Wymogi, jakie powinien spełniać wniosek o wszczęcie postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem towarów na polski obszar celny.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA GOSPODARKI
z dnia 14 stycznia 1998 r.
w sprawie wymogów, jakie powinien spełniać wniosek o wszczęcie postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem towarów na polski obszar celny.

Na podstawie art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 11 grudnia 1997 r. o ochronie przed nadmiernym przywozem towarów na polski obszar celny (Dz. U. Nr 157, poz. 1027) zarządza się, co następuje:
§  1.
1.
Wniosek o wszczęcie postępowania ochronnego składa się w dwóch egzemplarzach.
2.
Wnioskodawca we wniosku, o którym mowa w ust. 1, powinien podać dane dotyczące:
1)
wnioskodawcy,
2)
kraju/krajów eksportu,
3)
towaru,
4)
związku przyczynowego zachodzącego między nadmiernym przywozem towarów na polski obszar celny a powstałą poważną szkodą lub zagrożeniem wyrządzenia takiej szkody przemysłowi krajowemu.
§  2.
Szczegółowe dane, o których mowa w § 1 ust. 2, zawiera załącznik do rozporządzenia.
§  3.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIK  1

Szczegółowe dane, jakie powinien spełniać wniosek o wszczęcie postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny towarów

1.

DANE DOTYCZĄCE WNIOSKODAWCY

1.1. Imię i nazwisko lub nazwa wnioskodawcy ..............

1.2. Forma prawna wnioskodawcy ................................

1.3. Data rozpoczęcia działalności gospodarczej ..............

1.4. Numer identyfikacyjny REGON .............................

1.5. Zakres prowadzonej działalności gospodarczej (wymienić rodzaje działalności i określić znaczenie poszczególnych rodzajów w ogólnej działalności) .............

1.6. Adres zamieszkania lub siedziba wnioskodawcy ......................

1.7. Adres do korespondencji ..............................

1.8. Osoba upoważniona do reprezentowania wnioskodawcy w postępowaniu:

a) imię i nazwisko: ...................

b) stanowisko: .........................

c) tel.: ....................................

d) faks, teleks: ........................

1.9. Czy wnioskodawca w okresie ostatnich 12 miesięcy występował z wnioskiem o podjęcie innych działań (poza wszczęciem postępowania ochronnego), mających na celu ograniczenie przywozu towaru, o którym mowa we wniosku. Jeżeli tak, proszę podać szczegóły dotyczące podjętych działań: ...............................

1.10. Izba gospodarcza, związek itp., którego członkiem jest wnioskodawca (adres) ......................

2.

DANE DOTYCZĄCE TOWARU, WOBEC KTÓREGO WNIOSKOWANE JEST POSTĘPOWANIE OCHRONNE

2.1. Nazwa towaru przywożonego na polski obszar celny:

a) handlowa: ........................

b) zwyczajowa: ....................

2.2. Kod/y PCN towaru (zgodny/e z obowiązującą taryfą celną) oraz kod/y z lat poprzednich, jeżeli był/y zmienione (trzy ostatnie lata):

2.3. Słowna nazwa kodu PCN towaru przywożonego na polski obszar celny, wobec którego wnioskowane jest postępowanie ochronne (według taryfy celnej) oraz słowne nazwy kodów z lat poprzednich, jeżeli był/y zmieniony/e: .......................

2.4. Jednostka miary, zgodna z obowiązującą taryfą celną: .....................

2.5. Kod towaru podobnego w nomenklaturze przemysłowej SWW lub wg Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU): ........................

2.6. Opis szczegółowy towaru przywożonego na polski obszar celny, wobec którego wnioskowane jest wszczęcie postępowania ochronnego (z uwzględnieniem danych technicznych i sposobu dalszego wykorzystania produktu, cyklu produkcyjnego i surowców wykorzystywanych do produkcji, certyfikatów i świadectw jakości, jakie posiada produkt): ..............

