Szczegółowy zakres działania Ministra Spraw Wewnętrznych.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 16 lipca 1990 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych.

Na podstawie art.2 ust. 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o urzędzie Ministra Spraw Wewnętrznych (Dz. U. Nr 30, poz. 181) zarządza się, co następuje:
§  1.
Do zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych należy:
1)
w dziedzinie ochrony bezpieczeństwa państwa:
a)
inicjowanie i koordynowanie działań mających na celu ochronę podstawowych interesów politycznych i gospodarczych Rzeczypospolitej Polskiej, a także określenie kierunków przeciwdziałania zagrożeniom godzącym w bezpieczeństwo, obronność, niezależność i całość państwa,
b)
stwarzanie warunków sprzyjających zapobieganiu i wykrywaniu przestępstw szpiegostwa i terroryzmu oraz innych poważnych przestępstw przeciwko państwu, a także ściganiu ich sprawców,
c)
sprawowanie ogólnego nadzoru nad działalnością Urzędu Ochrony Państwa, a w szczególności:
-
kontrolowanie działań zmierzających do rozpoznawania i przeciwdziałania zagrożeniom godzącym w bezpieczeństwo państwa oraz jego porządek prawny,
-
ocena stanu bezpieczeństwa państwa oraz wytyczanie kierunków działań w tym zakresie,
d)
przedstawianie informacji Prezesowi Rady Ministrów o stanie bezpieczeństwa państwa oraz o działalności Urzędu Ochrony Państwa;
2)
w dziedzinie ochrony bezpieczeństwa obywateli oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego:
a)
ustalanie kierunków działań i koordynowanie przedsięwzięć mających na celu zapewnienie ochrony przed bezprawnymi zamachami na życie i zdrowie ludzkie, dorobek materialny i kulturalny społeczeństwa, a także zachowanie porządku publicznego,
b)
stwarzanie warunków sprzyjających zapobieganiu przestępczości oraz zjawiskom kryminogennym, a także określenie zasad współdziałania w tym zakresie z terenowymi organami rządowej administracji ogólnej, samorządem terytorialnym i organizacjami społecznymi,
c)
sprawowanie ogólnego nadzoru nad działalnością Policji, a w szczególności:
-
kontrolowanie działań zmierzających do ochrony życia, zdrowia i mienia, a także działań mających na celu zapewnienie spokoju w miejscach publicznych, środkach komunikacji oraz w ruchu drogowym,
-
w zakresie wydawania pozwoleń na posiadanie broni,
-
ocena stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz zwalczania przestępczości, a także wytyczanie kierunków działań w tym zakresie,
d)
informowanie Prezesa Rady Ministrów o zagrożeniu bezpieczeństwa obywateli lub niebezpiecznym zakłóceniu porządku publicznego oraz przedstawianie stosownych wniosków - zgodnie z zasadami określonymi w odrębnych przepisach,
e)
podejmowanie w przypadkach nie cierpiących zwłoki, na wniosek Komendanta Głównego Policji, decyzji o użyciu uzbrojonych oddziałów lub pododdziałów Policji oraz niezwłoczne zawiadomienie o niej Prezesa Rady Ministrów - zgodnie z zasadami określonymi w odrębnych przepisach,
f)
przedstawianie informacji Prezesowi Rady Ministrów o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz działalności Policji;
3)
w dziedzinie ochrony granicy państwowej:
a)
stwarzanie warunków sprzyjających skutecznej ochronie granicy państwowej,
b)
ustalanie kierunkowych przedsięwzięć zapewniających sprawną i skuteczną kontrolę graniczną, a także zapobiegających aktom terroryzmu na przejściach granicznych,
c)
sprawowanie ogólnego nadzoru nad działalnością Straży Granicznej, a w szczególności:
-
kontrolowanie realizacji zadań wynikających z umów międzynarodowych o stosunkach prawnych na granicy państwowej oraz działalności pełnomocników granicznych,
-
współudział w ochronie interesów państwa na polskich obszarach morskich,
-
współdziałanie z Ministrem Obrony Narodowej w zakresie nienaruszalności granicy państwowej w przestrzeni powietrznej,
-
ocena stanu ochrony granicy państwowej oraz wytyczanie kierunków działań w tym zakresie,
d)
przedstawianie informacji Prezesowi Rady Ministrów o stanie ochrony granicy państwowej, kontroli ruchu granicznego oraz działalności Straży Granicznej;
4)
w dziedzinie ochrony przeciwpożarowej:
a)
koordynacja przedsięwzięć mających na celu efektywną ochronę przeciwpożarową, w zakresie określonym w odrębnych przepisach,
b)
określanie zasad współdziałania straży pożarnych z terenowymi organami rządowej administracji ogólnej, samorządem terytorialnym oraz organizacjami społecznymi,
c)
