Biegli z listy Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA OCHRONY ŚRODOWISKA, ZASOBÓW NATURALNYCH I LEŚNICTWA
z dnia 16 września 1998 r.
w sprawie biegłych z listy Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.

Na podstawie art. 70a ust. 4 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z 1995 r. Nr 90, poz. 446, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622, z 1997 r. Nr 46, poz. 296, Nr 96, poz. 592, Nr 121, poz. 770 i Nr 133, poz. 885 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668) zarządza się, co następuje:
§  1.
Rozporządzenie określa:
1)
kwalifikacje, jakim powinien odpowiadać biegły z listy Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa,
2)
sposób, tryb i szczegółowe warunki nadawania uprawnień biegłemu,
3)
sposób, tryb i szczegółowe warunki działania komisji kwalifikacyjnej do spraw uprawnień biegłych,
4)
sposób ustalania kosztów postępowania kwalifikacyjnego, zwanego dalej "postępowaniem o nadanie uprawnień biegłego",
5)
wynagrodzenie za udział w pracach komisji kwalifikacyjnej do spraw uprawnień biegłych,
6)
sposób, tryb i szczegółowe warunki postępowania sprawdzającego kwalifikacje biegłego.
§  2.
1.
O nadanie uprawnień biegłego z listy Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa może ubiegać się osoba, która:
1)
posiada ukończone studia wyższe,
2)
posiada co najmniej pięcioletnią praktykę zawodową w zakresie, w którym ubiega się o nadanie uprawnień biegłego,
3)
wykaże się autorstwem lub współautorstwem co najmniej pięciu opracowań z zakresu ochrony środowiska, w szczególności ocen oddziaływania na środowisko, prognoz skutków wpływu ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko, planów ochrony rezerwatów, parków narodowych, parków krajobrazowych, operatów i opinii z zakresu postępowania wodnoprawnego.
2.
Posiadanie co najmniej pięcioletniego stażu pracy w administracji publicznej na stanowisku kierowniczym lub samodzielnym, związanym z rozpatrywaniem opracowań wymienionych w ust. 1 pkt 3, jest równoznaczne ze spełnieniem wymagań określonych w ust. 1 pkt 2 i 3.
§  3.
1.
Uprawnienia biegłego można uzyskać w zakresie:
1)
postępowania wodnoprawnego, zgodnie z art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne (Dz. U. Nr 38, poz. 230, z 1980 r. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201, z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i Nr 39, poz. 222, z 1991 r. Nr 32, poz. 131 i Nr 77, poz. 335, z 1993 r. Nr 40, poz. 183, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, z 1995 r. Nr 47, poz. 243, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 47, poz. 299, Nr 88, poz. 554 i Nr 133, poz. 885 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668),
2)
ochrony przyrody, zgodnie z art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 16 października 1991 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 114, poz. 492, z 1992 r. Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 89, poz. 415, z 1995 r. Nr 147, poz. 713, z 1996 r. Nr 91, poz. 409, z 1997 r. Nr 14, poz. 72, Nr 43, poz. 272, Nr 54, poz. 349 i Nr 133, poz. 885 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668),
3)
sporządzania prognoz skutków wpływu ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko, zgodnie z art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 89, poz. 415, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 111, poz. 726, Nr 133, poz. 885 i Nr 141, poz. 943 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668),
4)
sporządzania ocen oddziaływania na środowisko, zgodnie z art. 20 ust. 3, art. 68 ust. 6, art. 70 ust. 1, art. 71 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z 1995 r. Nr 90, poz. 446, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622, z 1997 r. Nr 46, poz. 296, Nr 96, poz. 592, Nr 121, poz. 770 i Nr 133, poz. 885 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668), art. 40 ust. 4a, ust. 5 pkt 2 lit. b), art. 41 ust. 2a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym, art. 20 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych (Dz. U. Nr 127, poz. 627, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 133, poz. 885 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668).
2.
Uprawnienia biegłego mogą być nadawane w więcej niż jednym zakresie.
§  4.
1.
Wszczęcie postępowania o nadanie uprawnień biegłego następuje na pisemny wniosek osoby ubiegającej się o wpis na listę biegłych Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.
2.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się:
1)
wypełniony arkusz kwalifikacyjny, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia,
2)
oświadczenie o korzystaniu w pełni z praw publicznych i posiadaniu pełnej zdolności do czynności prawnych,
3)
odpis dyplomu ukończenia szkoły wyższej,
4)
zaświadczenie potwierdzające praktykę zawodową, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 2 lub § 2 ust. 2,
5)
wykaz opracowań, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 3, autorstwa lub współautorstwa osoby ubiegającej się o nadanie uprawnień biegłego, z podaniem roku wykonania i miejsca udostępnienia.
§  5.
1.
Postępowanie o nadanie uprawnień biegłego składa się z dwóch etapów:

