Powszechna taksacja nieruchomości.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 19 października 2001 r.
w sprawie powszechnej taksacji nieruchomości.

Na podstawie art. 173 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 i z 2001 r. Nr 129, poz. 1447) zarządza się, co następuje:
§  1.
Rozporządzenie reguluje szczegółowe zasady i tryb przeprowadzania powszechnej taksacji nieruchomości i jej kontroli oraz rodzaje i wzory dokumentów stosowanych przy przeprowadzaniu taksacji.
§  2.
Artykuły powołane w rozporządzeniu bez bliższego określenia oznaczają artykuły ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
§  3.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
strefie taksacyjnej - należy przez to rozumieć strefę, o której mowa w art. 166 ust. 1, stanowiącą ciągły obszar gruntu, wyodrębniony ze względu na funkcję wyznaczoną w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego i ze względu na podobieństwo cech wpływających na jego wartość,
2)
jednostce taksacyjnej - należy przez to rozumieć:
a)
w odniesieniu do gruntu - działkę gruntu lub jej część o przeznaczeniu odmiennym od pozostałej części działki, określonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, lub o innym sposobie użytkowania danej części działki,
b)
w odniesieniu do części składowych gruntu - budynek, lokal w budynku wielolokalowym lub inne urządzenie trwale z gruntem związane.
§  4.
Organ prowadzący kataster nieruchomości, w porozumieniu z zarządem właściwej gminy, podaje do publicznej wiadomości, w sposób określony w art. 169 ust. 2, informację o terminie rozpoczęcia powszechnej taksacji nieruchomości oraz o podjęciu czynności związanych z przeprowadzeniem taksacji.
§  5.
1.
W obwieszczeniu zawierającym informację, o której mowa w § 4, zamieszcza się:
1)
wskazanie podstaw prawnych i celu przeprowadzenia powszechnej taksacji nieruchomości,
2)
określenie osób obowiązanych uczestniczyć w procedurach związanych z przeprowadzeniem taksacji, o których mowa w art. 170 ust. 4,
3)
określenie rodzajów dokumentów i zakresu informacji niezbędnych przy przeprowadzaniu taksacji oraz pouczenie o obowiązku dostarczenia tych dokumentów i informacji organowi przeprowadzającemu taksację,
4)
termin i miejsce złożenia dokumentów i informacji, o których mowa w pkt 3,
5)
pouczenie o skutkach niezłożenia dokumentów i informacji stosownie do art. 171 ust. 2.
2.
Zakres informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 3, obejmuje:
1)
imię i nazwisko lub nazwę osób, o których mowa w art. 170 ust. 4, oraz ich adres lub siedzibę,
2)
oznaczenie nieruchomości według księgi wieczystej i katastru nieruchomości,
3)
aktualny sposób użytkowania nieruchomości,
4)
rodzaje części składowych gruntu.
§  6.
1.
Nieruchomości reprezentatywne wybiera się z uwzględnieniem charakterystycznych cech dla danego rodzaju nieruchomości w danej strefie taksacyjnej na obszarze gminy.
2.
Wartość nieruchomości w procesie powszechnej taksacji nieruchomości ustala się z uwzględnieniem charakterystycznych cech nieruchomości wpływających na ich wartość katastralną.
§  7.
Do celów powszechnej taksacji nieruchomości wyodrębnia się dwa rodzaje gruntów:
1)
grunty zabudowane lub przeznaczone pod zabudowę, a także grunty przeznaczone na inne cele niż rolne i leśne,
2)
grunty rolne i leśne.
§  8.
1.
Do charakterystycznych cech gruntów zabudowanych lub przeznaczonych pod zabudowę, a także gruntów przeznaczonych na inne cele niż rolne i leśne, zalicza się:
1)
położenie,
2)
funkcję wyznaczoną w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,
3)
stan wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej,
4)
stan zagospodarowania,
5)
intensywność zabudowy,
6)
klasę gleboznawczą gruntu, jeżeli została określona w katastrze nieruchomości.
2.
Do charakterystycznych cech gruntów rolnych i leśnych zalicza się:
1)
położenie,
2)
rodzaj użytku gruntowego,
3)
stan wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej służące produkcji rolnej lub leśnej,
4)
klasę gleboznawczą gruntu.
3.
Do charakterystycznych cech budynków zalicza się:
1)
położenie,
2)
rodzaj budynku,
3)
wyposażenie w instalacje wewnętrzne,
4)
dane techniczne w rozumieniu przepisów o katastrze nieruchomości,
5)
stopień zużycia.
4.
Do charakterystycznych cech lokali zalicza się:
1)
położenie w budynku,
2)
rodzaj lokalu,
3)
wyposażenie w instalacje wewnętrzne,
4)
stopień zużycia.
5.
Do charakterystycznych cech gruntów, budynków i lokali, o których mowa w ust. 1-4, można także zaliczać inne cechy, jeżeli są one charakterystyczne dla danej strefy taksacyjnej.
§  9.
1.
Podstawowymi źródłami danych o nieruchomościach są:
1)
kataster nieruchomości,
2)
księgi wieczyste,
3)
miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego,
4)
dane o cenach transakcyjnych, czynszach i dochodach z nieruchomości,
5)
mapa zasadnicza,
6)
geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu,
7)
dokumenty i informacje, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 3,
8)
informacje uzyskane od organów podatkowych lub innych organów i jednostek organizacyjnych,
9)
ustalenia dokonane podczas oględzin w terenie.
2.
Dodatkowymi źródłami danych o nieruchomościach mogą być:
1)
wyniki inwentaryzacji,
2)
oświadczenia składane przez właścicieli, użytkowników wieczystych lub inne osoby władające nieruchomościami,
3)
rejestry pozwoleń na budowę i dokumentacje budowlane,
4)
dane statystyczne Głównego Urzędu Statystycznego,
5)
inne źródła informacji.
§  10.
Mapy taksacyjne i tabele taksacyjne sporządza się odrębnie dla każdej gminy w granicach obrębów, o których mowa w przepisach o katastrze nieruchomości.
§  11.
1.
Przed przystąpieniem do sporządzenia map taksacyjnych i tabel taksacyjnych należy dokonać analizy danych, o których mowa w § 9.
2.
Granice stref taksacyjnych ustala się na podstawie analiz, o których mowa w ust. 1.
§  12.
1.
Na mapie taksacyjnej sporządzanej na mapie katastralnej (ewidencyjnej) dla każdej strefy taksacyjnej podaje się granice tej strefy, jej identyfikator, wartość 1 m2 powierzchni gruntu ustaloną na podstawie oszacowania nieruchomości reprezentatywnych oraz cechy tych nieruchomości.
2.
Integralną częścią mapy taksacyjnej jest wykaz stref taksacyjnych.
3.
Wykaz stref taksacyjnych zawiera:
1)
identyfikator strefy taksacyjnej,
2)
identyfikator działki gruntu według katastru nieruchomości,
3)
wartość 1 m2 powierzchni gruntu nieruchomości reprezentatywnej,
4)
współczynniki korygujące różnice między cechami nieruchomości reprezentatywnych a cechami innych nieruchomości w danej strefie,
5)
wartości katastralne poszczególnych działek gruntu.
4.
Wzór wykazu stref taksacyjnych stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia.
§  13.
1.
Podstawą sporządzenia tabeli taksacyjnej są wykazy jednostek taksacyjnych o jednakowych wartościach powierzchni 1 m2 części składowych gruntu, określonych na podstawie oszacowania nieruchomości reprezentatywnych.
2.
W każdej strefie taksacyjnej dla każdej grupy części składowych gruntu sporządza się tabelę taksacyjną.
3.
Tabela taksacyjna zawiera następujące dane:
1)
identyfikator strefy taksacyjnej,
2)
identyfikator działki gruntu według katastru nieruchomości,
3)
numer grupy części składowej gruntu,
4)
wartość 1 m2 części składowych nieruchomości reprezentatywnej,
5)
cechy nieruchomości reprezentatywnej,
6)
współczynniki korygujące różnice między cechami nieruchomości reprezentatywnych a cechami innych nieruchomości w danej strefie,
7)
wartości katastralne części składowych gruntu.
4.
Wzór tabeli taksacyjnej stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.
§  14.
Wielkości współczynników korygujących, o których mowa w § 12 ust. 3 pkt 4 oraz w § 13 ust. 3 pkt 6, ustala się przy zastosowaniu metod analizy statystycznej.
§  15.
Wartość katastralna nieruchomości składa się z:
1)
wartości jednostki taksacyjnej, jeżeli jednostkę tę stanowi cała nieruchomość,
2)
sumy wartości jednostek taksacyjnych, jeżeli każda z tych jednostek stanowi tylko część nieruchomości lub jeżeli stanowią one poszczególne części składowe gruntu.
§  16.
Po ustaleniu wartości katastralnych nieruchomości, wpisaniu do katastru nieruchomości oraz nadaniu im mocy danych urzędowych na podstawie art. 170, organ przeprowadzający powszechną taksację nieruchomości składa wniosek do wojewody o ogłoszenie w wojewódzkim dzienniku urzędowym obwieszczenia o zakończeniu powszechnej taksacji nieruchomości.
§  17.
1.
W ciągu 5 lat od przeprowadzenia powszechnej taksacji nieruchomości lub od poprzedniej kontroli taksacji dokonuje się kontroli wartości katastralnych wszystkich nieruchomości, dla których tę wartość ustalono.
2.
Przeprowadzając kontrolę powszechnej taksacji nieruchomości:
1)
corocznie kontroluje się wartości katastralne co najmniej 20% nieruchomości na kolejno wybranych obszarach w granicach każdej gminy,
2)
aktualność wartości katastralnych wpisanych w katastrze nieruchomości kontroluje się przez porównanie z cenami uzyskiwanymi w obrocie nieruchomościami oraz wartościami nieruchomości zawartymi w wyciągach z operatów szacunkowych składanych do katastru nieruchomości.
3.
Przy kontroli, o której mowa w ust. 1, stosuje się metody analizy statystycznej.
4.
Wyniki kontroli powszechnej taksacji nieruchomości przekazuje się do dnia 31 marca każdego roku właściwym terytorialnie gminom.
§  18.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

