Czynności kontrolno-rozpoznawcze z zakresu ochrony przeciwpożarowej oraz osoby uprawnione do ich przeprowadzania.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI
z dnia 19 stycznia 1998 r.
w sprawie czynności kontrolno-rozpoznawczych z zakresu ochrony przeciwpożarowej oraz osób uprawnionych do ich przeprowadzania. *

Na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. Nr 81, poz. 351, z 1994 r. Nr 27, poz. 96 i Nr 89, poz. 414, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 111, poz. 725 i Nr 121, poz. 770) oraz art. 23 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. Nr 88, poz. 400, z 1992 r. Nr 21, poz. 86 i Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 53, poz. 214, z 1995 r. Nr 4, poz. 17 i Nr 34, poz. 163, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 152, poz. 723 oraz z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 88, poz. 554 i Nr 106, poz. 680) zarządza się, co następuje:
§  1.
Rozporządzenie określa tryb, zakres i szczegółowe zasady przeprowadzania czynności kontrolno-rozpoznawczych z zakresu ochrony przeciwpożarowej, zwanych dalej "czynnościami", kwalifikacje i tryb wyznaczania osób uprawnionych oraz wzór upoważnienia do ich przeprowadzania.
§  2.
1.
Strażak Państwowej Straży Pożarnej uprawniony do wykonywania czynności, zwany dalej "strażakiem", wykonuje je na obszarze działania jednostki organizacyjnej Państwowej Straży Pożarnej, w której pełni służbę.
2.
Strażak może być wyznaczony do wykonywania czynności poza obszarem działania jednostki organizacyjnej Państwowej Straży Pożarnej przez:
1)
Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej - na obszarze kraju,
2)
komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej - na obszarze województwa.
§  3.
Przedmiot, zakres i termin przeprowadzania czynności jest ustalany przez organy Państwowej Straży Pożarnej na podstawie:
1) 1
analiz stanu bezpieczeństwa w zakresie ochrony przeciwpożarowej, dotyczących poszczególnych rodzajów obiektów budowlanych i terenów, ze szczególnym uwzględnieniem:
a)
obiektów użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego,
b)
obiektów związanych z możliwością wystąpienia nadzwyczajnego zagrożenia środowiska,
c)
terenów leśnych,
2) 2
zlecenia starosty, o którym mowa w art. 35 ust. 3 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. Nr 91, poz. 578 i Nr 155, poz. 1014),
3)
poleceń sądu, prokuratora lub Najwyższej Izby Kontroli,
4) 3
zleceń osób prawnych, fizycznych i innych jednostek organizacyjnych,
5)
zawiadomienia inwestora, o którym mowa w art. 56 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. Nr 89, poz. 414, z 1996 r. Nr 100, poz. 465, Nr 106, poz. 496 i Nr 146, poz. 680 oraz z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 111, poz. 726).
§  4.
Czynności są przeprowadzane w zakresie:
1)
kontroli przestrzegania przepisów przeciwpożarowych,
2)
oceny zgodności z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej rozwiązań technicznych zastosowanych w obiekcie budowlanym,
3)
rozpoznawania zagrożeń technicznych, chemicznych i ekologicznych,
4)
rozpoznawania możliwości i warunków prowadzenia działań ratowniczych przez jednostki ochrony przeciwpożarowej,
5)
wstępnego ustalania nieprawidłowości, które przyczyniły się do zaniedbań, powstania pożaru oraz okoliczności jego rozprzestrzenienia.
§  5.
1.
O zamiarze i terminie przeprowadzenia czynności zawiadamia się kontrolowanego na piśmie z określeniem:
1)
zakresu czynności,
2)
przewidywanego czasu trwania tych czynności,
3)
miejsca ich prowadzenia,
4)
imienia i nazwiska strażaka.
2.
Przed przystąpieniem do czynności strażak jest obowiązany okazać kontrolowanemu upoważnienie do ich przeprowadzenia, legitymację służbową oraz doręczyć zawiadomienie o przeprowadzeniu czynności, a także zapoznać kontrolowanego z jego prawami i obowiązkami.
§  6.
1.
Kontrolowany jest obowiązany umożliwić strażakowi przeprowadzenie czynności, a w szczególności:
1)
umożliwić dostęp do obiektów, urządzeń i innych składników majątkowych, w stosunku do których mają być przeprowadzone czynności,
2)
zapewnić wgląd w dokumentację i prowadzone ewidencje objęte zakresem czynności,
3)
umożliwić sporządzenie kopii niezbędnych dokumentów,
4)
zapewnić warunki do pracy, w tym w miarę możliwości samodzielne pomieszczenie i miejsce do przechowywania dokumentów,
5)
udostępnić środki łączności, a w przypadku gdy kontrolowanym jest przedsiębiorca - także inne konieczne środki techniczne, jakimi dysponuje, w zakresie niezbędnym do wykonywania czynności.
2.
Kontrolowany jest obowiązany udzielać strażakowi wyjaśnień w sprawach objętych zakresem czynności.
3. 4
Strażak ma prawo wstępu oraz poruszania się po terenie objętym czynnościami na podstawie legitymacji służbowej, bez potrzeby uzyskiwania przepustki, z zastrzeżeniem wynikającym z art. 25 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. Nr 88, poz. 400, z 1992 r. Nr 21, poz. 86 i Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 53, poz. 214, z 1995 r. Nr 4, poz. 17 i Nr 34, poz. 163, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 152, poz. 773, z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 88, poz. 554 i Nr 106, poz. 680 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668), oraz nie podlega przeszukaniu przewidzianemu w regulaminie wewnętrznym kontrolowanej jednostki.
4.
Strażak podlega przepisom o bezpieczeństwie i higienie pracy oraz o ochronie przeciwpożarowej, obowiązującym w kontrolowanej jednostce.
§  7. 5
 
