Szczegółowe zasady obliczania i tryb przekazywania gminom kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA FINANSÓW
z dnia 17 lutego 1999 r.
w sprawie szczegółowych zasad obliczania i trybu przekazywania gminom kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień.

Na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999 i 2000 (Dz. U. Nr 150, poz. 983 i Nr 162, poz. 1119) zarządza się, co następuje:
§  1.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
kwotach rekompensujących dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień - rozumie się przez to część rekompensującą subwencji ogólnej, o której mowa w art. 24 pkt 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999 i 2000 (Dz. U. Nr 150, poz. 983 i Nr 162, poz. 1119),
2)
utraconych dochodach z tytułu ulg i zwolnień ustawowych - rozumie się przez to kwoty wynikające z ulg i zwolnień, o których mowa w:
a)
art. 12 ust. 1 pkt 4-6 i ust. 3, art. 13 ust. 1, art. 13a ust. 1 i 2, art. 13b ust. 1 i art. 13c ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 1993 r. Nr 94, poz. 431, z 1994 r. Nr 1, poz. 3, z 1996 r. Nr 91, poz. 409, z 1997 r. Nr 43, poz. 272 i Nr 137, poz. 926 oraz z 1998 r. Nr 108, poz. 681),
b)
art. 62 ust. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. Nr 101, poz. 444, z 1992 r. Nr 21, poz. 85 i Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 1, poz. 3 i Nr 127, poz. 627, z 1995 r. Nr 147, poz. 713, z 1996 r. Nr 91, poz. 409, z 1997 r. Nr 54, poz. 349, Nr 121, poz. 770 i Nr 160, poz. 1079 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668),
c)
art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 25 lipca 1985 r. o jednostkach badawczo-rozwojowych (Dz. U. z 1991 r. Nr 44, poz. 194 i Nr 107, poz. 464, z 1992 r. Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 1, poz. 3 i Nr 43, poz. 163, z 1996 r. Nr 41, poz. 175 i Nr 89, poz. 402, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 75, poz. 467 i 469, Nr 104, poz. 661, Nr 121, poz. 769 i 770 i Nr 141, poz. 943 oraz z 1998 r. Nr 117, poz. 756 i Nr 162, poz. 1118),
d)
art. 31 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 i Nr 160, poz. 1082 oraz z 1998 r. Nr 99, poz. 628, Nr 106, poz. 668, Nr 137, poz. 887, Nr 156, poz. 1019 i Nr 162, poz. 1118 i 1126),
e)
art. 84 ust. 6 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 27, poz. 96, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 88, poz. 554, Nr 111, poz. 726 i Nr 133, poz. 885 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668).
§  2.
1.
Kwoty rekompensujące dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień ustala się na podstawie wniosków gminy złożonych do właściwej miejscowo regionalnej izby obrachunkowej, według wzorów określonych w załącznikach nr 1, 2 i 3 do rozporządzenia.
2.
Kwotę rekompensującą dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień, z zastrzeżeniem § 4, stanowi suma kwot wykazanych odpowiednio w pozycji "G", "H" i "L" wniosków, o których mowa w ust. 1.
3.
Gmina nie otrzymuje kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień, jeżeli suma kwot wykazanych odpowiednio w pozycji "G", "H" i "L" jest mniejsza niż 100 zł.
§  3.
1.
Wnioski, o których mowa w § 2 ust. 1, gmina składa do regionalnej izby obrachunkowej w terminach:
1)
do dnia 31 lipca roku podatkowego - wykazując przewidywane roczne skutki ulg i zwolnień ustawowych, wynikające z decyzji i nakazów płatniczych lub decyzji zmieniających te nakazy oraz deklaracji podatkowych na dany rok podatkowy na dzień 30 czerwca roku, za który sporządzany jest wniosek,
2)
do dnia 25 lutego roku następującego po roku podatkowym - wykazując faktyczne roczne skutki ulg i zwolnień ustawowych, wynikające z decyzji i nakazów płatniczych lub decyzji zmieniających te nakazy oraz deklaracji podatkowych na dany rok podatkowy na dzień 31 grudnia roku, za który sporządzany jest wniosek.
2.
Regionalna izba obrachunkowa kontroluje wnioski pod względem rachunkowym oraz formalnym i przekazuje wnioski, o których mowa w:
1)
ust. 1 pkt 1 - w terminie do dnia 10 września,
2)
ust. 1 pkt 2 - w terminie do dnia 31 marca

do Departamentu Finansów Samorządu Terytorialnego Ministerstwa Finansów.