inspirowanie badań i studiów zmierzających do systematycznego eliminowania zagrożeń pożarowych,
d)
sprawowanie ogólnego nadzoru nad jednostkami organizacyjnymi ochrony przeciwpożarowej, a w szczególności:
-
zapewnienie warunków właściwego naboru, szkolenia i wyposażenia funkcjonariuszy pożarnictwa,
-
doskonalenie systemu ochrony przeciwpożarowej,
-
ocena stanu ochrony przeciwpożarowej oraz wytyczanie kierunków działań w tym zakresie,
e)
przedstawianie informacji Prezesowi Rady Ministrów o stanie zabezpieczenia przed pożarami i funkcjonowaniu ochrony przeciwpożarowej;
5)
w dziedzinie administracji spraw wewnętrznych i spraw społeczno-administracyjnych - realizacja powierzonych w odrębnych ustawach i przepisach wydanych na ich podstawie zadań oraz uprawnień w zakresie:
a)
rejestracji stanu cywilnego, zmiany imion i nazwisk oraz ewidencji ludności i dokumentów stwierdzających tożsamość, a także kształtowanie i rozwój Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności,
b)
wydawania dokumentów uprawniających do wyjazdu za granicę,
c)
obywatelstwa polskiego,
d)
praw i obowiązków cudzoziemców przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz prowadzenia ewidencji w tych sprawach,
e)
uprawnień i obowiązków obywateli związanych z powszechnym obowiązkiem obrony,
f)
stowarzyszeń, zgromadzeń, zbiórek publicznych oraz odznak i mundurów;
g)
wydawania koncesji na działalność gospodarczą dotyczącą ochrony mienia, osób, usług detektywistycznych i paszportowych oraz wytwarzania i obrotu bronią, amunicją i materiałami wybuchowymi,
h)
zezwoleń na nabywanie nieruchomości przez cudzoziemców;
6)
w dziedzinie wykroczeń - sprawowanie zwierzchniego nadzoru nad postępowaniem mandatowym w sprawach o wykroczenia poddane orzecznictwu kolegiów przy sądach rejonowych;
7)
w dziedzinie ochrony tajemnicy państwowej i służbowej - koordynowanie organizacji ochrony tajemnicy państwowej i służbowej oraz działań mających na celu ich przestrzeganie, na zasadach określonych w odrębnych przepisach;
8)
w dziedzinie usuwania skutków klęsk żywiołowych - koordynowanie działań porządkowo-ochronnych oraz czynności ratowniczych zmierzających do usuwania skutków klęsk żywiołowych oraz innych niebezpiecznych zdarzeń zagrażających bezpieczeństwu powszechnemu, na zasadach określonych w odrębnych przepisach.
§  2.
Do zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych należy również:
1)
ochrona personelu i siedzib obcych przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych oraz innych misji zagranicznych korzystających z przywilejów i immunitetów na mocy ustaw oraz umów i zwyczajów międzynarodowych,
2)
informowanie społeczeństwa o działalności resortu spraw wewnętrznych oraz współdziałanie w tym celu ze środkami masowego przekazu,
3)
współdziałanie w granicach posiadanych kompetencji z innymi organami państwowymi i samorządem terytorialnym w zakresie ochrony praw i wolności obywatelskich.
§  3.
Minister Spraw Wewnętrznych realizuje także zadania w zakresie:
1)
doskonalenia wewnętrznej struktury organizacyjnej resortu oraz wydawania aktów prawnych w zakresie posiadanych kompetencji,
2)
kształtowania polityki kadrowej oraz troski o właściwy nabór kadr resortu,
3)
organizowania i nadzorowania szkolnictwa resortu spraw wewnętrznych oraz doskonalenia zawodowego,
4)
wspierania działalności naukowej i społecznej, podejmowanej na rzecz przeciwdziałania przestępczości, oraz koordynowania działalności związanej z rozwojem technicznym w resorcie spraw wewnętrznych,
5)
realizacji przedsięwzięć mobilizacyjno-organizacyjnych i obronnych resortu spraw wewnętrznych oraz inne zadania w zakresie obronności wynikającej z przepisów o powszechnym obowiązku obrony,
6)
organizowania współpracy z państwowymi jednostkami organizacyjnymi w celu uwzględnienia, w ramach ich produkcji, potrzeb podległych Ministrowi Spraw Wewnętrznych organów w zakresie produkcji, usług i dostaw środków technicznych niezbędnych do wykonywania ich zadań,
7)
sprawowania nadzoru techniczno-budowlanego nad budownictwem w zakresie bezpieczeństwa wewnętrznego oraz nadzoru nad gospodarką paliwowo-energetyczną,
8)
innych spraw określonych w odrębnych przepisach.
§  4.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1990.49.287

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Szczegółowy zakres działania Ministra Spraw Wewnętrznych.
Data aktu: 16/07/1990
Data ogłoszenia: 27/07/1990
Data wejścia w życie: 27/07/1990