Szczegółowe zasady obliczania i tryb przekazywania gminom kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA FINANSÓW 1
z dnia 25 czerwca 2003 r.
w sprawie szczegółowych zasad obliczania i trybu przekazywania gminom kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień

Na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2003 (Dz. U. Nr 150, poz. 983, z późn. zm. 2 ) zarządza się, co następuje:
§  1.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
kwotach rekompensujących dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień - rozumie się przez to część rekompensującą subwencji ogólnej, w zakresie kwoty, o której mowa w art. 24 pkt 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2003;
2)
utraconych dochodach z tytułu ustawowych ulg i zwolnień - rozumie się przez to kwoty wynikające z ulg i zwolnień, o których mowa w:
a)
art. 12 ust. 1 pkt 4-6, ust. 2 pkt 5 i ust. 6, art. 13 ust. 1, art. 13a ust. 1 i 2, art. 13b ust. 1 i art. 13c ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 1993 r. Nr 94, poz. 431, z późn. zm. 3 ),
b)
art. 7 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym (Dz. U. Nr 200, poz. 1682 i Nr 216, poz. 1826),
c)
art. 7 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 i Nr 200, poz. 1683 oraz z 2003 r. Nr 96, poz. 874 i Nr 110, poz. 1039).
§  2.
1.
Kwoty rekompensujące dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień ustala się na podstawie wniosków gminy złożonych do właściwej miejscowo regionalnej izby obrachunkowej, zwanych dalej "wnioskami".
2.
We wnioskach określonych odpowiednio w:
1)
załączniku nr 1 do rozporządzenia - składanych o przyznanie kwoty rekompensującej utracone dochody z tytułu ustawowych ulg i zwolnień określonych w ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym,
2)
załączniku nr 2 do rozporządzenia - składanych o przyznanie kwoty rekompensującej utracone dochody z tytułu ustawowych ulg i zwolnień określonych w ustawie z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym oraz w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych

- gmina wykazuje roczne skutki utraconych dochodów z tytułu ustawowych ulg i zwolnień.

3.
Kwotę rekompensującą dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień, z uwzględnieniem art. 41 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2003, stanowi suma kwot wykazanych odpowiednio w pozycji "G" i "H" wniosków.
§  3.
1.
Wnioski gmina składa do regionalnej izby obrachunkowej w terminach:
1)
do dnia 31 lipca roku podatkowego;
2)
do dnia 25 lutego roku następującego po roku podatkowym.
2.
Regionalna izba obrachunkowa kontroluje wnioski pod względem rachunkowym oraz formalnym, a następnie przekazuje wnioski złożone w terminie, o którym mowa w:
1)
ust. 1 pkt 1 - w terminie do dnia 10 września,
2)
ust. 1 pkt 2 - w terminie do dnia 31 marca

- do właściwej w sprawach samorządu terytorialnego komórki organizacyjnej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych, zwanego dalej "Ministerstwem".

