Kary pieniężne za naruszanie warunków, jakim powinny odpowiadać ścieki wprowadzane do wód lub do ziemi.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 21 grudnia 1991 r.
w sprawie kar pieniężnych za naruszanie warunków, jakim powinny odpowiadać ścieki wprowadzane do wód lub do ziemi. *

Na podstawie art. 130 ust. 1 i 6 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne (Dz. U. Nr 38, poz. 230, z 1980 r. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201, z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i Nr 39, poz. 222 oraz z 1991 r. Nr 32, poz.131 i Nr 77, poz. 335) zarządza się, co następuje:
§  1.
Za wprowadzanie do wód lub do ziemi ścieków, które nie odpowiadają warunkom określonym w pozwoleniu wodnoprawnym, wojewódzki inspektor ochrony środowiska ustala karę pieniężną.
§  2.
Zakładom, które wprowadzają ścieki do wód lub do ziemi bez pozwolenia wodnoprawnego, ustala się karę pieniężną za:
1)
cały ładunek zanieczyszczeń zawarty w odprowadzanych ściekach,
2)
przekroczenie dozwolonych wartości temperatury i odczynu ścieków, określonych w załączniku nr 2 do rozporządzenia Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 5 listopada 1991 r. w sprawie klasyfikacji wód oraz warunków, jakim powinny odpowiadać ścieki wprowadzane do wód lub do ziemi (Dz. U. Nr 116, poz. 503).
§  3.
Wysokość kary pieniężnej jest zależna od ilości, stanu i składu ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi. Przez stan ścieków rozumie się temperaturę, odczyn (pH) i stopień skażeń promieniotwórczych, a przez skład ścieków - stężenie zawartych w nich zanieczyszczeń.
§  4.
Podstawę stwierdzenia przekroczenia warunków określonych w § 1 i 2 stanowią wyniki trzykrotnych, w ciągu godziny, pomiarów stanu i składu ścieków wprowadzanych przez zakład, dokonanych przez organ określony w § 1. W razie stwierdzenia przekroczenia tych warunków, właściwy organ przesyła zakładowi wyniki analiz przed upływem 21 dni od dnia pobrania ścieków.
§  5.
1.
Podział wskaźników zanieczyszczeń na grupy, kategorie oraz wielkość jednostkowego ładunku zanieczyszczeń wprowadzanych do wód lub do ziemi określa załącznik do rozporządzenia, zwany dalej "załącznikiem".
2.
Wskaźniki zanieczyszczeń nie wymienione w załączniku zalicza się do kategorii, w której jest umieszczony wskaźnik o zbliżonym stopniu szkodliwości.
§  6.
1.
Karę pieniężną ustala się za okres naruszenia warunków wprowadzania ścieków.
2.
W razie gdy ilość, stan lub skład ścieków były w poszczególnych okresach różne, wysokość kary oblicza się za każdy okres.
§  7.
1.
Po stwierdzeniu naruszania wymaganych warunków wprowadzania ścieków wymierza się karę pieniężną dobową wraz z określeniem terminu rozpoczęcia naliczania tej kary.
2.
Łączną karę pieniężną za naruszanie wymaganych warunków wprowadzania ścieków ustala się po stwierdzeniu z urzędu lub na wniosek zakładu, potwierdzony pomiarem, że naruszenie ustało. Jeżeli jednak do dnia 31 grudnia naruszenie to nie zostało usunięte, wysokość kary łącznej ustala się za okres do dnia 31 grudnia tego roku, natomiast od dnia 1 stycznia następnego roku dobowy wymiar kary stanowi podstawę naliczania następnej kary łącznej.
3.
Organ określony w § 1 może badać zasadność wniosku, o którym mowa w ust 2. Jeżeli stwierdzi, że zakład nadal wprowadza do wód lub do ziemi ścieki nie odpowiadające wymaganym warunkom, to wymierzy zakładowi, od dnia stwierdzenia bezzasadności wniosku, karę pieniężną, stosując stawki wyższe o 100 % od przewidzianych w rozporządzeniu.
4.
Łączną karę pieniężną ustala się po uprawomocnieniu się decyzji określającej dobowy wymiar kary pieniężnej.
§  8.
Organ określony w § 1 może odstąpić od ustalenia łącznej kary pieniężnej, jeżeli jej wstępnie określona wysokość nie przekroczyłaby kwoty 1.000.000 zł.
§  9.
1.
Stawki kar pieniężnych za jednostkę ładunku zanieczyszczeń w ściekach wprowadzanych do wód lub do ziemi w ciągu doby, z zastrzeżeniem ust. 2, wynoszą:
1)
7.090 zł dla I kategorii wskaźników zanieczyszczeń,
2)
5.670 zł dla II kategorii wskaźników zanieczyszczeń,
3)
4.255 zł dla III kategorii wskaźników zanieczyszczeń,
4)
2.835 zł dla IV kategorii wskaźników zanieczyszczeń,