§  4. 1
Minister Finansów przekazuje gminom kwoty rekompensujące dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień w terminie:
1)
do dnia 15 października roku podatkowego - w wysokości stanowiącej 50% kwot wykazanych odpowiednio w pozycji "G", "H" i "L" wniosków, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, przekazanych w terminie, o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 1,
2)
do dnia 31 maja roku następującego po roku podatkowym - w wysokości sumy kwot wykazanych odpowiednio w pozycji "G", "H" i "L" wniosków, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2, przekazanych w terminie, o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 2, pomniejszonej o kwoty rekompensujące dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień, przekazane zgodnie z pkt 1.
§  5.
1.
Gmina, która złoży wniosek, o którym mowa w § 2 ust. 1, w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 1, a nie złoży takiego wniosku w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 2, zobowiązana jest do zwrotu nadmiernie pobranej kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień wraz z odsetkami w wysokości ustalonej dla zaległości podatkowych na rachunek Ministerstwa Finansów w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania od Ministra Finansów.
2.
Gminie, która złoży wniosek, o którym mowa w § 2 ust. 1, w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 2, a nie złoży wniosku w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 1, zostanie przekazana kwota rekompensująca dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień w wysokości sumy kwot wykazanych odpowiednio w pozycji "G", "H" i "L" tego wniosku.
3.
Gminie, która złoży korektę wniosku, z której wynika, iż otrzymała kwotę rekompensującą dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień wyższą od należnej, Minister Finansów zmniejszy kwotę rekompensującą, zmniejszając lub wstrzymując kolejne raty kwoty rekompensującej wraz z odsetkami w wysokości ustalonej dla zaległości podatkowych, chyba że gmina dokona wcześniej zwrotu nadmiernie pobranej kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień.
4.
Przesłana przez gminę korekta wniosku, po obowiązującym terminie przekazania kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień, o którym mowa w § 3 ust. 1, nie stanowi podstawy do zwiększenia kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień.
5.
Do dotacji przekazanych z budżetu państwa dla gmin z tytułu ulg i zwolnień ustawowych w podatku rolnym i leśnym do końca 1998 r. przepisy ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio.
§  6.
Wnioski w sprawie przyznania kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień określonych w § 1 pkt 2 lit. c)-e) w 1999 r. gminy składają po raz pierwszy w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 1.
§  7.
Traci moc rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 lipca 1997 r. w sprawie sposobu obliczania i przekazywania dotacji z budżetu państwa dla gmin z tytułu ulg i zwolnień ustawowych w podatku rolnym oraz leśnym (Dz. U. Nr 85, poz. 540).
§  8.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

WNIOSEK O PRZYZNANIE CZĘŚCI SUBWENCJI REKOMPENSUJĄCEJ UTRACONE DOCHODY Z TYTUŁU USTAWOWYCH ULG I ZWOLNIEŃ OKREŚLONYCH W USTAWIE O PODATKU ROLNYM

Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z ustawą z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 1993 r. Nr 94, poz. 431, z 1994 r. Nr 1, poz. 3, z 1996 r. Nr 91, poz. 409, z 1997 r. Nr 43, poz. 272 i Nr 137, poz. 926 oraz z 1998 r. Nr 108, poz. 681)

za................rok

Nazwa gminy

Typ gminy

Nazwa powiatu

Nazwa województwa

Adresat: REGIONALNA IZBA

OBRACHUNKOWA

w...............

