Szczegółowe kryteria ustalania udziału operatora w rynku usługi telekomunikacyjnej oraz sposób określania tego udziału.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA INFRASTRUKTURY 1
z dnia 28 stycznia 2004 r.
w sprawie szczegółowych kryteriów ustalania udziału operatora w rynku usługi telekomunikacyjnej oraz sposobu określania tego udziału

Na podstawie art. 57 ust. 9 ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 73, poz. 852, z późn. zm. 2 ) zarządza się, co następuje:
§  1.
Kryteriami podstawowymi stosowanymi przy ustalaniu udziału operatora w rynkach usług telekomunikacyjnych, o których mowa w art. 57 ust. 4 ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne, zwanej dalej "ustawą", są:
1)
dla usług telefonicznych świadczonych w stacjonarnych publicznych sieciach telefonicznych - suma przychodów operatora z tytułu opłat za przyłączenia urządzeń końcowych do sieci, opłat abonamentowych oraz opłat za usługi telefoniczne, uzyskiwanych przez operatora na obszarze, na którym dany operator uprawniony jest do ich świadczenia, w tym przychody z tytułu połączeń telefonicznych przychodzących od operatorów zagranicznych;
2)
dla usług telefonicznych świadczonych w ruchomych publicznych sieciach telefonicznych - suma przychodów operatora z tytułu opłat za aktywację urządzeń końcowych, opłat abonamentowych oraz opłat za usługi telefoniczne, uzyskiwanych przez operatora na obszarze, na którym dany operator uprawniony jest do ich świadczenia, w tym przychody z tytułu połączeń telefonicznych przychodzących od operatorów zagranicznych;
3)
dla usług dzierżawy łączy telekomunikacyjnych - suma przychodów operatora z tytułu świadczenia usług dzierżawy łączy telekomunikacyjnych, uzyskiwanych przez operatora na obszarze, na którym dany operator uprawniony jest do ich świadczenia;
4)
dla usług świadczonych na krajowym rynku połączeń międzyoperatorskich, w tym połączeń wewnątrzsieciowych - suma przychodów operatora z tytułu obsługi ruchu:
a)
inicjowanego w jego sieci i kierowanego do sieci innych operatorów,
b)
przychodzącego od innych operatorów i kończonego w jego sieci telekomunikacyjnej,
c)
przychodzącego od innych operatorów i kierowanego do sieci innych operatorów oraz
d)
wewnątrzsieciowego w całości realizowanego w sieci lub sieciach danego operatora, liczonego w taki sposób, jakby operator dokonywał wewnętrznego transferu opłat za zakończenia połączeń w swojej sieci lub sieciach, przyjmując za podstawę tych wyliczeń średnią stawkę stosowaną w rozliczeniach międzyoperatorskich za zakańczanie połączeń w swojej sieci, a w przypadku braku możliwości wyliczenia takiej stawki - średnią stawkę dla danego rodzaju sieci zaakceptowaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty, zwanego dalej "Prezesem URTiP", za zakańczanie połączeń w sieci operatora o znaczącej pozycji rynkowej.
§  2.
Kryteriami pomocniczymi, które można stosować przy ustalaniu udziału operatora w rynkach usług telekomunikacyjnych, o których mowa w art. 57 ust. 4 ustawy, są:
1)
dla usług telefonicznych świadczonych w stacjonarnych publicznych sieciach telefonicznych - liczba abonentów lub łączny czas trwania połączeń telefonicznych realizowanych w sieci operatora w ramach usług telefonicznych, o których mowa w § 1 pkt 1;
2)
dla usług telefonicznych świadczonych w ruchomych publicznych sieciach telefonicznych - liczba użytkowników lub łączny czas trwania połączeń telefonicznych realizowanych w sieci operatora w ramach usług telefonicznych, o których mowa w § 1 pkt 2;
3)
dla usług dzierżawy łączy - liczba punktów końcowych, ekwiwalentnych dla łączy 64 kbit/s, liczonych w następujący sposób:
a)
każde krajowe łącze analogowe liczy się jako dwa punkty końcowe,
b)
każde międzynarodowe łącze analogowe liczy się jako jeden punkt końcowy,
c)
każde krajowe łącze cyfrowe liczy się jako podwojoną przepływność tego łącza dzieloną przez 64 kbit/s,
d)
każde międzynarodowe łącze cyfrowe liczy się jako przepływność tego łącza dzieloną przez 64 kbit/s;
4)
dla usług świadczonych na krajowym rynku połączeń międzyoperatorskich, w tym połączeń wewnątrzsieciowych - liczba minut ruchu, o którym mowa w § 1 pkt 4.
§  3.
1.
Udział operatora w rynkach usług telekomunikacyjnych, o których mowa w art. 57 ust. 4 ustawy, ustala się na podstawie:
1)
danych przekazywanych przez operatorów w rocznych sprawozdaniach i informacjach, o których mowa w art. 37 ust. 1 i 2 ustawy, lub
2)
danych zgromadzonych w ramach postępowania w sprawie określenia pozycji rynkowej operatora, lub
3)
innych, posiadanych przez Prezesa URTiP, udokumentowanych i uznawanych za wiarygodne danych i informacji.
2.
Dane, o których mowa w ust. 1 pkt 2, powinny być sporządzane w sposób pozwalający na przyporządkowanie ich poszczególnym województwom.
§  4.
Sposób ustalania udziału operatora w rynku usługi telekomunikacyjnej określa się, biorąc pod uwagę w szczególności:
1)
kryteria, jakie będą brane pod uwagę przy ustalaniu udziału operatora w rynku danej usługi telekomunikacyjnej;
2)
wielkość usługi telekomunikacyjnej operatora, w zakresie której ustalana jest jego pozycja;
3)
całkowitą wielkość rynku usługi telekomunikacyjnej, o której mowa w pkt 2, stanowiącą sumę wielkości usług telekomunikacyjnych wszystkich operatorów działających na tym rynku;
4)
stosunek wielkości usługi telekomunikacyjnej operatora, w zakresie której ustalana jest jego pozycja, do całkowitej wielkości rynku usługi telekomunikacyjnej, stanowiącą sumę wielkości usług telekomunikacyjnych wszystkich operatorów działających na tym rynku.
§  5.
Postępowania w sprawie ustalenia udziału operatora w rynku danej usługi telekomunikacyjnej, wszczęte i niezakończone do dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, prowadzi się dalej na podstawie dotychczasowych przepisów.
§  6.
Traci moc rozporządzenie Ministra Łączności z dnia 4 kwietnia 2001 r. w sprawie szczegółowych kryteriów ustalania udziału operatora w rynku usługi telekomunikacyjnej oraz sposobu określania tego udziału (Dz. U. Nr 31, poz. 358).
§  7.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1 Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - łączność, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 32, poz. 302 oraz z 2003 r. Nr 19, poz. 165, Nr 141, poz. 1359 i Nr 232, poz. 2322).
2 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 122, poz. 1321 i Nr 154, poz. 1800 i 1802, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676 i Nr 166, poz. 1360 oraz z 2003 r. Nr 50, poz. 424, Nr 113, poz. 1070, Nr 130, poz. 1188 i Nr 170, poz. 1652.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2004.23.203

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Szczegółowe kryteria ustalania udziału operatora w rynku usługi telekomunikacyjnej oraz sposób określania tego udziału.
Data aktu: 28/01/2004
Data ogłoszenia: 19/02/2004
Data wejścia w życie: 05/03/2004