Wykonywanie robót na cele publiczne przez osoby wpisane do wykazu osób uporczywie uchylających się od pracy.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA PRACY, PŁAC I SPRAW SOCJALNYCH
z dnia 21 marca 1983 r.
w sprawie wykonywania robót na cele publiczne przez osoby wpisane do wykazu osób uporczywie uchylających się od pracy.

Na podstawie art. 18 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu wobec osób uchylających się od pracy (Dz. U. Nr 35, poz. 229) zarządza się, co następuje:
§  1.
W razie wprowadzenia przez Radę Ministrów obowiązku wykonywania robót na cele publiczne, zwanych dalej "robotami", terenowy organ administracji państwowej stopnia wojewódzkiego, właściwy ze względu na obszar województwa, na którym obowiązek taki został wprowadzony:
1)
zarządza powołanie do wykonywania robót osób wpisanych do wykazu osób uporczywie uchylających się od pracy, zwanego dalej "wykazem",
2)
określa miejsce wykonywania robót,
3)
organizuje roboty,
4)
zapewnia w miarę potrzeby udział jednostek specjalistycznych przy wykonywaniu robót.
§  2.
1.
Wezwania osób do wykonywania robót dokonuje organ administracji państwowej prowadzący wykaz.
2.
W wezwaniu należy wskazać:
1)
nazwę i adres organu wzywającego,
2)
imię i nazwisko osoby wzywanej,
3)
podstawę prawną wezwania do wykonywania robót,
4)
miejsce, dzień i godzinę osobistego stawienia się do wykonywania robót,
5)
przybliżony czas trwania robót,
6)
skutki prawne niezastosowania się do wezwania.
3.
Wezwania należy dokonać pisemnie za zwrotnym potwierdzeniem odbioru.
§  3.
1.
Organ, o którym mowa w § 2 ust. 1, może zwolnić osobę wezwaną od obowiązku wykonywania robót, jeżeli jest to uzasadnione w szczególności jej stanem zdrowia, kalectwem, schorzeniami chronicznymi, ważnymi względami rodzinnymi lub koniecznością sprawowania opieki nad chorym członkiem rodziny albo dzieckiem wymagającym opieki rodzicielskiej.
2.
Organ, który organizuje roboty, może zwolnić osobę wykonującą roboty od dalszego ich wykonywania z przyczyn wymienionych w ust. 1.
3.
Organ, o którym mowa w ust. 2, zwalnia od obowiązku wykonywania robót w razie:
1)
odwołania robót,
2)
jeżeli dana osoba przepracowała łącznie 60 dni w roku.
4.
Organ, o którym mowa w ust. 2, wydaje osobom zwolnionym od obowiązku dalszego wykonywania robót zaświadczenie stwierdzające liczbę przepracowanych dni; zaświadczenie o zwolnieniu od obowiązku wykonywania robót w wypadku, o którym mowa w ust. 1, wydaje organ wymieniony w tym przepisie.
§  4.
1.
Roboty powinny być zorganizowane w taki sposób, aby umożliwiały codzienny dojazd osób wykonujących roboty do miejsca ich wykonywania.
2.
Jeżeli roboty są wykonywane w miejscu, do którego czas dojazdu publicznymi środkami lokomocji przekracza 2 godziny w jedną stronę, organ, który organizuje roboty, jest obowiązany zapewnić dowóz, zakwaterowania i wyżywienie osób wykonujących roboty.
§  5.
1.
Organ, o którym mowa w § 1, przy organizowaniu robót kieruje się następującymi zasadami:
1)
roboty powinny być wykonywane w grupach robót publicznych,
2)
liczba osób w grupach robót publicznych nie powinna przekraczać 100 osób,
3)
dla każdej grupy wyznacza się kierownika,
4)
przed dopuszczeniem do wykonywania robót należy poinformować osoby wykonujące te roboty o konieczności zachowania bezpiecznych metod pracy i ewentualnych zagrożeniach,
5)
osobom wykonującym roboty należy zapewnić odzież ochronną, środki czystości oraz narzędzia pracy,
6)
osobom powołanym do wykonywania robót należy powierzać prace odpowiadające ich warunkom fizycznym,
7)
w czasie trwania robót należy zapewnić opiekę lekarską.
2.
Regulamin wykonywania robót na cele publiczne określa załącznik do rozporządzenia.
§  6.
Nadzór nad grupami robót sprawuje terenowy organ administracji państwowej stopnia wojewódzkiego, właściwy dla miejsca wykonywania tych robót.
§  7.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIK

REGULAMIN WYKONYWANIA ROBÓT NA CELE PUBLICZNE

1. Do obowiązków członków grupy robót należy:

1) rzetelne i efektywne wykonywanie powierzonych zadań,

2) przestrzeganie zasad bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przepisów przeciwpożarowych,

3) sumienny stosunek do powierzonego mienia, narzędzi, urządzeń i materiałów,

4) przejawianie koleżeńskiego stosunku do pozostałych członków grupy,

5) dokładne i sumienne wykonywanie poleceń przełożonych.