2.7. Różnice i podobieństwa pomiędzy towarem przywożonym na polski obszar celny, wobec którego wnioskowane jest postępowanie ochronne, a towarem podobnym lub bezpośrednio konkurencyjnym, wytwarzanym przez przemysł krajowy:

Podobieństwa Różnice
Dane

techniczne

Cechy

użytkowe

2.8. Uzasadnienie, dlaczego podane w powyższej tabeli różnice nie stanowią przeszkody w uznaniu towaru produkowanego w kraju za towar podobny lub bezpośrednio konkurencyjny wobec towaru przywożonego na polski obszar celny: .............

3.

SPRZEDAŻ TOWARU PODOBNEGO LUB BEZPOŚREDNIO KONKURENCYJNEGO PRODUKCJI KRAJOWEJ

3.1. Czy popyt na towar jest stały w ciągu roku,

- jeśli ulega zmianom, przedstawić strukturę zapotrzebowania i ewentualnie zmodyfikować wszystkie zestawienia (obok danych rocznych - informacje sezonowe).

3.2. Informacje dotyczące sprzedaży towaru (dane o wielkości produkcji sprzedawanej bezpośrednio przez producenta, nazwy i adresy dystrybutorów, dane o sposobach pakowania lub wymogach dotyczących warunków sprzedaży itp.) ..........

3.3. Ceny sprzedaży towaru podobnego lub bezpośrednio konkurencyjnego stosowane przez producentów krajowych:

a) wykaz cen stosowanych przez producenta (dla roku t-2***, t-1** i dostępnej części roku t*):

Nazwa przedsiębiorcy Wielkość rocznej sprzedaży Cena Wielkość partii sprzedanej po tej cenie Udział tej partii w rocznej sprzedaży (ilość) %
ilość wartość
Razem

b) średnie ceny:

Nazwa przedsiębiorcy Stosowana cena Rok

t-2***

Rok

t-1**

Od 1 stycznia do .....
roku t-1 roku t*
1. np. zbytu
np. hurtowa
2.

*t Rok bieżący.

**t-1 Rok poprzedzający rok bieżący t.

***t-2 Rok poprzedzający rok t-1.

Podać wysokość podatku i zaznaczyć, czy podane ceny uwzględniają ten podatek. Do wniosku dołączyć kopie ofert, katalogów z cenami, faktur, wyników badania rynku itp.

4.

PRZEMYSŁ KRAJOWY

4.1. Nazwy producentów reprezentowanych w postępowaniu, ich adresy, numery telefonów oraz opis rodzajów prowadzonej przez nich działalności gospodarczej (w szczególności asortyment produkcji i znaczenie poszczególnych rodzajów działalności dla zakładu, np. % udział w obrotach, zysku):
Nazwa przedsiębiorcy Adres Nr tel., faks Prowadzona działalność
1.
2.
3.

4.2. Wartość ogólnej produkcji wytworzonej przez producentów reprezentowanych w postępowaniu [wartość produkcji powinna być podawana z zastosowaniem tego samego rzędu wielkości, jak w przypadku towaru, wobec którego wnioskowane jest wszczęcie postępowania ochronnego (np. w tysiącach lub milionach); jeśli rok finansowy producenta nie jest rokiem kalendarzowym, należy odpowiednio zmienić]:

Wartość w .... zł
Nazwa przedsiębiorstwa Rok t-2 Rok t-1 Od 1 stycznia do ..... roku t-1 Od 1 stycznia do ..... roku t
1.
2.
3.
Razem

4.3. Ilość i wartość produkcji towaru podobnego lub bezpośrednio konkurencyjnego, wytworzonej przez producentów reprezentowanych w postępowaniu (wartość produkcji powinna być podawana z zastosowaniem tego samego rzędu wielkości, jak w przypadku towaru, wobec którego wnioskowane jest wszczęcie postępowania ochronnego, wielkość produkcji zaś powinna być podawana w tych samych jednostkach fizycznych; jeśli rok finansowy producenta nie jest rokiem kalendarzowym, należy odpowiednio zmienić):

