Dokumenty, materiały oraz informacje konieczne do oceny zachowania przejrzystości stosunków finansowych pomiędzy organami publicznymi a przedsiębiorcami publicznymi.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 21 sierpnia 2007 r.
w sprawie dokumentów, materiałów oraz informacji koniecznych do oceny zachowania przejrzystości stosunków finansowych pomiędzy organami publicznymi a przedsiębiorcami publicznymi

Na podstawie art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 22 września 2006 r. o przejrzystości stosunków finansowych pomiędzy organami publicznymi a przedsiębiorcami publicznymi oraz o przejrzystości finansowej niektórych przedsiębiorców (Dz. U. Nr 191, poz. 1411 i Nr 245, poz. 1775) zarządza się, co następuje:
§  1.
1.
Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowy zakres przekazywanych przez przedsiębiorcę publicznego:
a)
dokumentów i materiałów dotyczących przysporzeń ze środków publicznych i ich wykorzystania oraz powiązań organizacyjnych i finansowych z organami publicznymi,
b)
informacji zawierającej szczegółowe dane dotyczące przedsiębiorcy publicznego, opis powiązań organizacyjnych i finansowych z organami publicznymi, zestawienie oraz opis przysporzeń ze środków publicznych i sposobu ich wykorzystania, zwanej dalej "informacją";
2)
wzór formularza informacji.
2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o grupie kapitałowej, należy przez to rozumieć grupę kapitałową określoną w art. 3 ust. 1 pkt 44 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z późn. zm.1)).
§  2.
1.
Przedsiębiorca publiczny przekazuje właściwemu organowi nadzorującemu następujące dokumenty i materiały, uwzględniające aktualny stan faktyczny:
1)
akt założycielski przedsiębiorcy publicznego, wraz z jego zmianami;
2)
odpis z Krajowego Rejestru Sądowego;
3)
sprawozdanie finansowe sporządzone zgodnie z ustawą z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości;
4)
opinię biegłego rewidenta z badania sprawozdania finansowego, o ile podlega ono badaniu zgodnie z odrębnymi przepisami;
5)
skonsolidowane sprawozdanie finansowe, jeżeli obowiązek jego sporządzenia wynika z odrębnych przepisów;
6)
opinię biegłego rewidenta z badania skonsolidowanego sprawozdania finansowego, o ile podlega ono badaniu zgodnie z odrębnymi przepisami;
7)
sprawozdanie z działalności jednostki, jeżeli obowiązek jego sporządzenia wynika z odrębnych przepisów;
8)
dokumentację, o której mowa w art. 10 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, w części dotyczącej określenia sposobu wypełnienia obowiązku, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 22 września 2006 r. o przejrzystości stosunków finansowych pomiędzy organami publicznymi a przedsiębiorcami publicznymi oraz o przejrzystości finansowej niektórych przedsiębiorców, zwanej dalej "ustawą";
9)
umowy, decyzje lub inne akty, na podstawie których zostało dokonane przysporzenie ze środków publicznych;
10)
dokumenty potwierdzające rzeczywiste wykorzystanie uzyskanego przysporzenia ze środków publicznych.
2.
Do dokumentów i materiałów, o których mowa w ust. 1, dołącza się informację zawierającą następujące dane:
1)
firmę, siedzibę i adres przedsiębiorcy publicznego;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP);
3)
numer identyfikacyjny REGON;
4)
klasę rodzaju działalności według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD);
5)
formę prawną przedsiębiorcy publicznego;
6)
wielkość przychodów netto ze sprzedaży produktów, towarów i materiałów przedsiębiorcy publicznego w każdym z kolejnych dwóch lat obrotowych poprzedzających ostatni rok obrotowy;
7)
wielkość przychodów netto ze sprzedaży produktów, towarów i materiałów grupy kapitałowej, do której należy przedsiębiorca publiczny, z wyłączeniem wzajemnych transakcji pomiędzy przedsiębiorcami grupy, w każdym z kolejnych dwóch lat obrotowych poprzedzających ostatni rok obrotowy;
8)
wielkość przychodów netto ze sprzedaży produktów, towarów i materiałów przedsiębiorcy publicznego z działalności w zakresie przetwórstwa przemysłowego, oznaczonej zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD) jako sekcja D, w ostatnim roku obrotowym;
9)
wielkość przychodów netto ze sprzedaży produktów, towarów i materiałów grupy kapitałowej, do której należy przedsiębiorca publiczny, z wyłączeniem wzajemnych transakcji pomiędzy przedsiębiorcami grupy, z działalności w zakresie przetwórstwa przemysłowego, oznaczonej zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD) jako sekcja D, w ostatnim roku obrotowym;
10)
strukturę sprzedaży według rynków oraz według poszczególnych grup wyrobów i usług w ostatnim roku obrotowym;
11)
strukturę własności przedsiębiorcy publicznego, przy czym w przypadku spółek kapitałowych z wyszczególnieniem udziałów lub akcji, którymi bezpośrednio lub pośrednio dysponują organy publiczne;
12)
strukturę podmiotową grupy kapitałowej, do której należy przedsiębiorca publiczny;
13)
opis powiązań kapitałowych, osobowych i funkcjonalnych pomiędzy przedsiębiorcami w ramach grupy kapitałowej;
14)
dane dotyczące zaległości przedsiębiorcy publicznego we wpłatach świadczeń należnych na rzecz sektora finansów publicznych;
15)
dane dotyczące przysporzeń ze środków publicznych uzyskanych w danym roku obrotowym, ze wskazaniem:
a)
nazwy, siedziby i adresu podmiotu, który dokonał przysporzenia ze środków publicznych,
b)
podstawy prawnej dokonania przysporzenia ze środków publicznych,
c)
wartości i formy przysporzenia ze środków publicznych oraz okresu, na jaki to przysporzenie zostało dokonane,
d)
przeznaczenia przysporzenia ze środków publicznych;
16)
opis rzeczywistego sposobu wykorzystania przysporzeń ze środków publicznych;
17)
opis bezpośrednich i pośrednich powiązań organizacyjnych i finansowych pomiędzy przedsiębiorcą publicznym a organem publicznym, który dokonał na rzecz przedsiębiorcy publicznego przysporzenia ze środków publicznych.
§  3.
Przedsiębiorca publiczny, który w ostatnim roku obrotowym nie uzyskał przysporzenia ze środków publicznych i nie wykorzystywał przysporzeń ze środków publicznych uzyskanych w latach poprzednich, przekazuje właściwemu organowi nadzorującemu dokumenty i materiały, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1-7, dołączając informację, z wyłączeniem danych wskazanych w § 2 ust. 2 pkt 15-17.
§  4.
Przedsiębiorca publiczny działający w sektorze przetwórstwa przemysłowego, o którym mowa w art. 17 ustawy, przekazuje właściwemu organowi nadzorującemu dokumenty i materiały, o których mowa w § 2 ust. 1, dołączając informację oraz dodatkowo następujące dokumenty i materiały:
1)
uchwały lub decyzje organów przedsiębiorcy w zakresie dotyczącym uzyskanych przez niego przysporzeń ze środków publicznych;
2)
sprawozdania finansowe poszczególnych przedsiębiorców publicznych wchodzących w skład grupy kapitałowej;
3)
umowy zawarte pomiędzy przedsiębiorcami grupy kapitałowej, związane z przysporzeniami ze środków publicznych i ich wykorzystaniem.
§  5.
1.
Dokumenty i materiały przekazuje się w oryginale lub poświadczone za zgodność z oryginałem.
2.
Przedsiębiorca publiczny nie przekazuje dokumentów i materiałów, w przypadku gdy zostały one przekazane właściwemu organowi nadzorującemu w poprzednim roku lub roku bieżącym i uwzględniają aktualny stan faktyczny na dzień, w którym następuje przekazanie dokumentów i materiałów w roku bieżącym, zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy.
3.
Informację przekazuje się na formularzu, którego wzór określa załącznik do rozporządzenia.
§  6.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
______

