Fundusz Zmian Strukturalnych w Przemyśle.

USTAWA
z dnia 23 października 1987 r.
o Funduszu Zmian Strukturalnych w Przemyśle.

Art.  1.

Tworzy się Fundusz Zmian Strukturalnych w Przemyśle, zwany dalej "Funduszem".

Art.  2.
1.
Do zadań Funduszu należy wspomaganie finansowe - zgodnie z kierunkami polityki restrukturyzacyjnej państwa - przedsięwzięć wdrożeniowych i modernizacyjnych w przemyśle, polegających w szczególności na:
1)
wdrażaniu do produkcji nowoczesnych wyrobów i technologii odpowiadających światowym standardom,
2)
uruchamianiu i rozwoju produkcji wyrobów i technologii energo- i materiałooszczędnych,
3)
zwiększaniu lub uruchamianiu opłacalnego eksportu wyrobów przetworzonych,
4)
regeneracji części i zagospodarowaniu surowców wtórnych,
5)
zakupie licencji i wyników prac badawczych,
6)
unowocześnianiu urządzeń dla poprawy stanu bezpieczeństwa i higieny pracy,
7) 1
zwiększeniu i rozwoju produkcji surowców, materiałów i wyrobów dla budownictwa.
2. 2
Ze środków Funduszu mogą być wspomagane przedsięwzięcia, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6, jeśli udział robót budowlano-montażowych w ogólnych nakładach na ich realizację nie przekracza 30%, oraz przedsięwzięcia, o których mowa w ust. 1 pkt 7, jeśli udział ten nie przekracza 50%.
Art.  3.
1.
Dochodami Funduszu są:
1)
dobrowolne wpłaty przedsiębiorstw i innych jednostek gospodarczych z zysku do podziału funduszu rozwoju i funduszu postępu techniczno-ekonomicznego,
2)
wpłaty części odpisów amortyzacyjnych państwowych przedsiębiorstw przemysłowych,
3)
część środków Centralnego Funduszu Wspomagania Wdrożeń w wysokości określonej w odrębnych przepisach,
4)
dotacje z budżetu centralnego,
5)
wpłaty jednostek gospodarki uspołecznionej z tytułu:
a)
sprzedaży wyrobów (usług) objętych zakazem produkcji, zakazem stosowania przy ich produkcji technologii wytwarzania nadmiernie energochłonnych i materiałochłonnych oraz zakazem stosowania niektórych materiałów do produkcji i świadczenia usług - dokonywane na podstawie odrębnych przepisów,
b)
przekroczenia państwowych normatywów zużycia paliw, energii, surowców i materiałów - dokonywane na podstawie odrębnych przepisów,
c)
przekroczenia limitów zużycia energii elektrycznej i paliw gazowych - w wysokości ustalonych opłat dodatkowych,
6)
kary nakładane za nieprzestrzeganie przez jednostki gospodarki uspołecznionej przepisów o gospodarce paliwowo-energetycznej,
7)
wpływy z narzutu do cen sprzedaży opon trakcyjnych, pobieranego od jednostek gospodarki uspołecznionej, które nie odsprzedają opon nadających się do bieżnikowania,
8)
wpłaty jednostek gospodarczych z tytułu niezagospodarowania oraz nieprawidłowej gospodarki surowcami wtórnymi,
9)
wpłaty części odpisów amortyzacyjnych państwowych przedsiębiorstw przemysłu wydobywczego, energetyki i gazownictwa oraz całości amortyzacji maszyn górniczych objętych scentralizowaną gospodarką, podlegających odprowadzeniu na scentralizowane fundusze stosownie do przepisów o gospodarce finansowej przedsiębiorstw państwowych,
10)
wpływy z nadwyżki środków uzyskanych ze sprzedaży składników majątkowych - ponad sumę długów - likwidowanych państwowych przedsiębiorstw przemysłowych, dla których organem założycielskim jest Minister Przemysłu,
11)
dochody z tytułu udziału Funduszu w spółkach, przedsiębiorstwach mieszanych i przedsiębiorstwach wspólnych,
12)
inne wpłaty, środki z innych funduszów i rachunków scentralizowanych oraz darowizny.
2.
Wysokość wpłat, o których mowa w ust. 1 pkt 2, obowiązujących po 1990 r. będzie określana w narodowych planach społeczno-gospodarczych.
Art.  4.
1.
Fundusz dysponuje rachunkiem środków dewizowych.
2.
Na rachunku środków dewizowych są gromadzone:
a)
środki wydzielone na ten cel w centralnych planach rocznych w relacji do wpływów dewizowych z opłacalnego eksportu wyrobów i usług przemysłowych w wysokości nie większej niż 10%,
b)
środki nabyte w ramach przetargów walutowych,
c)
środki z zaciąganych kredytów i pożyczek,
d)
inne wpływy.
3.
Środki dewizowe są gromadzone na rachunku w podziale na środki wolnodewizowe, środki obrotów clearingowych oraz środki rublowe.
Art.  5.

