Określenie upoważnień dla terenowych organów administracji państwowej o właściwości ogólnej do stanowienia przepisów prawa miejscowego.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 13 kwietnia 1984 r.
w sprawie określenia upoważnień dla terenowych organów administracji państwowej o właściwości ogólnej do stanowienia przepisów prawa miejscowego.

Na podstawie art. 177 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 1983 r. o systemie rad narodowych i samorządu terytorialnego (Dz. U. z 1983 r. Nr 41, poz. 185 i Nr 62, poz. 286 oraz z 1984 r. Nr 21, poz. 100) zarządza się, co następuje:
§  1.
Terenowe organy administracji państwowej o właściwości ogólnej stopnia wojewódzkiego zachowują upoważnienia do stanowienia przepisów prawa miejscowego w następujących dziedzinach:
1)
komunikacji:

z ustawy z dnia 1 lutego 1983 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. Nr 6, poz. 35):

a)
ustalanie wykazu miejscowości stanowiących obszar zabudowany (art. 7 ust. 5),
b)
wprowadzanie zakazu pędzenia zwierząt na określonych drogach lub obszarach oraz w określonym czasie (art. 31 ust. 4);
2)
kultury i sztuki:

z ustawy z dnia 15 lutego 1962 r. o ochronie dóbr kultury i o muzeach (Dz. U. z 1962 r. Nr 10, poz. 48 i z 1983 r. Nr 38, poz. 173): określanie warunków działalności budowlanej wobec obiektów zabytkowych (art. 20);

3)
obronności:
a)
z dekretu z dnia 23 marca 1956 r. o ochronie granic państwowych (Dz. U. z 1956 r. Nr 9, poz. 51, z 1959 r. Nr 27, poz. 168, z 1969 r. Nr 13, poz. 95 i z 1977 r. Nr 37, poz. 162): art. 8 ust. 2, art. 9 ust. 2 i art. 13,
b)
z ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej (Dz. U. z 1984 r. Nr 7, poz. 31): art. 33 ust. 2, art. 162 ust. 3, art. 196, art. 199 ust. 1 i art. 221,
c)
z ustawy z dnia 20 maja 1976 r. o zakwaterowaniu sił zbrojnych (Dz. U. z 1976 r. Nr 19, poz. 121 i z 1983 r. Nr 16, poz. 78): art. 45 ust. 1,
d)
z dekretu z dnia 12 grudnia 1981 r. o stanie wojennym (Dz. U. z 1981 r. Nr 29, poz. 154 i z 1982 r. Nr 3, poz. 18): art. 6 ust. 2 i 3, art. 8 ust. 2 pkt 2, art. 15 ust. 1 pkt 2, art. 20, art. 31 ust. 2 i art. 38 ust. 3,
e)
z ustawy z dnia 5 grudnia 1983 r. o stanie wyjątkowym (Dz. U. Nr 66, poz. 297): art. 9 ust. 1, art. 18 ust. 1 i art. 21;
4)
ochrony środowiska i gospodarki wodnej:
a)
z ustawy z dnia 7 kwietnia 1949 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 25, poz. 180): uznawanie za pomnik przyrody (art. 11 pkt 1 i art. 12),
b)
z ustawy z dnia 24 października 1974 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 1974 r. Nr 38, poz. 230, z 1975 r. Nr 17, poz. 94, z 1980 r. Nr 3, poz. 6 i z 1983 r. Nr 44, poz. 201):
ustanawianie zakazu lub ograniczanie korzystania z wód (art. 43),
ograniczanie pobierania do innych celów wody przeznaczonej na zaopatrzenie ludności (art. 105),
c)
z ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1980 r. Nr 3, poz. 6 i z 1983 r. Nr 44, poz. 201): czasowe ograniczanie lub zakazywanie wprowadzania określonych zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego (art. 32 ust. 1 i 2);
5)
ochrony zdrowia:

z ustawy z dnia 13 listopada 1963 r. o zwalczaniu chorób zakaźnych (Dz. U. z 1963 r. Nr 50, poz. 279, z 1971 r. Nr 12, poz. 115 i z 1974 r. Nr 47, poz. 280): zapobieganie epidemii (art. 12 ust. 1 i 2);

6)
oświaty i wychowania:

z dekretu z dnia 23 marca 1956 r. o obowiązku szkolnym (Dz. U. z 1956 r. Nr 9, poz. 52, z 1961 r. Nr 32, poz. 160, z 1971 r. Nr 12, poz. 115 i z 1972 r. Nr 49, poz. 317): czasowe zwalnianie od obowiązku szkolnego (art. 6 ust. 2);

