Opinia w sprawie wniosku Republiki Austrii, Królestwa Szwecji, Republiki Finlandii i Królestwa Norwegii o przystąpienie do Unii Europejskiej.

OPINIA KOMISJI
z dnia 19 kwietnia 1994 r.
w sprawie wniosku Republiki Austrii, Królestwa Szwecji, Republiki Finlandii i Królestwa Norwegii o przystąpienie do Unii Europejskiej

KOMISJA UNII EUROPEJSKIEJ,
Uwzględniając artykuł O Traktatu ustanawiającego Unię Europejską,

Mając na uwadze, iż Republika Austrii, Królestwo Szwecji, Republika Finlandii i Królestwo Norwegii wystąpiły z wnioskiem o przyznanie im członkostwa w Unii Europejskiej;

Oraz mając na uwadze, że:

W opinii z 31 lipca 1991 roku (w przypadku Austrii), 31 lipca 1992 roku (w przypadku Szwecji), 4 listopada (w przypadku Finlandii) oraz 24 marca 1993 roku (w przypadku Norwegii) Komisja wyraziła już swoje zdanie na temat niektórych zasadniczych aspektów problemów wynikających ze złożenia tych wniosków;

Warunki przyjęcia tych państw i zmiany traktatów konieczne do ich przyjęcia zostały wynegocjowane podczas konferencji między Wspólnotami, a państwami składającymi wnioski;

Uzgodnione w wyniku negocjacji postanowienia są słuszne i stosowne oraz, że w takich warunkach rozszerzenie Unii, przy zachowaniu jej wewnętrznej spójności i dynamizmu, umożliwi jej pełniejsze uczestnictwo w rozwoju stosunków międzynarodowych;

Traktat o przystąpieniu przenosi zasady dotyczące równowagi instytucjonalnej Unii dwunastu na Unię szesnastu członków; postanowienia te są przyjęte na okres do czasu wykonania postanowień, które będą rezultatem konferencji międzyrządowej przewidzianej w Traktacie o Unii Europejskiej;

Przystępując do Unii Europejskiej, państwa składające wniosek akceptują bez zastrzeżeń Traktat o Unii Europejskiej i wszystkie jego cele, wszystkie decyzje podjęte od chwili wejścia w życie Traktatów ustanawiających Wspólnoty Europejskie i Traktatu o Unii Europejskiej oraz programy dotyczące rozwoju i umacniania Wspólnot i Unii;

Zasadniczymi cechami systemu prawnego wprowadzonego przez Traktaty ustanawiające Wspólnoty są: bezpośrednie stosowanie ich określonych postanowień i określonych aktów instytucji Wspólnoty, wyższość prawa Wspólnoty nad wszelkimi stojącymi z nim w sprzeczności postanowieniami krajowymi oraz istnienie procedur zapewniających jednolitą interpretację tego prawa; mając na uwadze, iż przystąpienie do Unii Europejskiej zawiera uznanie wiążącego charakteru tych reguł, których przestrzeganie jest niezbędne w celu zapewnienia skuteczności i jedności prawa Wspólnotowego;

Zasady wolności, demokracji, poszanowania praw człowieka i podstawowych wolności oraz państwa prawa stanowią część wspólnego dziedzictwa narodów państw zjednoczonych w Unii Europejskiej i stają się przez to nieodzownym elementem członkostwa Unii;

Jednym z celów Unii Europejskiej jest realizacja woli Państw Członkowskich pogłębiania solidarności między ich narodami, respektując ich historię, kulturę oraz tradycje;

Rozszerzenie Unii dzięki przystąpieniu Republiki Austrii, Królestwa Szwecji, Republiki Finlandii oraz Królestwa Norwegii przyczyni się do umocnienia gwarancji pokoju i wolności w Europie,

WYDAJE NINIEJSZYM POZYTYWNĄ OPINIĘ:

w sprawie przystąpienia Republiki Austrii, Królestwa Szwecji, Republiki Finlandii oraz Królestwa Norwegii do Unii Europejskiej.

Niniejsza opinia skierowana jest do Rady Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli, dnia 19 kwietnia 1994 roku.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2004.90.864/24

Rodzaj: Opinia
Tytuł: Opinia w sprawie wniosku Republiki Austrii, Królestwa Szwecji, Republiki Finlandii i Królestwa Norwegii o przystąpienie do Unii Europejskiej.
Data aktu: 19/04/1994
Data ogłoszenia: 30/04/2004
Data wejścia w życie: 01/05/2004