Fundusz może zwiększać swoje środki w drodze emisji obligacji oraz zaciągania kredytów i pożyczek.

Art.  6.

Fundusz może przeznaczać posiadane środki na:

1)
udzielanie pożyczek wspierających politykę restrukturyzacyjną państwa i inicjatywy restrukturyzacyjne przedsiębiorstw,
2)
przyznawanie dotacji bezzwrotnych, szczególnie w przypadku przedsięwzięć energo- i materiałooszczędnych, z których efekty uzyskują głównie użytkownicy wyrobów,
3)
wnoszenie udziałów do spółek,
4)
pierwsze wyposażenie nowo tworzonych przedsiębiorstw, nowych działów lub wydziałów w istniejących przedsiębiorstwach oraz nowoczesnych systemów organizacyjnych,
5)
nabywanie obligacji i akcji przedsiębiorstw, jeśli ich emisja jest związana z finansowaniem zmian strukturalnych w przemyśle.
Art.  7.

Fundusz posiada osobowość prawną.

Art.  8.

Organami Funduszu są Rada Nadzorcza i Zarząd.

Art.  9.
1. 3
Rada Nadzorcza liczy 12 osób.
2. 4
W skład Rady Nadzorczej wchodzą: przewodniczący, wiceprzewodniczący i członkowie, powoływani i odwoływani przez Ministra Przemysłu, w tym po jednym przedstawicielu: Komitetu do Spraw Nauki i Postępu Technicznego przy Radzie Ministrów, Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Ministra Finansów, Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa, Ministra Rynku Wewnętrznego oraz Ministra Współpracy Gospodarczej z Zagranicą.
3.
Do zadań Rady Nadzorczej należy:
1)
uchwalanie planów działalności Funduszu,
2)
zatwierdzanie wniosków Zarządu w sprawie udzielania pożyczek i wniosków o wniesienie udziałów do spółek ze środków Funduszu, których wartość przekracza 1 mld zł, oraz wniosków Zarządu o przyznanie dotacji, których wartość przekracza 100 mln zł,
3)
ustalanie kryteriów wyboru przedsięwzięć finansowanych ze środków Funduszu,
4)
zatwierdzanie wniosków Zarządu w sprawach emisji obligacji oraz zaciągania kredytów i pożyczek przez Fundusz,
5)
ustalanie zasad wynagradzania członków Zarządu oraz pracowników Biura Funduszu,
6)
zatwierdzanie rocznych sprawozdań Zarządu z działalności Funduszu i bilansów Funduszu,
7)
kontrola działalności Zarządu i Biura Funduszu,
8)
składanie Ministrowi Przemysłu rocznych sprawozdań z działalności Funduszu.
4.
Minister Przemysłu ustala dla członków Rady Nadzorczej miesięczne wynagrodzenie.
Art.  10.
1.
Zarząd Funduszu stanowią Prezes i jego zastępcy powoływani i odwoływani przez Ministra Przemysłu, na wniosek Rady Nadzorczej.
2.
Do zadań Zarządu należy:
1)
opracowywanie planów działalności, z uwzględnieniem celów gospodarczych,
2)
dokonywanie wyboru przedsięwzięć do finansowania ze środków Funduszu,
3)
gospodarowanie środkami Funduszu, a w szczególności udzielanie pożyczek i dotacji, wnoszenie udziałów, zakup akcji i obligacji, z zastrzeżeniem uprawnień Rady Nadzorczej,
4)
kontrolowanie wykorzystania pożyczek i dotacji przyznawanych ze środków Funduszu,
5)
opracowywanie analiz i prognoz zmian strukturalnych w gospodarce,
6)
składanie Radzie Nadzorczej sprawozdań z działalności,
7)
zatrudnianie pracowników Biura Funduszu i ustalanie warunków ich pracy i płac.
3.
Zarząd udostępnia na żądanie Rady Nadzorczej wszelkie dokumenty i materiały dotyczące działalności Funduszu.
4.
Biuro Funduszu sprawuje techniczno-organizacyjną obsługę Rady Nadzorczej i Zarządu Funduszu.
Art.  11.
1.
Prezes Zarządu reprezentuje Fundusz na zewnątrz.
2.
Do składania oświadczeń w zakresie praw i obowiązków majątkowych Funduszu są upoważnieni:
1)
Prezes Zarządu – samodzielnie,
2)
dwie osoby działające łącznie spośród:
a)
pozostałych członków Zarządu,
b)
pełnomocników, powołanych przez Prezesa Zarządu, działających w granicach ich umocowania.
Art.  12.
1.
Fundusz tworzy fundusz statutowy i fundusz rezerwowy oraz fundusze specjalne, jeśli przewidują je odrębne przepisy.
2.
Na fundusz statutowy składają się w szczególności wartości netto środków trwałych, wartości niematerialne i prawne, środki pieniężne zgromadzone z dochodów, o których mowa w art. 3.
3.
Fundusz rezerwowy tworzy się z części zysku pochodzącego z operacji finansowych, udziałów, akcji i zakupionych obligacji.
4.
Koszty działalności Funduszu pokrywane są z dochodów uzyskiwanych z oprocentowania pożyczek, z dochodów od wniesienia udziałów i z zysku z przedsięwzięć finansowanych przez Fundusz.
5.
Roczny bilans Funduszu podlega weryfikacji przez izbę skarbową wskazaną przez Ministra Finansów.
6.
Dochody z działalności Funduszu zwalnia się z podatku dochodowego.
Art.  13.