Jednostka ilości w ..... wartość w ..... zł
Nazwa przedsiębiorcy Rok t-2 Rok t-1 od 1 stycznia do .... roku t-1 od 1 stycznia do ..... roku t
1. Ilość
Wartość
2. Ilość
Wartość
3. Ilość
Wartość
Razem Ilość
Wartość

4.4. Przedsiębiorcy produkujący towar podobny lub bezpośrednio konkurencyjny, którzy nie są reprezentowani w postępowaniu (określić wielkość produkcji towaru podobnego):

Nazwa przedsiębiorcy Adres Tel., faks Jednostka ilości w ..... wartość w ..... zł
Rok t-2 Rok t-1 od 1 stycznia do ......

roku t-1

od 1 stycznia do .....

roku t

1.
2.
3.

4.5. Produkcja krajowa i sprzedaż krajowa ogółem towaru podobnego lub bezpośrednio konkurencyjnego:

Jednostka ilości w ..... wartość w ..... zł
Rok t-2 Rok t-1 od 1 stycznia do .... roku t-1 od 1 stycznia do ..... roku t
Produkcja Ilość
Wartość
Sprzedaż Ilość
Wartość

5.

KRAJ EKSPORTU I KRAJ WYSYŁKI TOWARU

5.1. Ilość i wartość ogólnego eksportu na polski obszar celny towaru, w stosunku do którego wnioskowane jest postępowanie ochronne:
Jednostka ilości w ..... wartość w ..... zł
Nazwa przedsiębiorcy Rok t-2 Rok t-1 od 1 stycznia do .... roku t-1 od 1 stycznia do ..... roku t
1. Ilość
Wartość
2. Ilość
Wartość
3. Ilość
Wartość
Razem Ilość
Wartość

5.2. Dane dotyczące przywozu na polski obszar celny towaru, wobec którego wnioskowane jest postępowanie ochronne:

Kraj Jednostka ilości w ..... wartość w ...
Rok t-2 Rok t-1 od 1 stycznia do .... roku t-1 od 1 stycznia do ..... roku t
1. Ilość
Wartość
2. Ilość
Wartość
3. Ilość
Wartość

6.

DANE DOTYCZĄCE IMPORTERÓW

6.1. Polski importer, jego nazwa, adres, nr telefonu, faks oraz ilość i wielkość importu towaru, wobec którego wnioskowane jest wszczęcie postępowania:
Kraj Nazwa importera Adres importera Jednostka ilości w ... wartość w .....
Rok t-2 Rok t-1 od 1 stycznia do .... roku t-1 od 1 stycznia do .... roku t
1. Ilość
Wartość
2. Ilość
Wartość
3. Ilość
Wartość

6.2. Opis powiązań handlowych wnioskodawcy lub osób przez niego reprezentowanych (forma współpracy, umowy, rodzaje kontraktów itp.) z importerem wymienionym w pkt 6.1. ...............

6.3. Nazwy organów celnych, w których dokonano procedury dopuszczenia do obrotu towaru przywożonego na polski obszar celny .................

7.

CENA TOWARU PRZYWOŻONEGO NA POLSKI OBSZAR CELNY, WOBEC KTÓREGO WNIOSKOWANE JEST POSTĘPOWANIE ORAZ JEJ WPŁYW NA CENĘ TOWARU PODOBNEGO LUB BEZPOŚREDNIO KONKURENCYJNEGO

7.1. Średnie ceny sprzedaży towaru podobnego lub konkurencyjnego (z zastosowaniem cen podanych w pkt 3.3. b), oraz cen stosowanych przez podmioty nie związane z reprezentowanymi w postępowaniu producentami lub ceny stosowane wobec towarów produkowanych przez podmioty nie reprezentowane w postępowaniu):
Od 1 stycznia do ......
Nazwa przedsiębiorcy Stosowana cena Rok t-2 Rok t-1 roku t-1 roku t
1. zbytu
hurtowa
2.