5)
1.420 zł dla V kategorii wskaźników zanieczyszczeń,
6)
240 zł dla VI kategorii wskaźników zanieczyszczeń.
2.
Stawki kar pieniężnych za jednostkę ładunku zanieczyszczeń w ściekach wprowadzanych do wód lub do ziemi w ciągu doby przez przedsiębiorstwa gospodarki komunalnej, zakłady służby zdrowia i opieki społecznej, zakłady oświaty i wychowania oraz jednostki organizacyjne więziennictwa, zakłady poprawcze i schroniska dla nieletnich ustala się następująco:
1)
600 zł dla I kategorii wskaźników zanieczyszczeń,
2)
475 zł dla II kategorii wskaźników zanieczyszczeń,
3)
350 zł dla III kategorii wskaźników zanieczyszczeń,
4)
240 zł dla IV kategorii wskaźników zanieczyszczeń,
5)
120 zł dla V kategorii wskaźników zanieczyszczeń.
3.
W razie przekroczenia dopuszczalnych wartości równocześnie w dwu lub więcej wskaźnikach zanieczyszczeń grupy I, wymienionych w załączniku pod pozycjami 2-9, dobowy wymiar kary pieniężnej ustala się przyjmując ten ze wskaźników zanieczyszczeń, którego przekroczenie pociąga za sobą najwyższą karę.
4.
W razie przekroczenia dopuszczalnych wartości równocześnie w dwu lub więcej wskaźnikach zanieczyszczeń grupy II, wymienionych w załączniku pod pozycjami 10-14 i 26-40, dobowy wymiar kary pieniężnej ustala się łącznie za wszystkie wskaźniki zanieczyszczeń.
5.
W razie przekroczenia dopuszczalnych wartości równocześnie we wskaźnikach zanieczyszczeń grupy I i II, wymienionych w ust. 3 i 4, stosuje się karę wyższą.
6.
Do kary pieniężnej, ustalonej według zasad określonych w ust. 3-5, dolicza się w każdym wypadku karę za przekroczenie:
1)
dozwolonej temperatury,
2)
dozwolonych wartości pH,
3)
dozwolonych wartości substancji promieniotwórczych,
4)
dopuszczalnych wartości: wskaźnika zanieczyszczeń wymienionego w załączniku pod pozycją 1 albo wszystkich wskaźników zanieczyszczeń wymienionych w załączniku pod pozycjami 15-25, stosując karę wyższą.
§  10.
Dobowy wymiar kary pieniężnej za przekroczenie dozwolonej temperatury ścieków ustala się, stosując następujące stawki kar na 1 m3 ścieków:
1)
stawka kary pieniężnej za ścieki, których temperatura przekracza wielkość dozwoloną o mniej niż 5oC - 140 zł, z wyjątkiem przedsiębiorstw gospodarki komunalnej, dla których stawka kary wynosi 35 zł,
2)
stawka kary pieniężnej za ścieki, których temperatura przekracza wielkość dozwoloną o 5oC i więcej - 2.835 zł, z wyjątkiem przedsiębiorstw gospodarki komunalnej, dla których stawka kary wynosi 710 zł.
§  11.
Dobowy wymiar kary pieniężnej za przekroczenie dozwolonej wartości pH ścieków ustala się, stosując następujące stawki kar za 1 m3 ścieków:
1)
stawka kary pieniężnej za ścieki, których pH jest wyższe od górnej albo niższe od dolnej wartości dopuszczalnej o mniej niż 0,5 pH - 2.835 zł, z wyjątkiem przedsiębiorstw gospodarki komunalnej, dla których stawka kary wynosi 710 zł,
2)
stawka kary pieniężnej za ścieki, których pH jest wyższe od górnej albo niższe od dolnej wartości dopuszczalnej o 0,5 pH i więcej - 5.670 zł, z wyjątkiem przedsiębiorstw gospodarki komunalnej, dla których stawka kary wynosi 1.420 zł.
§  12.
1.
Dobowy wymiar kary pieniężnej za przekroczenie dozwolonej wielkości skażeń promieniotwórczych ustala się przyjmując stawkę kary za 1 m3 ścieków w wysokości 14.200 zł, z wyjątkiem przedsiębiorstw gospodarki komunalnej, dla których stawka kary wynosi 3.545 zł.
2.
Ilość substancji promieniotwórczych zawartych w ściekach ustala służba pomiarów skażeń promieniotwórczych.
§  13.
W razie gdy stwierdzone naruszenie warunków, jakim powinny odpowiadać ścieki, nie zostało usunięte do dnia 31 grudnia 1991 r., ustala się nowy wymiar kary dobowej z terminem naliczania od dnia 1 stycznia 1992 r., stosując stawki kar obowiązujące w rozporządzeniu.
§  14.
Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 1990 r. w sprawie kar pieniężnych za naruszanie warunków, jakim powinny odpowiadać ścieki wprowadzane do wód lub do ziemi (Dz. U. Nr 42, poz. 244 i Nr 88, poz. 514).
§  15.
Sprawy wszczęte przed dniem wejścia w życie rozporządzenia podlegają rozpoznaniu według przepisów dotychczasowych.
§  16.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1992 r.