§  4.
1.
We wniosku, złożonym w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 1, gmina wykazuje przewidywane roczne skutki ulg i zwolnień ustawowych, wynikające z decyzji i nakazów płatniczych lub decyzji zmieniających te nakazy oraz deklaracji podatkowych na dany rok podatkowy na dzień 30 czerwca roku, za który sporządzany jest wniosek.
2.
We wniosku, złożonym w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 2, gmina wykazuje faktyczne roczne skutki ulg i zwolnień ustawowych, wynikające z decyzji i nakazów płatniczych lub decyzji zmieniających te nakazy oraz deklaracji podatkowych na dany rok podatkowy na dzień 31 grudnia roku, za który sporządzany jest wniosek.
§  5.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych przekazuje gminom kwoty rekompensujące dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień w terminie określonym w art. 41 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2003.
§  6.
1.
Gmina, która złoży wniosek, w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 1, a nie złoży takiego wniosku w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 2, zobowiązana jest do zwrotu otrzymanej kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień wraz z odsetkami w wysokości ustalonej jak dla zaległości podatkowych na rachunek Ministerstwa w terminie do dnia 31 maja roku następującego po roku podatkowym. W przypadku niedokonania zwrotu, otrzymanej przez gminę kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień, minister właściwy do spraw finansów publicznych wezwie do zwrotu tej kwoty.
2.
Gminie, która złoży wniosek, w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 2, a nie złoży wniosku w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 1, zostanie przekazana kwota rekompensująca dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień w wysokości sumy kwot wykazanych odpowiednio w pozycji "G" i "H" tego wniosku.
3.
Gminie, która złoży korektę wniosku, z której wynika, iż otrzymała kwotę rekompensującą dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień wyższą od należnej, minister właściwy do spraw finansów publicznych:
1)
zmniejszy kwotę rekompensującą dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień, zmniejszając albo wstrzymując kolejną ratę kwoty rekompensującej za dany rok podatkowy, lub
2)
zobowiąże gminę do zwrotu nadmiernie pobranej kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień wraz z odsetkami w wysokości ustalonej jak dla zaległości podatkowych, chyba że gmina dokona wcześniej zwrotu nadmiernie pobranej kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień wraz z odsetkami w wysokości ustalonej jak dla zaległości podatkowych.
4.
Przesłana przez gminę korekta wniosku, która wpłynęła do Ministerstwa po obowiązujących terminach przekazania kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień, o których mowa w art. 41 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2003, nie stanowi podstawy do zwiększenia kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień.
§  7.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 4

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

WZÓR

WNIOSEK O PRZYZNANIE KWOTY REKOMPENSUJĄCEJ UTRACONE DOCHODY Z TYTUŁU USTAWOWYCH ULG I ZWOLNIEŃ OKREŚLONYCH W USTAWIE O PODATKU ROLNYM

Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z ustawą z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 1993 r. Nr 94, poz. 431, z 1994 r. Nr 1, poz. 3, z 1996 r. Nr 91, poz. 409, z 1997 r. Nr 43, poz. 272 i Nr 137, poz. 926, z 1998 r. Nr 108, poz. 681, z 2001 r. Nr 81, poz. 875, z 2002 r. Nr 200, poz. 1680 oraz z 2003 r. Nr 110, poz. 1039)

za ................ rok

Nazwa gminy

Typ gminy

Nazwa powiatu

Nazwa województwa

Adresat: REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA

w .....................

Wyszczególnienie Poz. Roczne skutki ustawowych ulg i zwolnień1) wykazane na dzień

(30 czerwca, 31 grudnia)* w pełnych złotych (bez znaku po przecinku)

1 2 3
G. Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z ustawą z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym

G=G1+G2+G3+G4+G5+G6+G7+G8+G9

G
z tego skutki z tytułu:
G1. Gruntów przeznaczonych na utworzenie nowego gospodarstwa rolnego lub powiększenie już istniejącego do powierzchni nieprzekraczającej 100 ha: G1
- będących przedmiotem prawa własności lub

prawa użytkowania wieczystego, nabytych w

drodze umowy sprzedaży,

- będących przedmiotem umowy o oddanie gruntów

w użytkowanie wieczyste,

- wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej

Skarbu Państwa objętych w trwałe

zagospodarowanie,

na okres 5 lat - art. 12 ust. 1 pkt 4 (bez klasy V, VI, VIz)

G2. Gruntów gospodarstw rolnych powstałych z zagospodarowania nieużytków - na okres 5 lat, licząc od roku następnego po zakończeniu zagospodarowania - art. 12 ust. 1 pkt 5 (bez klasy V, VI, VIz) G2
G3. Gruntów gospodarstw rolnych otrzymanych w drodze wymiany lub scalenia - na 1 rok następujący po roku, w którym dokonano wymiany lub scalenia gruntów - art. 12 ust. 1 pkt 6 (bez klasy V, VI, VIz) G3
G4. Zwolnienia jednostek badawczo-rozwojowych - art. 12 ust. 2 pkt 5 G4
G5. Obniżenia podatku w pierwszym roku o 75% i w drugim roku o 50% po upływie okresu zwolnienia, o którym mowa w poz. G1, G2 i G3 -art. 12 ust. 6 G5
G6. Ulg inwestycyjnych - art. 13 ust. 1 G6
G7. Ulg przysługujących żołnierzom odbywającym zasadniczą służbę wojskową lub długotrwałe przeszkolenie wojskowe oraz osobom spełniającym zastępczo obowiązek służby wojskowej w formie skoszarowanej - art. 13a ust. 1 i 2 G7
G8. Gruntów położonych na terenach podgórskich i górskich - art. 13b ust. 1 G8
G9. Wystąpienia klęski żywiołowej - art. 13c G9
UWAGI:

1) Skutki wykazane w kol. 3 stanowią sumę ustawowych ulg i zwolnień wykazanych w nakazach płatniczych lub decyzjach zmieniających te nakazy oraz deklaracjach podatkowych na dany rok podatkowy.