Szczegółowe zasady i tryb działania organów Funduszu oraz zasady jego gospodarki finansowej określa statut Funduszu, nadany przez Ministra Przemysłu w porozumieniu z Ministrem Finansów.

Art.  14.

Minister Przemysłu składa Radzie Ministrów corocznie informację o działalności Funduszu.

Art.  15.

W razie nieterminowego dokonywania przez jednostki gospodarki uspołecznionej należnych od nich wpłat na dochody Funduszu, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 oraz pkt 5–10, jednostki te są obowiązane do uiszczania odsetek za zwłokę, w wysokości odsetek pobieranych za nieterminowe regulowanie zobowiązań podatkowych.

Art.  16.
1.
W 1988 r. na dochody Funduszu przeznacza się wpłaty odpisów amortyzacyjnych przedsiębiorstw państwowych, w części podlegającej odprowadzeniu do budżetu centralnego, o których mowa w art. 45 ustawy z dnia 26 lutego 1982 r. o gospodarce finansowej przedsiębiorstw państwowych (Dz. U. z 1986 r. Nr 8, poz. 44, Nr 39, poz. 192 i Nr 47, poz. 226 i z 1987 r. Nr 33, poz. 181).
2.
Rada Ministrów w drodze rozporządzenia ustali procent odpisów amortyzacyjnych podlegających wpłacie na dochody Funduszu przez państwowe przedsiębiorstwa przemysłowe w latach 1989 i 1990, z tym że nie może on być wyższy niż 25% całości tych odpisów.
Art.  17.

Przez użyte w ustawie określenie "państwowe przedsiębiorstwa przemysłowe" rozumie się przedsiębiorstwa państwowe rozliczające się z budżetem centralnym, zaliczone do działu "Przemysł" w klasyfikacji gospodarki narodowej.

Art.  18.
1.
Dochody funduszów celowych, utworzonych na podstawie przepisów, o których mowa w art. 97 pkt 1 ustawy z dnia 3 grudnia 1984 r. - Prawo budżetowe (Dz. U. Nr 56, poz. 283, z 1985 r. Nr 59, poz. 296, z 1986 r. Nr 42, poz. 202 i z 1987 r. Nr 33, poz. 181), z tytułów, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5–8 niniejszej ustawy, stają się dochodami Funduszu.
2.
Prezes Rady Ministrów ustali wykaz funduszów celowych, o których mowa w ust. 1, oraz innych funduszów i rachunków scentralizowanych, które stają się dochodami Funduszu.
3.
Pozostałości środków funduszów i rachunków, o których mowa w ust. 2, a także scentralizowanych funduszów rozwoju, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 10, oraz ich zobowiązania i wierzytelności podlegają przekazaniu na rachunek Funduszu według stanu na dzień 31 grudnia 1987 r.
Art.  19.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1988 r.

1 Art. 2 ust. 1 pkt 7 dodany przez art. 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 13 lipca 1988 r. o Funduszu Rozwoju Budownictwa Mieszkaniowego (Dz.U.88.24.168) z dniem 20 lipca 1988 r.
2 Art. 2 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 13 lipca 1988 r. o Funduszu Rozwoju Budownictwa Mieszkaniowego (Dz.U.88.24.168) z dniem 20 lipca 1988 r.
3 Art. 9 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 13 lipca 1988 r. o Funduszu Rozwoju Budownictwa Mieszkaniowego (Dz.U.88.24.168) z dniem 20 lipca 1988 r.
4 Art. 9 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 2 lit. b) ustawy z dnia 13 lipca 1988 r. o Funduszu Rozwoju Budownictwa Mieszkaniowego (Dz.U.88.24.168) z dniem 20 lipca 1988 r.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1987.33.182

Rodzaj: Ustawa
Tytuł: Fundusz Zmian Strukturalnych w Przemyśle.
Data aktu: 23/10/1987
Data ogłoszenia: 24/10/1987
Data wejścia w życie: 01/01/1988