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 60, poz. 535, Nr 124, poz. 1152, Nr 139, poz. 1324 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 145, poz. 1535, Nr 146, poz. 1546 i Nr 213, poz. 2155, z 2005 r. Nr 10, poz. 66, Nr 184, poz. 1539 i Nr 267, poz. 2252 oraz z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 i Nr 208, poz. 1540.

ZAŁĄCZNIK 

WZÓR FORMULARZA INFORMACJI KONIECZNEJ DO OCENY ZACHOWANIA PRZEJRZYSTOŚCI STOSUNKÓW FINANSOWYCH POMIĘDZY PRZEDSIĘBIORCAMI PUBLICZNYMI A ORGANAMI PUBLICZNYMI

INFORMACJA

KONIECZNA DO OCENY ZACHOWANIA PRZEJRZYSTOŚCI STOSUNKÓW FINANSOWYCH POMIĘDZY PRZEDSIĘBIORCAMI PUBLICZNYMI A ORGANAMI PUBLICZNYMI (podstawa prawna: art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 22 września 2006 r. o przejrzystości stosunków finansowych pomiędzy organami publicznymi a przedsiębiorcami publicznymi oraz o przejrzystości finansowej niektórych przedsiębiorców (Dz. U. Nr 191, poz. 1411, z późn. zm.))