ZAŁĄCZNIK

PODZIAŁ WSKAŹNIKÓW ZANIECZYSZCZEŃ NA GRUPY I KATEGORIE WRAZ Z OKREŚLENIEM WIELKOŚCI ŁADUNKU JEDNOSTKOWEGO

Pozy-cja Wskaźnik Grupa Kategoria Jednostka ładunku
1 2 3 4 5
1 Suma metali ciężkich I I 100 g
2 Chemiczne zapotrzebowanie tlenu metodą nadmanganianową II 1 kg O2
3 BZT5 III 1 kg O2
4 Zawiesina ogólna, z wyjątkiem zawiesiny ogólnej pochodzącej z odwodnienia kopalń 1 kg
5 Substancje ekstrahujące się eterem naftowym 1 kg
6 Chemiczne zapotrzebowanie tlenu metodą dwuchromianową IV 1 kg O2
7 Zawiesina ogólna pochodząca z odwodnienia kopalń V 1 kg
8 Zawiesina łatwo opadająca 1 l
9 Substancje rozpuszczone 1 kg
10 Cyjanki, z wyjątkiem cyjanków związanych (kompleksowych) II 10 g CN
11 Cyjanki związane (kompleksowe) 100 g

Me (CN)x

12 Fenole lotne 500 g
13 Chlor wolny 100 g Cl2
14 Aldehyd mrówkowy 100 g HCHO
15 Ołów I 60 g Pb
16 Rtęć 60 g Hg
17 Miedź 60 g Cu
18 Kadm 60 g Cd
19 Cynk 60 g Zn
20 Arsen 60 g As
21 Chrom+6 60 g Cr+6
22 Nikiel 60 g Ni
23 Wanad 60 g V
24 Srebro 60 g Ag
25 Chrom+3 250 g Cr+3
26 Bor 60 g B
27 Detergenty (substancje powierzchniowo czynne) II 1 kg
28 Siarczki 500 g S
29 Rodanki 50 g CNS
30 Akrylonitryl 500 g
31 Kaprolaktam 250 g
32 Azot amonowy III 1 kg NNH4
33 Azot azotanowy 1 kg NNO3
34 Fosforany 1 kg PO4
35 Żelazo ogólne 1 kg Fe
36 Mangan IV 250 g Mn
37 Chlorki V 1 kg Cl
38 Siarczany

(z wyjątkiem chlorków i siarczanów pochodzących z odwodnienia kopalń)

1 kg SO4
39 Chlorki VI 1 kg Cl
40 Siarczany

(pochodzące z odwodnienia kopalń)

1 kg SO4
* W tekście nie uwzględniono art. 4 ust. 6 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o denominacji złotego (Dz.U.94.84.386). Występujące w tekście wartości pieniężne zostały podane w starych złotych.

Zmiany w prawie

Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024