7.2. Średnie krajowe ceny sprzedaży towaru przywożonego na polski obszar celny, wobec którego wnioskowane jest postępowanie ochronne (z zaznaczeniem nazwy przedsiębiorstwa i stosowanych cen):

Od 1 stycznia do ......
Nazwa przedsiębiorcy Stosowana cena Rok t-2 Rok t-1 roku t-1 roku t
zbytu
hurtowa
detaliczna
zbytu
hurtowa
detaliczna

Objaśnienia:

Przedstawić opis wpływu cen towaru przywożonego na polski obszar celny na ceny towaru podobnego lub bezpośrednio konkurencyjnego.

Wielkości średnie cen należy podać w cenach średnich ważonych.

W przypadku gdy sprzedaż towaru podlega sezonowym wahaniom, należy podać ceny stosowane w mniejszych przedziałach czasowych (w każdym miesiącu).

Jeżeli towar, wobec którego wnioskowane jest wszczęcie postępowania, jest sprzedawany w różniących się ceną wersjach, modelach itp., analizy należy przygotować odrębnie dla każdego rodzaju towaru.

Podać wysokość podatku i zaznaczyć, czy podane ceny uwzględniają ten podatek. Do wniosku dołączyć kopie ofert, katalogów z cenami, faktur ogłoszeń prasowych, wyników badań rynku itp.

Wpływ cen towaru przywożonego na polski obszar celny na ceny towaru podobnego (opis i ewentualnie wykresy). Podać też informacje o poziomie cen, jakie były stosowane w okresie poprzedzającym pojawienie się nadmiernego importu. .............................

8.

POWAŻNA SZKODA WYRZĄDZONA PRZEMYSŁOWI KRAJOWEMU

8.1. Przywóz towarów na polski obszar celny, wobec których wnioskowane jest wszczęcie postępowania ochronnego:
Jednostka Rok t-2 Rok t-1 Od 1 stycznia do .........

roku t-1

Od 1 stycznia do ........

roku t

Ilość jednostka fizyczna

w .......

Wartość rząd wielkości

w ......

8.2. Dane dotyczące produkcji, zdolności produkcyjnych, sprzedaży i zapasów towaru podobnego lub bezpośrednio konkurencyjnego produkowanego przez przemysł krajowy (przedsiębiorcy, w imieniu których składany jest wniosek):

a) ilość:

Nazwa przedsię-

biorstwa

Rok t-2 Rok t-1 Od 1 stycznia do ...
roku t-1 roku t
ilość w ....... (określić jednostkę)
Wielkość produkcji 1.
2.
3.
Razem
Potencjalna wielkość produkcji 1.
2.
3.
Razem
Wielkość sprzedaży krajowej 1.
2.
3.
Razem
Wielkość sprzedaży eksportowej 1.
2.
3.
Razem
Sprzedaż łącznie
Stan zapasów z roku poprzedniego 1.
2.
3.
Razem
Stan zapasów wytworzonych w roku bieżącym 1.
2.
3.
Razem
Zapasy łącznie

b) wartość:

Nazwa przedsię-

biorstwa

Rok t-2 Rok t-1 Od 1 stycznia do ...
roku t-1 roku t
rząd wielkości w ....... (określić jednostkę)
Wielkość produkcji 1.
2.
3.
Razem
Wielkość sprzedaży krajowej 1.
2.
3.
Razem
Wielkość sprzedaży eksportowej 1.
2.
3.
Razem
Sprzedaż łącznie
Stan zapasów* z roku poprzedniego 1.
2.
3.
Razem
Stan zapasów* wytworzonych w roku bieżącym 1.
2.
3.
Razem
Zapasy łącznie

* Określić metodę obliczania wartości zapasów.

8.3. Sposoby dystrybucji: procentowy udział poszczególnych rodzajów sprzedaży, nazwy podmiotów pośredniczących w sprzedaży: ..............