A.

INFORMACJE DOTYCZĄCE PRZEDSIĘBIORCY PUBLICZNEGO

1. Firma przedsiębiorcy publicznego: 2. Siedziba przedsiębiorcy publicznego:
3. Adres przedsiębiorcy publicznego:
województwo: powiat:
gmina: miejscowość:
ulica i nr domu:
4. Numer identyfikacji podatkowej (NIP): 5. Numer identyfikacyjny REGON:
6. Klasa rodzaju działalności według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD): 7. Forma prawna przedsiębiorcy publicznego:
8. Wielkość przychodów netto1) ze sprzedaży produktów, towarów i materiałów przedsiębiorcy publicznego w każdym z kolejnych dwóch lat obrotowych, poprzedzających ostatni rok obrotowy:
rok dane w złotych dane w euro2)
9. Wielkość przychodów netto1) ze sprzedaży produktów, towarów i materiałów grupy kapitałowej, do której należy przedsiębiorca publiczny, w każdym z kolejnych dwóch lat obrotowych, poprzedzających ostatni rok obrotowy:
rok dane w złotych dane w euro2)
str. 1/11
10. Wielkość przychodów netto1) ze sprzedaży produktów, towarów i materiałów przedsiębiorcy publicznego z działalności w zakresie przetwórstwa przemysłowego, oznaczonej zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD) jako sekcja D, w ostatnim roku obrotowym:
rok dane w złotych dane w euro2)
11. Wielkość przychodów netto1) ze sprzedaży produktów, towarów i materiałów grupy kapitałowej, do której należy przedsiębiorca publiczny, z działalności w zakresie przetwórstwa przemysłowego, oznaczonej zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD) jako sekcja D, w ostatnim roku obrotowym:
rok dane w złotych dane w euro2)
12. Struktura sprzedaży w ujęciu wartościowym (w tys. PLN) w ostatnim roku obrotowym3):
Lp. Nazwa grupy wyrobów lub usług Symbol wg PKWiU4) Rynek krajowy Rynek Unii Europejskiej Rynek Europejskiego Obszaru Gospodarczego5) Rynek państw spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego5)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

str. 2/11

13. Struktura własności przedsiębiorcy publicznego6):
Lp. Firma lub imię i nazwisko podmiotu posiadającego udział w kapitale Siedziba i adres Udziały lub akcje podmiotu posiadającego udział w kapitale przedsiębiorcy publicznego, którymi bezpośrednio lub pośrednio dysponują organy publiczne (w ujęciu procentowym)7) Udział w kapitale przedsiębiorcy publicznego (w ujęciu procentowym)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

str. 3/11

14. Struktura podmiotowa grupy kapitałowej, do której należy przedsiębiorca publiczny, wraz z opisem lub przedstawiającym ją obrazowo diagramem8):
Lp. Firma Siedziba i adres
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

str. 4/11

str. 5/11

15. Opis powiązań pomiędzy przedsiębiorcami w ramach grupy kapitałowej:
Lp. Rodzaj powiązań Opis powiązań
1 kapitałowe
2 osobowe
3 funkcjonalne

str. 6/11

16. Dane dotyczące zaległości przedsiębiorcy publicznego we wpłatach świadczeń należnych na rzecz sektora finansów publicznych:
Lp. Podmiot, na rzecz którego jest należne świadczenie Rodzaj zaległości Kwota zaległości
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

str. 7/11

B.

INFORMACJE DOTYCZĄCE UZYSKANYCH PRZYSPORZEŃ ZE ŚRODKÓW PUBLICZNYCH

(Przedsiębiorca publiczny, który w ostatnim roku obrotowym nie uzyskał przysporzenia ze środków publicznych i nie wykorzystywał przysporzeń ze środków publicznych uzyskanych w latach poprzednich, wypełnia tylko część B1. Pozostali przedsiębiorcy wypełniają część B2.)

B1.

 OŚWIADCZENIE PRZEDSIĘBIORCY, KTÓRY W OSTATNIM ROKU OBROTOWYM NIE UZYSKAŁ PRZYSPORZENIA ZE ŚRODKÓW PUBLICZNYCH I NIE WYKORZYSTYWAŁ PRZYSPORZEŃ ZE ŚRODKÓW PUBLICZNYCH UZYSKANYCH W LATACH POPRZEDNICH

17. Oświadczenie przedsiębiorcy, że w ostatnim roku obrotowym nie uzyskał przysporzenia ze środków publicznych i nie wykorzystywał przysporzeń ze środków publicznych uzyskanych w latach poprzednich:
..........., dnia .......... r.