Wyszczególnienie Poz. Roczne skutki ustawowych ulg i zwolnieńl)

wykazane na dzień

(30 czerwca, 31 grudnia)*

w pełnych złotych (bez znaku po przecinku)

1 2 3
G. Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z ustawą z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym G=G1+G2+G3+G4+G5+G6+G7+G8 G
z tego skutki z tytułu:
G1. Gruntów nabytych w drodze kupna na utworzenie nowego lub powiększenie już istniejącego gospodarstwa do powierzchni nie przekraczającej 100 ha oraz gruntów Państwowego Funduszu Ziemi i Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa objętych w trwałe zagospodarowanie w celu utworzenia nowego gospodarstwa lub powiększenia gospodarstwa już istniejącego do powierzchni nie przekraczającej 100 ha, na okres 5 lat - art. 12 ust. 1 pkt 4 (bez klasy V, VI, VIz) G1
G2. Gruntów powstałych z zagospodarowania nieużytków - na okres 5 lat, licząc od roku następnego po zakończeniu zagospodarowania - art. 12 ust. 1 pkt 5 (bez klasy V, VI, VIz) G2
G3. Gruntów otrzymanych w drodze wymiany lub scalenia - na 1 rok następujący po roku, w którym dokonano wymiany lub scalenia gruntów - art. 12 ust. 1 pkt 6 (bez klasy V, VI, VIz) G3
G4. Obniżenia podatku w pierwszym roku podatkowym o 75% i w drugim roku o 50% po upływie okresu zwolnienia, o którym mowa w poz. G1, G2 i G3 - art. 12 ust. 3 G4
G5. Ulg inwestycyjnych - art. 13 ust. 1 G5
G6. Ulg przysługujących żołnierzom odbywającym zasadniczą służbę wojskową lub długotrwałe przeszkolenie wojskowe oraz osobom spełniającym zastępczo obowiązek służby wojskowej w formie skoszarowanej - art. 13a ust. 1 i 2 G6
G7. Gruntów położonych na terenach podgórskich i górskich - art. 13b ust. 1 G7
G8. Wystąpienia klęski żywiołowej - art. 13c G8
UWAGI:

1) Skutki wykazane w kol. 3 stanowią sumę ustawowych ulg i zwolnień wykazanych w nakazach płatniczych lub decyzjach zmieniających te nakazy oraz deklaracjach podatkowych na dany rok podatkowy.

* Niepotrzebne skreślić.

................. ..................... ....................

główny księgowy (rok, miesiąc, dzień) (kierownik jednostki)

(nr telefonu)

ZAŁĄCZNIK Nr  2

WNIOSEK O PRZYZNANIE CZĘŚCI SUBWENCJI REKOMPENSUJĄCEJ UTRACONE DOCHODY Z TYTUŁU USTAWOWYCH ULG I ZWOLNIEŃ OKREŚLONYCH W USTAWIE O LASACH

Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z ustawą z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. Nr 101, poz. 444, z 1992 r. Nr 21, poz. 85 i Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 1, poz. 3 i Nr 127, poz. 627, z 1995 r. Nr 147, poz. 713, z 1996 r. Nr 91, poz. 409, z 1997 r. Nr 54, poz. 349, Nr 121, poz. 770 i Nr 160, poz. 1079 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668)

za....................rok

Nazwa gminy

Typ gminy

Nazwa powiatu

Nazwa województwa

Adresat: REGIONALNA IZBA

OBRACHUNKOWA

w.............

Wyszczególnienie Poz. Roczne skutki ustawowych ulg i zwolnień wykazane na dzień (30 czerwca, 31 grudnia)* w pełnych złotych (bez znaku po przecinku)
1 2 3
H. Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z ustawą z dnia 28 września 1991 r. o lasach H = H1 + H2 H
z tego skutki z tytułu zwolnień z podatku leśnego lasów:
H1. Z drzewostanem w wieku do 40 lat - art. 62 ust. 1 pkt 1 (nie objęte ulgami z poz. H2) H1 a)

........................b)

H2. Wpisanych do rejestru zabytków - art. 62 ust. 1 pkt 4 H2 a)

........................

b)

UWAGA:

a) W kolumnie 3 należy wykazać roczne skutki ustawowych ulg i zwolnień dla lasów, dla których sporządzono plan urządzenia lasu (art. 64 ustawy o lasach), przyjmując podatek z 1 ha przeliczeniowego stanowiący równowartość pieniężną 0,200 m3 drewna i ceny określonej w komunikacie Prezesa GUS (art. 65 ust. 2 ustawy o lasach).

b) W kolumnie 3 należy wykazać roczne skutki ustawowych ulg i zwolnień dla lasów, dla których nie sporządzono planu urządzenia lasu (art. 65a ustawy o lasach) oraz dla lasów ochronnych, lasów wchodzących w skład rezerwatów przyrody i parków narodowych, przyjmując podatek z 1 ha fizycznego stanowiący równowartość pieniężną 0,3 q żyta i ceny określonej w komunikacie Prezesa GUS.