8.4. Jednostkowe koszty wytworzenia towaru podobnego lub bezpośrednio konkurencyjnego w układzie rodzajowym: ...............

8.5. Wielkość stopy zysku.

a) stopa zysku netto ogólnej produkcji wnioskodawców:

Nazwa przedsiębiorstwa Rok t-2 Rok t-1 Od 1 stycznia do .....
roku t-1 roku t
1.
2.
3.
Średnio

b) stopa zysku netto w produkcji towaru podobnego lub bezpośredniego konkurencyjnego:

Nazwa przedsiębiorstwa Rok t-2 Rok t-1 Od 1 stycznia do .....
roku t-1 roku t
1.
2.
3.
Średnio

8.6. Przepływy pieniężne i stopa zwrotu z zaangażowanego kapitału:

Sporządzony za okres Rok t-2 Rok t-1 Rok t
A. Środki pieniężne netto z działalności

operacyjnej

B. Środki pieniężne netto z działalności

inwestycyjnej

C. Środki pieniężne netto z działalności

finansowej

D. Zmiana stanu środków pieniężnych netto

(A+B+C)

F. Środki pieniężne na początek okresu

sprawozdawczego

F. Środki pieniężne na koniec okresu

sprawozdawczego (D+E)

G. Stopa zwrotu z zaangażowanego kapitału

= zysk/kapitał własny

8.7. Wielkość zatrudnienia w przedsiębiorstwach, które składają wniosek:

a) ogólne zatrudnienie:

Nazwa przedsiębiorstwa Rok t-2 Rok t-1 Od 1 stycznia do .....
roku t-1 roku t
1.
2.
3.
Średnio

b) zatrudnienie bezpośrednio związane z produkcją podobnego towaru lub bezpośrednio konkurencyjnego:

Nazwa przedsiębiorstwa Rok t-2 Rok t-1 Od 1 stycznia do .....
roku t-1 roku t
1.
2.
3.
Średnio

c) wydajność na jednego pracownika:

Nazwa przedsiębiorstwa Rok t-2 Rok t-1 Od 1 stycznia do .....
roku t-1 roku t
1.
2.
3.
Średnio

8.8. Średnie płace w przedsiębiorstwach składających wniosek:

a) średnie wynagrodzenie przypadające na 1 zatrudnionego:

Nazwa przedsiębiorstwa Rok t-2 Rok t-1 Od 1 stycznia do .....
roku t-1 roku t
1.
2.
3.
Średnio

b) średnie wynagrodzenie pracowników bezpośrednio związanych z produkcją towaru podobnego lub bezpośrednio konkurencyjnego:

Nazwa przedsiębiorstwa Rok t-2 Rok t-1 Od 1 stycznia do .....
roku t-1 roku t
1.
2.
3.
Średnio

c) stosunek średniej płacy w przemyśle krajowym produkującym towar podobny lub bezpośrednio konkurencyjny (tab. 8.8a) do średniej płacy w pięciu podstawowych działach gospodarki narodowej (w procentach):

Nazwa przedsiębiorstwa Rok t-2 Rok t-1 Od 1 stycznia do .....
roku t-1 roku t
1.
2.
3.
Średnio

9.

ZWIĄZEK PRZYCZYNOWY

Uzasadnienie związku przyczynowego zachodzącego między poważną szkodą lub groźbą powstania poważnej szkody dla przemysłu krajowego a nadmiernym przywozem towarów na polski obszar celny na podstawie analizy danych ujętych we wniosku.
1 Załącznik zmieniony przez pkt 2 obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 1998 r. o sprostowaniu błędów (Dz.U.98.80.523).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1998.17.82

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Wymogi, jakie powinien spełniać wniosek o wszczęcie postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem towarów na polski obszar celny.
Data aktu: 14/01/1998
Data ogłoszenia: 06/02/1998
Data wejścia w życie: 06/02/1998