Niniejszym oświadczam, że w roku obrotowym ...... nie uzyskałem/am żadnych przysporzeń ze środków publicznych, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 22 września 2006 r. o przejrzystości stosunków finansowych pomiędzy organami publicznymi a przedsiębiorcami publicznymi oraz o przejrzystości finansowej niektórych przedsiębiorców (Dz. U. Nr 191, poz. 1411, z późn. zm.) i nie wykorzystywałem/am takich przysporzeń uzyskanych w latach poprzednich.

.....................................

(podpis i pieczątka osoby uprawnionej)

str. 8/11

B2.

 INFORMACJE DOTYCZĄCE UZYSKANYCH PRZYSPORZEŃ ZE ŚRODKÓW PUBLICZNYCH I SPOSOBU WYKORZYSTANIA TYCH PRZYSPORZEŃ

18. Dane dotyczące przysporzeń ze środków publicznych uzyskanych w ostatnim roku obrotowym:
Lp. Nazwa, siedziba i adres podmiotu, który dokonał przysporzenia ze środków publicznych Podstawa prawna Wartość Forma Okres, na jaki przysporzenie ze środków publicznych zostało dokonane Przeznaczenie
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
str. 9/11
19. Opis rzeczywistego sposobu wykorzystania przysporzeń ze środków publicznych:
Lp. Rodzaj przysporzenia ze środków publicznych Rzeczywisty sposób wykorzystania Dokument potwierdzający rzeczywisty sposób wykorzystania
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

str. 10/11

20. Opis bezpośrednich i pośrednich powiązań organizacyjnych i finansowych pomiędzy przedsiębiorcą publicznym a organem publicznym, który dokonał na jego rzecz przysporzenia ze środków publicznych:

str. 11/11

1) Bez podatków pośrednich.

2) Kwotę podaną w złotych należy przeliczyć na euro według średniego kursu ogłaszanego przez NBP na dzień bilansowy kończący dany rok obrotowy.

3) Należy podać grupy wyrobów lub usług, których udział w wartości sprzedaży ogółem przedsiębiorcy publicznego przekracza 5%.

4) Agregacja na poziomie grupy PKWiU (3 znaki).

5) Europejski Obszar Gospodarczy: kraje Unii Europejskiej, Norwegia, Islandia, Liechtenstein.

6) Należy wskazać firmę lub imię i nazwisko podmiotów, których udział w kapitale przedsiębiorcy publicznego przekracza 1%.

7) Dotyczy spółek kapitałowych.

8) W opisie lub diagramie należy wskazać jednostkę dominującą oraz jednostki zależne oraz niebędące spółkami handlowymi jednostki współzależne, zgodnie z definicja grupy kapitałowej zawartą w art. 3 ust. 1 pkt 44 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z późn. zm.).

Zmiany w prawie

Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024
Jak zgłosić zamiar głosowania korespondencyjnego w wyborach samorządowych

Nie wszyscy wyborcy będą mogli udać się osobiście 7 kwietnia, aby oddać głos w obwodowych komisjach wyborczych. Dla nich ustawodawca wprowadził instytucję głosowania korespondencyjnego jako jednej z tzw. alternatywnych procedur głosowania. Przypominamy zasady, terminy i procedurę tego udogodnienia dla wyborców z niepełnosprawnością, seniorów i osób w obowiązkowej kwarantannie.

Artur Pytel 09.03.2024
Tabletka "dzień po" bez recepty - Sejm uchwalił nowelizację

Bez recepty dostępny będzie jeden z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - zakłada uchwalona w czwartek nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tabletka będzie dostępna bez recepty ma być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stoi na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 22.02.2024
Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 21.02.2024
Standardy ochrony dzieci. Placówki medyczne mają pół roku

Lekarz czy pielęgniarka nie będą mogli się tłumaczyć, że nie wiedzieli komu zgłosić podejrzenie przemocy wobec dziecka. Placówki medyczne obowiązkowo muszą opracować standardy postępowania w takich sytuacjach. Przepisy, które je do tego obligują wchodzą właśnie w życie, choć dają jeszcze pół roku na przygotowania. Brak standardów będzie zagrożony grzywną. Kar nie przewidziano natomiast za ich nieprzestrzeganie.

Katarzyna Nocuń 14.02.2024