WYKAZ STREF TAKSACYJNYCH

Powiat:...........................

Gmina:............................

I. Opis reprezentatywnej nieruchomości gruntowej

Rodzaj gruntu:....................

Identyfikator strefy taksacyjnej Identyfikator obrębu Wartość 1 m2 nieruchomości reprezentatywnej Cechy nieruchomości reprezentatywnej Współczynniki korygujące
1 2 3 4 5
k1
k2
k3
...
kn

II. Jednostkowe wartości katastralne działek gruntu

Rodzaj gruntu:..................

Identyfikator strefy taksacyjnej Identyfikator działki Wartość 1 m2 nieruchomości reprezentatywnej Współczynniki korygujące Wartość katastralna w złotych
k1 k2 ... kn

Data sporządzenia ........... Sporządził ................

ZAŁĄCZNIK Nr  2

TABELA TAKSACYJNA

Powiat: ............................

Gmina: .............................

I. Opis części składowych nieruchomości reprezentatywnej

Części składowe gruntu:.............

Identyfikator strefy taksacyjnej Identyfikator obrębu Wartość 1 m2 nieruchomości reprezentatywnej Cechy nieruchomości reprezentatywnej Współczynniki korygujące
1 2 3 4 5
k1
k2
k3
...
kn

II. Jednostkowe wartości katastralne części składowych gruntu

Części składowe gruntu:...............

Identyfikator strefy taksacyjnej Identyfikator działki Wartość 1 m2 nieruchomości reprezentatywnej Współczynniki korygujące Wartość katastralna w złotych
k1 k2 ... kn

Data sporządzenia ............ Sporządził ............

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2001.135.1514

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Powszechna taksacja nieruchomości.
Data aktu: 19/10/2001
Data ogłoszenia: 26/11/2001
Data wejścia w życie: 11/12/2001