1.
Z ustaleń dokonanych w toku czynności strażak sporządza protokół, którego oryginał jest obowiązany doręczyć bez zbędnej zwłoki właściwemu miejscowo komendantowi powiatowemu (miejskiemu) Państwowej Straży Pożarnej.
2.
Komendant powiatowy (miejski) Państwowej Straży Pożarnej gromadzi dane do prowadzenia analiz stanu bezpieczeństwa w zakresie ochrony przeciwpożarowej, dotyczące poszczególnych rodzajów obiektów budowlanych i terenów, z ustaleń dokonanych w toku czynności, za każde półrocze.
§  8.
1.
Protokół czynności powinien zawierać:
1)
podstawę prawną dokonywanych czynności,
2)
stopień, tytuł, imię i nazwisko oraz stanowisko strażaka,
3)
nazwę (nazwisko) oraz adres lub siedzibę kontrolowanego, a także imię i nazwisko osoby upoważnionej do reprezentowania lub prowadzenia spraw kontrolowanego,
4)
informacje, kto i w jakim charakterze był obecny przy czynnościach,
5)
wykaz kontrolowanych obiektów, terenów, urządzeń i innych kontrolowanych składników majątkowych,
6)
określenie zakresu czynności,
7)
opis stanu faktycznego, z określeniem w szczególności:
a)
niezgodności z wymaganiami przepisów przeciwpożarowych,
b)
niezgodności rozwiązań technicznych zastosowanych w obiekcie budowlanym z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej,
c)
wyników rozpoznawania zagrożeń technicznych, chemicznych i ekologicznych,
d)
wyników rozpoznawania możliwości i warunków do prowadzenia działań ratowniczych przez jednostki ochrony przeciwpożarowej,
e)
przyczyn powstania i okoliczności rozprzestrzeniania się pożaru,
8)
opis uchybień mogących powodować zagrożenie życia ludzi lub bezpośrednie niebezpieczeństwo powstania pożaru,
9)
opis nieprawidłowości usuniętych w toku czynności wraz ze wskazaniem skuteczności ich usunięcia.
2.
Protokół podpisują strażak oraz kontrolowany albo osoba przez niego upoważniona, po zapoznaniu się z treścią protokołu. W razie odmowy podpisania protokołu, strażak czyni o tym wzmiankę w protokole.
3.
Kontrolowany lub osoba przez niego upoważniona mają prawo wniesienia zastrzeżeń do protokołu przed jego podpisaniem, o czym strażak jest obowiązany ich pouczyć.
4.
Oryginał protokołu zatrzymuje strażak, a kopię doręcza się niezwłocznie kontrolowanemu.
§  9.
1.
Upoważnienie do przeprowadzania czynności wydają:
1)
Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej dla strażaków pełniących służbę w Komendzie Głównej Państwowej Straży Pożarnej, Szkole Głównej Służby Pożarniczej i szkołach Państwowej Straży Pożarnej oraz w jednostkach badawczo-rozwojowych Państwowej Straży Pożarnej,
2)
komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej dla strażaków pełniących służbę w komendzie wojewódzkiej i ośrodkach szkolenia Państwowej Straży Pożarnej,
3) 6
komendant powiatowy (miejski) Państwowej Straży Pożarnej dla strażaków pełniących służbę w komendzie powiatowej (miejskiej) Państwowej Straży Pożarnej oraz w podległych mu jednostkach ratowniczo-gaśniczych Państwowej Straży Pożarnej.
2. 7
Komendanci wojewódzcy i powiatowi (miejscy) Państwowej Straży Pożarnej przeprowadzają czynności na podstawie legitymacji służbowej.
3.
Do przeprowadzania czynności można upoważnić strażaka, który posiada niezbędną wiedzę i spełnia następujące warunki:
1)
strażak z wyższym wykształceniem - co najmniej sześciomiesięczny okres służby stałej,
2)
strażak w stopniu aspiranckim lub oficerskim bez wyższego wykształcenia - co najmniej roczny okres służby stałej i odbycie specjalistycznego przeszkolenia w zakresie przeprowadzania czynności.
4.
Wzór upoważnienia do przeprowadzania czynności określa załącznik do rozporządzenia.
§  10. 8
Uprawnienia i obowiązki strażaka, określone w rozporządzeniu, stosuje się odpowiednio do osoby upoważnionej przez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej, o której mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. Nr 81, poz. 351, z 1994 r. Nr 27, poz. 96 i Nr 89, poz. 414, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 111, poz. 725 i Nr 121, poz. 770 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126).
§  11.
Traci moc rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 14 maja 1992 r. w sprawie czynności kontrolno-rozpoznawczych z zakresu ochrony przeciwpożarowej oraz osób upoważnionych do ich przeprowadzania (Dz. U. Nr 43, poz. 191).
§  12.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIK

WZÓR UPOWAŻNIENIA DO PRZEPROWADZANIA CZYNNOŚCI KONTROLNO-ROZPOZNAWCZYCH Z ZAKRESU OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ

* Z dniem 1 lipca 2005 r. nin. rozporządzenie traci moc w części wydanej na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz.U.02.147.1229), w związku z uchyleniem tego przepisu przez art. 3 ustawy z dnia 6 maja 2005 r. o zmianie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U.05.100.836).
1 § 3 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia z dnia 9 lutego 1999 r. (Dz.U.99.13.121) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1999 r.
2 § 3 pkt 2 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia z dnia 9 lutego 1999 r. (Dz.U.99.13.121) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1999 r.
3 § 3 pkt 4 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia z dnia 9 lutego 1999 r. (Dz.U.99.13.121) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1999 r.
4 § 6 ust. 3 zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 9 lutego 1999 r. (Dz.U.99.13.121) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1999 r.
5 § 7 zmieniony i według numeracji ustalonej przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 9 lutego 1999 r. (Dz.U.99.13.121) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1999 r.
6 § 9 ust. 1 pkt 3 zmieniony przez § 1 pkt 4 lit. a) rozporządzenia z dnia 9 lutego 1999 r. (Dz.U.99.13.121) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1999 r.
7 § 9 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 4 lit. b) rozporządzenia z dnia 9 lutego 1999 r. (Dz.U.99.13.121) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1999 r.
8 § 10 zmieniony przez § 1 pkt 5 rozporządzenia z dnia 9 lutego 1999 r. (Dz.U.99.13.121) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1999 r.

Zmiany w prawie

Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024