1) etap I: ustalenie spełnienia wymagań określonych w § 2 i 4,

2) etap II: egzamin pisemny i ustny.

2.
Egzamin przeprowadza się oddzielnie dla każdego zakresu wymienionego w § 3 ust. 1.
3.
Egzamin obejmuje sprawdzenie umiejętności praktycznego stosowania posiadanej wiedzy i znajomości przepisów prawa w zakresie wymienionym we wniosku, w stopniu niezbędnym do wykonywania zadań biegłego.
4.
Warunkiem dopuszczenia do drugiego etapu postępowania o nadanie uprawnień jest spełnienie wymagań określonych w § 2 i 4.
5.
O terminie i miejscu egzaminu powiadamia się osobę ubiegającą się o nadanie uprawnień biegłego nie później niż na 30 dni przed wyznaczoną datą egzaminu.
6.
Zmiana terminu egzaminu może nastąpić na uzasadniony ważnymi przyczynami wniosek osoby ubiegającej się o nadanie uprawnień biegłego.
§  6.
1.
"Komisja kwalifikacyjna do spraw uprawnień biegłych", zwana dalej "komisją", powołana przez Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, ustala spełnienie wymagań formalnych określonych w § 2 i 4 oraz dokonuje oceny kwalifikacji osób ubiegających się o nadanie uprawnień biegłego, w zespołach działających w składzie od trzech do pięciu osób, wyznaczonych przez przewodniczącego komisji spośród członków komisji będących specjalistami w zakresie, w którym prowadzony będzie egzamin, lub posiadających znajomość przepisów prawa w tym zakresie.
2.
W skład zespołu, o którym mowa w ust. 1, wchodzą:
1)
przewodniczący,
2)
sekretarz,
3)
członkowie.
3.
O wyniku egzaminu zespół rozstrzyga większością głosów; w razie równości głosów rozstrzyga głos przewodniczącego zespołu.
4.
Wynik egzaminu określa się jako "pozytywny" lub "negatywny".
5.
Z przebiegu egzaminu sporządza się protokół, w którym stwierdza się wynik egzaminu; protokół podpisują przewodniczący, sekretarz i członkowie zespołu.
6.
Dokumentację z postępowania o nadanie uprawnień biegłego przewodniczący zespołu przedkłada niezwłocznie Ministrowi Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.
§  7.
W wyjątkowych wypadkach komisja może przedstawić Ministrowi Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa wniosek o nadanie uprawnień bez konieczności zdawania egzaminu, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 2, po stwierdzeniu przez nią posiadania umiejętności przez osobę ubiegającą się o nadanie uprawnień biegłego, na podstawie oceny pierwszego etapu postępowania, uzasadnionych przebiegiem pracy zawodowej.
§  8.
1.
Osobie, która uzyskała pozytywny wynik egzaminu lub została zwolniona z obowiązku zdawania egzaminu, Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa nadaje uprawnienia biegłego, wydając świadectwo stwierdzające te uprawnienia, i wpisuje ją na listę biegłych. Wzór świadectwa stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.
2.
W przypadku wydania decyzji o odmowie nadania uprawnień biegłego z powodu negatywnego wyniku egzaminu, ponowny wniosek o wszczęcie postępowania o nadanie uprawnień biegłego może być rozpatrzony po upływie dwóch lat od daty wydania decyzji.
§  9.
1.
Koszty postępowania o nadanie uprawnień biegłego obejmują:
1)
wynagrodzenie dla członków komisji biorących udział w pracach zespołów, o których mowa w § 6 ust. 1,
2)
koszty delegacji członków komisji,
3)
koszty obsługi administracyjno-biurowej komisji.
2.
Koszty postępowania, o których mowa w ust. 1, pokrywane są przez osoby ubiegające się o nadanie uprawnień biegłego.
3.
Koszty postępowania, o których mowa w ust. 2, ustala się jako równowartość 50% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w sektorze przedsiębiorstw, za ostatni kwartał poprzedzający datę złożenia wniosku, ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
4.
Koszty postępowania uiszcza się w dwóch ratach, najpóźniej w dniu:
1)
złożenia wniosku, o którym mowa w § 4 ust. 1 - pierwsza rata w wysokości 30%,
2)
przystąpienia do egzaminu, o którym mowa w § 5 ust. 5 - druga rata w wysokości 70%.
5.
Osoba, która uzyskała uprawnienia biegłego zgodnie z § 7, oraz osoba, która nie przystępuje do egzaminu, jest zwolniona z uiszczenia drugiej raty.
§  10.
1.
Przewodniczący, sekretarz i pozostali członkowie zespołów otrzymują wynagrodzenie za udział w postępowaniu o nadanie uprawnień biegłego.
2.
Ustala się wynagrodzenie za udział w każdym etapie postępowania, o którym mowa w § 5 ust. 1:
1)
etap I - dla:
a)
przewodniczącego - 2,5%,
b)
sekretarza - 2,0%,
c)
każdego z członków - 2,0%,
2)
etap II - dla:
a)
przewodniczącego - 4,5%,
b)
sekretarza - 4,0%,
c)
każdego z członków - 4,0%

przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, o którym mowa w § 9 ust. 3, za każdą osobę ubiegającą się o nadanie uprawnień biegłego.

§  11.
1.
Komisja po powzięciu wiadomości, że biegły nie wykonuje swoich zadań z należytą starannością albo zgodnie z zasadami współczesnej wiedzy technicznej lub obowiązującymi przepisami, wszczyna postępowanie sprawdzające.
2.
Postępowanie sprawdzające odbywa się w zespołach weryfikacyjnych, działających w trzyosobowym składzie, wyznaczonym przez przewodniczącego komisji spośród członków komisji będących specjalistami w zakresie, w którym prowadzone jest postępowanie.
3.
W skład zespołu weryfikacyjnego, o którym mowa w ust. 2, wchodzą:
1)
przewodniczący,
2)
sekretarz,
3)
członek.
4.
W posiedzeniu zespołu weryfikacyjnego ma prawo uczestniczyć biegły, w którego sprawie toczy się postępowanie sprawdzające.
5.
Z przebiegu postępowania sprawdzającego sporządza się protokół, w którym stwierdza się wynik postępowania; protokół podpisują przewodniczący, sekretarz i członek zespołu weryfikacyjnego.
6.
Dokumentację postępowania sprawdzającego przewodniczący zespołu weryfikacyjnego przedkłada niezwłocznie Ministrowi Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.
7.
W razie stwierdzenia, że biegły nie wykonuje swoich zadań z należytą starannością albo zgodnie z zasadami współczesnej wiedzy technicznej lub obowiązującymi przepisami, przewodniczący zespołu weryfikacyjnego występuje do Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z wnioskiem o cofnięcie uprawnień biegłemu.
8.
O stwierdzeniu braku uchybień w wykonywaniu zadań biegłego komisja zawiadamia zainteresowanych.
§  12.
1.
Przewodniczący, sekretarz i członek zespołu weryfikacyjnego otrzymują wynagrodzenie za udział w postępowaniu sprawdzającym.
2.
Ustala się wynagrodzenie za udział w postępowaniu sprawdzającym, o którym mowa w § 11 ust. 1, dla:
1)
przewodniczącego - 3,5%,
2)
sekretarza - 3,0%,
3)
członka - 3,0%

przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, o którym mowa w § 9 ust. 3, za każdego biegłego, w sprawie którego toczy się postępowanie sprawdzające.

3.
Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1, płatne jest ze środków Ministerstwa Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.
§  13.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

Wzór

ARKUSZ KWALIFIKACYJNY OSOBY UBIEGAJĄCEJ SIĘ O WPIS NA LISTĘ BIEGŁYCH MINISTRA OCHRONY ŚRODOWISKA, ZASOBÓW NATURALNYCH I LEŚNICTWA

Wypełnia osoba ubiegająca się o wpis na listę biegłych

1. Nazwisko i imię ............. data urodzenia ..............

2. Dokładny adres zamieszkania ...............................

(nr kodu pocztowego) (miejscowość)

..............................................................

(ulica) (nr domu i mieszkania) (tel.)

3. Nazwa ukończonej uczelni .................................

4. Wydział ..................................................

5. Specjalność (specjalizacja) ..............................

..........................................................

6. Posiadany tytuł lub stopień naukowy i rok jego uzyskania

...........................................................

7. Posiadane uprawnienia .....................................

...........................................................

8. Nazwa i adres zakładu pracy oraz zajmowane stanowisko

...........................................................

9. Nazwa zakresu, w którym wnioskodawca ubiega się o

uprawnienia (podkreślić właściwą):

1) postępowanie wodnoprawne

2) ochrona przyrody

3) sporządzanie prognoz skutków wpływu ustaleń

planu zagospodarowania przestrzennego na

środowisko

4) sporządzanie ocen oddziaływania na środowisko.

10. Ogólne dane o opracowaniach wnioskodawcy z zakresu, w

którym ubiega się on o wpisanie na listę biegłych (oceny

oddziaływania na środowisko, prognozy skutków wpływu

ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego na

środowisko, plany ochrony rezerwatów, parków narodowych,

parków krajobrazowych, operaty, dokumentacje, opinie z

zakresu postępowania wodnoprawnego, wdrożenia, patenty,

publikacje, nagrody, wyróżnienia itp.)

..........................................................

..........................................................

11. Informacja o wpisaniu na listę biegłych innych resortów i

organizacji, biegłych sądowych

..........................................................

................... ....................

(data) (podpis wnioskodawcy)

ZAŁĄCZNIK Nr  2

MINISTER

Ochrony Środowiska,

Zasobów Naturalnych i Leśnictwa

ŚWIADECTWO

Na podstawie art. 70a ust. 1 ustawy z dnia 31 stycznia 1980

r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1994 r. Nr

49, poz. 196, z 1995 r. Nr 90, poz. 446, z 1996 r. Nr 106,

poz. 496 i Nr 132, poz. 622, z 1997 r. Nr 46, poz. 296, Nr 96,

poz. 592, Nr 121, poz. 770 i Nr 133, poz. 885 oraz z 1998 r.

Nr 106, poz. 668) stwierdzam, że:

Pan/i .................. syn/córka............................

urodzony/a .......................... w.......................

posiada kwalifikacje i uzyskał/a uprawnienia biegłego w

zakresie......................................................

..............................................................

Nr ............

MINISTER

okrągła pieczęć sucha

Warszawa ............199....... r.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1998.122.806

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Biegli z listy Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.
Data aktu: 16/09/1998
Data ogłoszenia: 28/09/1998
Data wejścia w życie: 13/10/1998