7)
rolnictwa i leśnictwa:
a)
z rozporządzenia z dnia 22 sierpnia 1927 r. o zwalczaniu zaraźliwych chorób zwierzęcych (Dz. U. z 1927 r. Nr 77, poz. 673 i Nr 114, poz. 975, z 1928 r. Nr 26, poz. 229, z 1932 r. Nr 26, poz. 229, Nr 60, poz. 573 i Nr 67, poz. 622, z 1934 r. Nr 110, poz. 976, z 1938 r. Nr 27, poz. 245, z 1948 r. Nr 49, poz. 373, z 1951 r. Nr 1, poz. 4, z 1972 r. Nr 49, poz. 317, z 1974 r. Nr 22, poz. 131 i z 1975 r. Nr 17, poz. 94): podejmowanie działań w celu zwalczania zaraźliwych chorób zwierzęcych i czynności z tym związanych (art. 16, 25, 26, 34, 39, 41, 56, 61, 70, 71 i 73),
b)
z rozporządzenia z dnia 22 marca 1928 r. o badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa (Dz. U. z 1933 r. Nr 60, poz. 454, z 1934 r. Nr 110, poz. 976, z 1938 r. Nr 18, poz. 132, z 1969 r. Nr 13, poz. 95, z 1971 r. Nr 12, poz. 115 i z 1975 r. Nr 17, poz. 94):
nakładanie obowiązku urzędowego badania zwierząt i mięsa przeznaczonych do spożycia we własnym gospodarstwie domowym (art. 6),
ustalanie obwodów urzędowego badania zwierząt i mięsa (art. 9 ust. 1),
c)
z ustawy z dnia 7 marca 1932 r. o rybołówstwie (Dz. U. z 1932 r. Nr 35, poz. 357, z 1934 r. Nr 110, poz. 976, z 1951 r. Nr 14, poz. 110 i z 1961 r. Nr 5, poz. 33): ustalanie sposobu oznakowania tarlisk, zimowisk i obrębów ochronnych ryb (art. 63),
d)
z ustawy z dnia 2 grudnia 1960 r. o hodowli zwierząt gospodarskich (Dz. U. z 1960 r. Nr 54, poz. 310 i z 1963 r. Nr 22, poz. 113): wprowadzanie zakazu utrzymywania niektórych rodzajów zwierząt gospodarskich (art. 6 ust. 2),
e) 1
z ustawy z dnia 17 czerwca 1959 r. o hodowli, ochronie zwierząt łownych i prawie łowieckim (Dz. U. z 1973 r. Nr 33, poz. 197): podział obszaru województwa na obwody łowieckie oraz zmiany granic obwodów łowieckich (art. 13 ust. 1);
8)
społeczno-administracyjnej:
a)
z ustawy z dnia 29 marca 1962 r. o zgromadzeniach (Dz. U. z 1962 r. Nr 20, poz. 89, z 1971 r. Nr 12, poz. 115, z 1972 r. Nr 49, poz. 317 i z 1982 r. Nr 14, poz. 113): wprowadzanie obowiązku uzyskiwania zezwoleń na odbycie zgromadzenia (art. 7 ust. 3),
b)
z ustawy z dnia 9 kwietnia 1968 r. o zezwoleniach na publiczną działalność artystyczną, rozrywkową i sportową (Dz. U. z 1968 r. Nr 12, poz. 64, z 1972 r. Nr 49, poz. 317 i z 1974 r. Nr 22, poz. 131): czasowe zawieszanie publicznej działalności artystycznej, rozrywkowej i sportowej (art. 22 ust. 3),
c)
z ustawy z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 1971 r. Nr 12, poz. 116, z 1972 r. Nr 49, poz. 312, z 1975 r. Nr 16, poz. 91 i Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 16, poz. 125 i Nr 45, poz. 291 oraz z 1983 r. Nr 6, poz. 35 i Nr 44, poz. 203): wprowadzanie postępowania przyspieszonego w sprawach o wykroczenia (art. 70 § 2),
d)
z ustawy z dnia 21 lipca 1983 r. o szczególnej regulacji prawnej w okresie przezwyciężania kryzysu społeczno-ekonomicznego oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 39, poz. 176 i Nr 71, poz. 318): czasowe rozszerzanie obowiązku uzyskiwania zezwolenia na odbycie zgromadzenia (art. 16).
§  2.
Terenowe organy administracji państwowej o właściwości ogólnej stopnia wojewódzkiego i podstawowego zachowują upoważnienia do stanowienia przepisów prawa miejscowego w następujących dziedzinach:
1)
handlu:

z ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Przepisy wprowadzające Kodeks pracy (Dz. U. Nr 24, poz. 142): określanie godzin otwierania i zamykania placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i zakładów usługowych dla ludności (art. XII § 1);

