Szczegółowy zakres działania Ministra Spraw Wewnętrznych.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 16 lipca 1990 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych.

Na podstawie art.2 ust. 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o urzędzie Ministra Spraw Wewnętrznych (Dz. U. Nr 30, poz. 181) zarządza się, co następuje:
§  1.
Do zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych należy:
1)
w dziedzinie ochrony bezpieczeństwa państwa:
a)
inicjowanie i koordynowanie działań mających na celu ochronę podstawowych interesów politycznych i gospodarczych Rzeczypospolitej Polskiej, a także określenie kierunków przeciwdziałania zagrożeniom godzącym w bezpieczeństwo, obronność, niezależność i całość państwa,
b)
stwarzanie warunków sprzyjających zapobieganiu i wykrywaniu przestępstw szpiegostwa i terroryzmu oraz innych poważnych przestępstw przeciwko państwu, a także ściganiu ich sprawców,
c)
sprawowanie ogólnego nadzoru nad działalnością Urzędu Ochrony Państwa, a w szczególności:
-
kontrolowanie działań zmierzających do rozpoznawania i przeciwdziałania zagrożeniom godzącym w bezpieczeństwo państwa oraz jego porządek prawny,
-
ocena stanu bezpieczeństwa państwa oraz wytyczanie kierunków działań w tym zakresie,
d)
przedstawianie informacji Prezesowi Rady Ministrów o stanie bezpieczeństwa państwa oraz o działalności Urzędu Ochrony Państwa;
2)
w dziedzinie ochrony bezpieczeństwa obywateli oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego:
a)
ustalanie kierunków działań i koordynowanie przedsięwzięć mających na celu zapewnienie ochrony przed bezprawnymi zamachami na życie i zdrowie ludzkie, dorobek materialny i kulturalny społeczeństwa, a także zachowanie porządku publicznego,
b)
stwarzanie warunków sprzyjających zapobieganiu przestępczości oraz zjawiskom kryminogennym, a także określenie zasad współdziałania w tym zakresie z terenowymi organami rządowej administracji ogólnej, samorządem terytorialnym i organizacjami społecznymi,
c)
sprawowanie ogólnego nadzoru nad działalnością Policji, a w szczególności:
-
kontrolowanie działań zmierzających do ochrony życia, zdrowia i mienia, a także działań mających na celu zapewnienie spokoju w miejscach publicznych, środkach komunikacji oraz w ruchu drogowym,
-
w zakresie wydawania pozwoleń na posiadanie broni,
-
ocena stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz zwalczania przestępczości, a także wytyczanie kierunków działań w tym zakresie,
d)
informowanie Prezesa Rady Ministrów o zagrożeniu bezpieczeństwa obywateli lub niebezpiecznym zakłóceniu porządku publicznego oraz przedstawianie stosownych wniosków - zgodnie z zasadami określonymi w odrębnych przepisach,
e)
podejmowanie w przypadkach nie cierpiących zwłoki, na wniosek Komendanta Głównego Policji, decyzji o użyciu uzbrojonych oddziałów lub pododdziałów Policji oraz niezwłoczne zawiadomienie o niej Prezesa Rady Ministrów - zgodnie z zasadami określonymi w odrębnych przepisach,
f)
przedstawianie informacji Prezesowi Rady Ministrów o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz działalności Policji;
3)
w dziedzinie ochrony granicy państwowej:
a)
stwarzanie warunków sprzyjających skutecznej ochronie granicy państwowej,
b)
ustalanie kierunkowych przedsięwzięć zapewniających sprawną i skuteczną kontrolę graniczną, a także zapobiegających aktom terroryzmu na przejściach granicznych,
c)
sprawowanie ogólnego nadzoru nad działalnością Straży Granicznej, a w szczególności:
-
kontrolowanie realizacji zadań wynikających z umów międzynarodowych o stosunkach prawnych na granicy państwowej oraz działalności pełnomocników granicznych,
-
współudział w ochronie interesów państwa na polskich obszarach morskich,
-
współdziałanie z Ministrem Obrony Narodowej w zakresie nienaruszalności granicy państwowej w przestrzeni powietrznej,
-
ocena stanu ochrony granicy państwowej oraz wytyczanie kierunków działań w tym zakresie,
d)
przedstawianie informacji Prezesowi Rady Ministrów o stanie ochrony granicy państwowej, kontroli ruchu granicznego oraz działalności Straży Granicznej;
4)
w dziedzinie ochrony przeciwpożarowej:
a)
koordynacja przedsięwzięć mających na celu efektywną ochronę przeciwpożarową, w zakresie określonym w odrębnych przepisach,
b)
określanie zasad współdziałania straży pożarnych z terenowymi organami rządowej administracji ogólnej, samorządem terytorialnym oraz organizacjami społecznymi,
c)
