazwę organu, który ją wydał, oraz nazwisko

funkcjonariusza.

3. Złożyć ustne lub pisemne oświadczenie dotyczące

przedmiotu kontroli.

4. Zgłosić przed podpisaniem protokołu kontroli zastrzeżenia

do ustaleń zawartych w protokole.

ZAŁĄCZNIK Nr  2

WZÓR

PROTOKÓŁ KONTROLI

.............. ...........

(miejscowość) (data)

................................

(nazwa organu Straży Granicznej

dokonującego kontroli)

legalności wykonywania pracy przez cudzoziemców, prowadzenia działalności gospodarczej przez cudzoziemców, powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom

Działając na podstawie art. 10d ust. 1 ustawy z dnia 12

października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2005 r. Nr 234, poz. 1997, z późn. zm.)

............................................................

(stopnie, imiona i nazwiska, stanowiska służbowe)

............................................................

(numery legitymacji służbowych oraz numery upoważnień)

przeprowadzili kontrolę w:

............................................................

(nazwa /firma/ lub imię i nazwisko kontrolowanego)

............................................................

(REGON/KRS/NIP kontrolowanego)

............................................................

(adres zamieszkania /siedziba/ kontrolowanego na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej)

............................................................

(imię i nazwisko osoby upoważnionej do reprezentowania

kontrolowanego lub prowadzenia jego spraw)

w dniu ...................... o godz. ......................

(data rozpoczęcia kontroli) (godzina rozpoczęcia kontroli)

w celu .....................................................

(opis okoliczności uzasadniających cel kontroli)

1. W czasie kontroli sprawdzono:

(opis dokumentów z podaniem ich numeru, okresu ważności oraz

organu, który wydał dokument)

............................................................

............................................................

............................................................

............................................................

2. W czasie kontroli stwierdzono, co następuje:

............................................................

............................................................

............................................................

............................................................

3. W czasie kontroli zażądano następujących dokumentów:

............................................................

............................................................

............................................................

4. Kontrolę przeprowadzono w obecności:

............................................................

............................................................

5. Kontrolę zakończono w dniu ............... o godz. ......

6. Protokół sporządzono w jednym egzemplarzu.

7. Wykaz odpisów, wyciągów i dokumentów poświadczonych przez

kontrolowanego lub osobę przez niego uprawnioną:

............................................................

............................................................

............................................................

8. Omówienie dokonanych w protokole poprawek, skreśleń i

uzupełnień:

............................................................

............................................................

Na tym protokół zakończono:

.............., dnia ............ ........................

(miejscowość) (dd.mm.rrrr) (podpisy funkcjonariuszy

Straży Granicznej)

....................................

(imię, nazwisko i podpis tłumacza)

W dniu .......... r. kontrolowanemu przedstawiono protokół i

pozostawiono mu kopię protokołu.

............................................

(podpisy funkcjonariuszy Straży Granicznej)

POUCZENIE

Kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia, przed odpisaniem protokołu kontroli, zastrzeżeń do ustaleń

zawartych w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić na piśmie

w terminie 7 dni od dnia przedstawienia protokołu.

Do ustaleń zawartych w protokole zastrzeżenia wnoszę/nie

wnoszę*.

Zastrzeżenia stanowią załącznik do protokołu kontroli.

........................................... ..........

(podpis kontrolowanego lub osoby upoważnionej (data)

do reprezentowania kontrolowanego

lub prowadzenia jego spraw)

Potwierdzam przyjęcie zastrzeżeń na piśmie - stron ...../brak

zastrzeżeń ze strony kontrolowanego/odmowę podpisania

protokołu*.

........... ....................................

(data) (podpisy funkcjonariuszy Straży

Granicznej)**

...................................

(imię, nazwisko i podpis tłumacza)

Ustosunkowanie się do wniesionych zastrzeżeń do protokołu:

............................................................

............................................................

............................................................

............................................................

............ ............................................

(data) (podpisy funkcjonariuszy Straży Granicznej)

______

* Niepotrzebne skreślić.

** Podpis funkcjonariusza składany jest po upływie terminu do

wniesienia przez cudzoziemca zastrzeżeń.

ZAŁĄCZNIK Nr  3

WZÓR

NOTATKA SŁUŻBOWA

................ ...............

(miejscowość) (data)

dotycząca kontroli legalności wykonywania pracy przez cudzoziemców, prowadzenia działalności gospodarczej przez cudzoziemców, powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom

Działając na podstawie upoważnień nr ..... z dnia ..........

wydanych przez .............................................

(stopień, imię i nazwisko, stanowisko służbowe

wystawiającego upoważnienie)

w dniu ....................... o godz. .....................

(data rozpoczęcia kontroli) (godz. rozpoczęcia kontroli)

w ...................................

(miejsce przeprowadzenia kontroli)

przeprowadzono kontrolę polegającą na: .....................

(zakres kontroli)

............................................................

............................................................

............................................................

Przeprowadzono kontrolę wobec:

............................................................

(nazwa /firma/ lub imię i nazwisko kontrolowanego)

............................................................

(REGON/KRS/NIP kontrolowanego)

............................................................

(adres zamieszkania /siedziba/ kontrolowanego na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej)

............................................................

(imię i nazwisko osoby upoważnionej do reprezentowania

kontrolowanego lub prowadzenia jego spraw)

Przeprowadzono kontrolę w obecności:

............................................................

............................................................

W wyniku kontroli stwierdzono legalność wykonywania pracy

przez cudzoziemca, prowadzenia działalności gospodarczej

przez cudzoziemca, powierzenia wykonywania pracy

cudzoziemcowi*.

................................ ........................

(imię, nazwisko i podpis tłumacza) (stanowiska, stopnie,

imiona i nazwiska

sporządzających notatkę)

______

* Niepotrzebne skreślić.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2009.36.284

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Przeprowadzanie przez funkcjonariuszy Straży Granicznej kontroli legalności wykonywania pracy przez cudzoziemców, prowadzenia działalności gospodarczej przez cudzoziemców oraz powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom.
Data aktu: 20/02/2009
Data ogłoszenia: 06/03/2009
Data wejścia w życie: 06/03/2009