2)
ochrony środowiska i gospodarki wodnej:
a)
z ustawy z dnia 7 kwietnia 1949 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 25, poz. 180): wydawanie tymczasowych zarządzeń ochronnych (art. 21),
b)
z dekretu z dnia 23 kwietnia 1953 r. o świadczeniach w celu zwalczania klęsk żywiołowych (Dz. U. z 1953 r. Nr 23, poz. 93, z 1959 r. Nr 27, poz. 167, z 1970 r. Nr 16, poz. 138 i z 1983 r. Nr 44, poz. 200): wprowadzanie obowiązku świadczeń osobistych i rzeczowych do celów zorganizowanej akcji społecznej (art. 3 ust. 1),
c)
z ustawy z dnia 24 października 1974 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 1974 r. Nr 38, poz. 230, z 1975 r. Nr 17, poz. 94, z 1980 r. Nr 3, poz. 6 i z 1983 r. Nr 44, poz. 201): nakładanie obowiązku wykonywania prac zabezpieczających tereny zagrożone powodzią lub dostarczania posiadanych materiałów (art. 72),
d)
z ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1980 r. Nr 3, poz. 6 i z 1983 r. Nr 44, poz. 201): wprowadzanie obowiązku świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz ochrony nadzwyczajnie zagrożonego środowiska (art. 105 ust. 2).
§  3.
Terenowe organy administracji państwowej o właściwości ogólnej stopnia podstawowego zachowują upoważnienia do stanowienia przepisów prawa miejscowego w następujących dziedzinach:
1)
gospodarki komunalnej:

z ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz. U. z 1972 r. Nr 47, poz. 298, z 1974 r. Nr 22, poz. 131 i z 1975 r. Nr 17, poz. 94): normowanie spraw przewożenia zwłok (art. 13 ust. 2);

2)
komunikacji:

z ustawy z dnia 29 marca 1962 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 1962 r. Nr 20, poz. 90, z 1971 r. Nr 12, poz. 115 i z 1972 r. Nr 49, poz. 317):

a)
ograniczanie ruchu na drogach zakładowych (art. 24 ust. 2),
b)
wprowadzanie obowiązku odpłatnych świadczeń osobistych i rzeczowych w celu utrzymania przejezdności dróg (art. 42 ust. 1);
3)
ochrony środowiska i gospodarki wodnej:
a)
z ustawy z dnia 24 października 1974 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 1974 r. Nr 38, poz. 230, z 1975 r. Nr 17, poz. 94, z 1980 r. Nr 3, poz. 6 i z 1983 r. Nr 44, poz. 201):
wyznaczanie miejsc wydobywania materiałów z wód w granicach powszechnego korzystania (art. 48 ust. 2),
określanie nie obwałowanych obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi (art. 66 ust. 2),
ograniczanie użytkowania wałów przeciwpowodziowych (art. 67 ust. 2),
zarządzanie ewakuacji ludności z obszarów bezpośrednio zagrożonych powodzią (art. 74),
b)
z ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1980 r. Nr 3, poz. 6 i z 1983 r. Nr 44, poz. 201): ustanawianie ograniczeń co do czasu pracy lub korzystania z urządzeń technicznych oraz środków transportu i komunikacji w wypadkach uciążliwych dla środowiska (art. 52 ust. 2);
4)
rolnictwa:
a)
z dekretu z dnia 2 lutego 1955 r. o ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 1955 r. Nr 6, poz. 32 i z 1974 r. Nr 22, poz. 131): określanie wysokości opłaty za lokale dostarczane osobom zatrudnionym przy pomiarze i ustalaniu klas gruntów dla celów ewidencji (art. 12),
b)
z ustawy z dnia 2 grudnia 1960 r. o hodowli zwierząt gospodarskich (Dz. U. z 1960 r. Nr 54, poz. 310 i z 1963 r. Nr 22, poz. 113): wyznaczanie czasu i miejsca doprowadzania rozpłodników przed komisje kwalifikacyjne (art. 10 ust. 2).
§  4.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 17 czerwca 1984 r.
1 § 1 pkt 7 lit. e) dodana przez § 1 rozporządzenia z dnia 17 stycznia 1987 r. (Dz.U.87.2.10) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 stycznia 1987 r.

Zmiany w prawie

Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024