inspirowanie badań i studiów zmierzających do systematycznego eliminowania zagrożeń pożarowych,
d)
sprawowanie ogólnego nadzoru nad jednostkami organizacyjnymi ochrony przeciwpożarowej, a w szczególności:
-
zapewnienie warunków właściwego naboru, szkolenia i wyposażenia funkcjonariuszy pożarnictwa,
-
doskonalenie systemu ochrony przeciwpożarowej,
-
ocena stanu ochrony przeciwpożarowej oraz wytyczanie kierunków działań w tym zakresie,
e)
przedstawianie informacji Prezesowi Rady Ministrów o stanie zabezpieczenia przed pożarami i funkcjonowaniu ochrony przeciwpożarowej;
5)
w dziedzinie administracji spraw wewnętrznych i spraw społeczno-administracyjnych - realizacja powierzonych w odrębnych ustawach i przepisach wydanych na ich podstawie zadań oraz uprawnień w zakresie:
a)
rejestracji stanu cywilnego, zmiany imion i nazwisk oraz ewidencji ludności i dokumentów stwierdzających tożsamość, a także kształtowanie i rozwój Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności,
b)
wydawania dokumentów uprawniających do wyjazdu za granicę,
c)
obywatelstwa polskiego,
d)
praw i obowiązków cudzoziemców przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz prowadzenia ewidencji w tych sprawach,
e)
uprawnień i obowiązków obywateli związanych z powszechnym obowiązkiem obrony,
f)
stowarzyszeń, zgromadzeń, zbiórek publicznych oraz odznak i mundurów;
g)
wydawania koncesji na działalność gospodarczą dotyczącą ochrony mienia, osób, usług detektywistycznych i paszportowych oraz wytwarzania i obrotu bronią, amunicją i materiałami wybuchowymi,
h)
zezwoleń na nabywanie nieruchomości przez cudzoziemców;
6)
w dziedzinie wykroczeń - sprawowanie zwierzchniego nadzoru nad postępowaniem mandatowym w sprawach o wykroczenia poddane orzecznictwu kolegiów przy sądach rejonowych;
7)
w dziedzinie ochrony tajemnicy państwowej i służbowej - koordynowanie organizacji ochrony tajemnicy państwowej i służbowej oraz działań mających na celu ich przestrzeganie, na zasadach określonych w odrębnych przepisach;
8)
w dziedzinie usuwania skutków klęsk żywiołowych - koordynowanie działań porządkowo-ochronnych oraz czynności ratowniczych zmierzających do usuwania skutków klęsk żywiołowych oraz innych niebezpiecznych zdarzeń zagrażających bezpieczeństwu powszechnemu, na zasadach określonych w odrębnych przepisach.
§  2.
Do zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych należy również:
1)
ochrona personelu i siedzib obcych przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych oraz innych misji zagranicznych korzystających z przywilejów i immunitetów na mocy ustaw oraz umów i zwyczajów międzynarodowych,
2)
informowanie społeczeństwa o działalności resortu spraw wewnętrznych oraz współdziałanie w tym celu ze środkami masowego przekazu,
3)
współdziałanie w granicach posiadanych kompetencji z innymi organami państwowymi i samorządem terytorialnym w zakresie ochrony praw i wolności obywatelskich.
§  3.
Minister Spraw Wewnętrznych realizuje także zadania w zakresie:
1)
doskonalenia wewnętrznej struktury organizacyjnej resortu oraz wydawania aktów prawnych w zakresie posiadanych kompetencji,
2)
kształtowania polityki kadrowej oraz troski o właściwy nabór kadr resortu,
3)
organizowania i nadzorowania szkolnictwa resortu spraw wewnętrznych oraz doskonalenia zawodowego,
4)
wspierania działalności naukowej i społecznej, podejmowanej na rzecz przeciwdziałania przestępczości, oraz koordynowania działalności związanej z rozwojem technicznym w resorcie spraw wewnętrznych,
5)
realizacji przedsięwzięć mobilizacyjno-organizacyjnych i obronnych resortu spraw wewnętrznych oraz inne zadania w zakresie obronności wynikającej z przepisów o powszechnym obowiązku obrony,
6)
organizowania współpracy z państwowymi jednostkami organizacyjnymi w celu uwzględnienia, w ramach ich produkcji, potrzeb podległych Ministrowi Spraw Wewnętrznych organów w zakresie produkcji, usług i dostaw środków technicznych niezbędnych do wykonywania ich zadań,
7)
sprawowania nadzoru techniczno-budowlanego nad budownictwem w zakresie bezpieczeństwa wewnętrznego oraz nadzoru nad gospodarką paliwowo-energetyczną,
8)
innych spraw określonych w odrębnych przepisach.
§  4.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1990.49.287

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Szczegółowy zakres działania Ministra Spraw Wewnętrznych.
Data aktu: 16/07/1990
Data ogłoszenia: 27/07/1990
Data wejścia w życie: 27/07/1990