* Niepotrzebne skreślić.

................ ..................... .....................

(główny księgowy (rok, miesiąc, dzień) (kierownik jednostki)

(nr telefonu))

ZAŁĄCZNIK Nr  2

WZÓR

WNIOSEK O PRZYZNANIE KWOTY REKOMPENSUJĄCEJ UTRACONE DOCHODY Z TYTUŁU USTAWOWYCH ULG I ZWOLNIEŃ OKREŚLONYCH W USTAWIE O PODATKU LEŚNYM I USTAWIE O PODATKACH I OPŁATACH LOKALNYCH

Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z ustawą z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym (Dz. U. Nr 200, poz. 1682 i Nr 216, poz. 1826) i ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 i Nr 200, poz. 1683 oraz z 2003 r. Nr 96, poz. 874 i Nr 110, poz. 1039)

za ........... rok

Nazwa gminy

Typ gminy

Nazwa powiatu

Nazwa województwa

Adresat: REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA

w .....................

Wyszczególnienie Poz. Roczne skutki ustawowych ulg i zwolnień1) wykazane na dzień

(30 czerwca, 31 grudnia)* w pełnych złotych (bez znaku po przecinku)

1 2 3
H. OGÓŁEM - Skutki ustawowych ulg i zwolnień

H = I + J

H
I. Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z ustawą z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym

I = I1 + I2 + I3

I
z tego skutki z tytułu:
I1. Zwolnień z podatku leśnego lasów z drzewostanem w wieku do 40 lat - art. 7 ust. 1 pkt 1 (nieobjęte ulgami z poz. I2 i I3) I1
I2. Zwolnień z podatku leśnego lasów wpisanych do rejestru zabytków - art. 7 ust. 1 pkt 2 I2
I3. Zwolnienia jednostek badawczo-rozwojowych - art. 7 ust. 2 pkt 5 I3
J. Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z art. 7 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych -zwolnienie jednostek badawczo-rozwojowych z podatku od nieruchomości J
UWAGI:

1) Skutki wykazane w kol. 3 stanowią sumę ustawowych ulg i zwolnień wykazanych w nakazach płatniczych lub decyzjach zmieniających te nakazy oraz deklaracjach podatkowych na dany rok podatkowy.

* Niepotrzebne skreślić.

................ ..................... .....................

(główny księgowy (rok, miesiąc, dzień) (kierownik jednostki)

(nr telefonu))

1 Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 32, poz. 301, Nr 43, poz. 378 i Nr 93, poz. 834).
2 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1119, z 2000 r. Nr 95, poz. 1041, z 2001 r. Nr 39, poz. 459, Nr 55, poz. 574 i Nr 145, poz. 1623 oraz z 2002 r. Nr 216, poz. 1826.
3 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1994 r. Nr 1, poz. 3, z 1996 r. Nr 91, poz. 409, z 1997 r. Nr 43, poz. 272 i Nr 137, poz. 926, z 1998 r. Nr 108, poz. 681, z 2001 r. Nr 81, poz. 875, z 2002 r. Nr 200, poz. 1680 oraz z 2003 r. Nr 110, poz. 1039.
4 Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 17 lutego 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad obliczania i trybu przekazywania gminom kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień (Dz. U. Nr 13, poz. 118 oraz z 2002 r. Nr 84, poz. 915), które utraciło moc z dniem 1 stycznia 2003 r.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2003.113.1073

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Szczegółowe zasady obliczania i tryb przekazywania gminom kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień.
Data aktu: 25/06/2003
Data ogłoszenia: 30/06/2003
Data wejścia w życie: 15/07/2003