* Niepotrzebne skreślić.

................. ..................... ....................

główny księgowy (rok, miesiąc, dzień) (kierownik jednostki)

(nr telefonu)

ZAŁĄCZNIK Nr  3

WNIOSEK O PRZYZNANIE CZĘŚCI SUBWENCJI REKOMPENSUJĄCEJ UTRACONE DOCHODY Z TYTUŁU USTAWOWYCH ULG I ZWOLNIEŃ OKREŚLONYCH W USTAWIE O JEDNOSTKACH BADAWCZO-ROZWOJOWYCH, USTAWIE O REHABILITACJI ZAWODOWEJ I SPOŁECZNEJ ORAZ ZATRUDNIANIU OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH ORAZ W USTAWIE - PRAWO GEOLOGICZNE I GÓRNICZE

Skutki ustawowych ulg i zwolnień określone w art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 25 lipca 1985 r. o jednostkach badawczo-rozwojowych (Dz. U. z 1991 r. Nr 44, poz. 194 i Nr 107, poz. 464, z 1992 r. Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 1, poz. 3 i Nr 43, poz. 163, z 1996 r. Nr 41, poz. 175 i Nr 89, poz. 402, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 75, poz. 467 i 469, Nr 104, poz. 661, Nr 121, poz. 769 i 770 i Nr 141, poz. 943 oraz z 1998 r. Nr 117, poz. 756), w art. 31 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 i Nr 160, poz. 1082 oraz z 1998 r. Nr 99, poz. 628, Nr 106, poz. 668, Nr 137, poz. 887, Nr 156, poz. 1019 i Nr 162, poz. 1118 i 1126) oraz w art. 84 ust. 6 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 27, poz. 96, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 88, poz. 554, Nr 111, poz. 726 i Nr 133, poz. 885 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668)

za ..................... rok

Nazwa gminy

Typ gminy

Nazwa powiatu

Nazwa województwa

Adresat: REGIONALNA IZBA

OBRACHUNKOWA

w.............

Wyszczególnienie Poz. Roczne skutki ustawowych

ulg i zwolnień1),

wykazane na dzień (30

czerwca, 31 grudnia)* w

pełnych złotych (bez

znaku po przecinku)

1 2 3
L. OGÓŁEM - Skutki ustawowych ulg i zwolnień L=I+J+K L
z tego skutki z tytułu:
I. Ustawowych ulg i zwolnień określonych w

art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 25 lipca

1985 r. o jednostkach badawczo

rozwojowych

I = I1+I2+I3+I4

I
I1. Podatek od nieruchomości I1
I2. Podatek rolny I2
I3. Podatek leśny I3
I4. Podatek od środków transportowych I4
J. Ustawowych ulg i zwolnień określonych w

art. 31 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27

sierpnia 1997 r. o rehabilitacji

zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych

J = J1+J2+J3+J4

J
J1. Podatek od nieruchomości J1
J2. Podatek rolny J2
J3. Podatek leśny J3
J4. Podatek od środków transportowych J4
K. Obniżenia opłaty eksploatacyjnej na

podstawie art. 84 ust. 6 ustawy z dnia 4

lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i

górnicze

K
UWAGI:

1) Skutki wykazane w kol. 3 stanowią sumę ustawowych ulg i zwolnień wykazanych w nakazach płatniczych lub decyzjach zmieniających te nakazy oraz deklaracjach podatkowych na dany rok podatkowy, a w przypadku opłaty eksploatacyjnej, skutki obniżenia tej opłaty wynikające z decyzji organu koncesyjnego.

* Niepotrzebne skreślić.

................. ..................... ....................

główny księgowy (rok, miesiąc, dzień) (kierownik jednostki)

(nr telefonu)

1 § 4 zmieniony przez § 1 rozporządzenia z dnia 7 sierpnia 2001 r. (Dz.U.01.84.915) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 29 sierpnia 2001 r.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1999.13.118

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Szczegółowe zasady obliczania i tryb przekazywania gminom kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień.
Data aktu: 17/02/1999
Data ogłoszenia: 19/02/1999
Data wejścia w życie: 19/02/1999