2. Do obowiązków kierowników grup robót należy:

1) zapoznanie członków grupy z zakresem obowiązków i sposobem wykonywania zadań,

2) zaznajomienie z przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przepisami przeciwpożarowymi,

3) dostarczenie potrzebnych narzędzi oraz wymaganego - w zależności od charakteru zadań - sprzętu ochrony osobistej, odzieży roboczej, środków czystości itp.,

4) prowadzenie listy obecności i ewidencji czasu wykonywania robót,

5) rejestracja i ocena wykonanych zadań,

6) organizowanie pracy w sposób zapewniający ład i porządek,

7) rozstrzyganie ewentualnych konfliktów powstałych w grupie.

3. Dzienny wymiar czasu trwania robót wynosi 8 godzin na dobę; do tego czasu wlicza się 30-minutową przerwę przeznaczoną na spożycie posiłku.

4. W szczególnie uzasadnionych wypadkach kierownik grupy robót - po zasięgnięciu opinii organu, który zorganizował roboty - może przedłużyć dzienny wymiar robót do 12 godzin na dobę, z wyjątkiem:

1) dni ustawowo wolnych od pracy,

2) wykonywania robót szczególnie uciążliwych,

3) wykonywania robót w warunkach szkodliwych dla zdrowia.

5. Kierownik grupy robót ustala godziny rozpoczynania i ukończenia pracy.

6. Usprawiedliwianie spóźnień i nieobecności należy do kierownika grupy robót - na podstawie dokumentów lub sprawdzonych oświadczeń członka grupy robót. Nieobecność nie usprawiedliwiona przez 4 godziny w ciągu dnia powoduje niezaliczenie całego dnia wykonywania robót.

7. Wypłata świadczeń pieniężnych za wykonane roboty oraz świadczeń z ubezpieczenia społecznego dokonywana jest w siedzibie organu administracji, który zorganizował roboty, w następujących terminach:

1) po zakończeniu robót, jeżeli trwały one krócej niż 30 dni,

2) w 30 dniu, jeżeli roboty trwają 30 dni; następna wypłata dokonywana jest po zakończeniu robót.

8. Kierownik grupy robót może stosować następujące formy wyróżnień:

1) pochwała publiczna,

2) pochwała pisemna,

3) zwolnienia od wykonywania robót na czas nie dłuższy niż 1 dzień - za szczególny wysiłek przy wykonywaniu zadania lub za wyróżniającą się postawę; nieobecność z tytułu zwolnienia wliczana jest do czasu wykonywania robót.

9. W zależności od okoliczności i rodzaju wykroczenia kierownik grupy robót może stosować następujące kary:

1) upomnienia,

2) nagany,

3) nagany publicznej.

10. Kierownik grupy robót zawiadamia właściwy organ powołany do ścigania przestępstw o fakcie uchylania się od wykonywania robót członka grupy.

11. Osoba wykonująca roboty ponosi odpowiedzialność za wyrządzone szkody.

12. Skargi i zażalenia związane z wykonywaniem robót rozpatruje organ administracji państwowej, który organizuje roboty.

13. Regulamin grup robót powinien być podany do wiadomości członkom grupy.

Zmiany w prawie

Jaką darowiznę można otrzymać bez podatku w 2026 roku

Obdarowanym i spadkobiercom łatwiej jest uniknąć podatku od spadków i darowizn niż w latach poprzednich. Wynika to ze znacznego podniesienia kwot wolnych w połowie 2023 roku. Preferencje obejmują przede wszystkim nabycia od bliższej i dalszej rodziny, m.in. od ciotki, wujka czy od teściów. Członkowie najbliższej rodziny nadal będą zwolnieni z daniny, jeśli zgłoszą nabycie do urzędu, a pieniądze otrzymają przelewem. Co ważne, na początku 2026 r. wchodzą w życie zmiany, które pozwolą przywrócić sześciomiesięczny termin zgłoszenia w niezawinionych przez podatnika przypadkach.

Monika Pogroszewska 02.01.2026
Od 2 stycznia zakaz polowań na pięć gatunków ptaków

Ministerstwo Klimatu i Środowiska przypomniało w piątek, że od 2 stycznia 2026 roku obowiązuje zakaz polowań na pięć gatunków ptaków. Chodzi tu o: głowienkę, czernicę, łyskę, jarząbka oraz słonkę. W piątek weszła w życie zaktualizowana lista gatunków zwierząt łownych, nie ma na niej tych gatunków ptaków.

kk/pap 02.01.2026
Do pięciu lat za zaatakowanie lekarza - przepisy już obowiązują

Od 2 stycznia 2026 r. obowiązuje nowelizacja kodeksu karnego, zwiększająca ochronę funkcjonariuszy publicznych – policjantów, strażaków czy ratowników medycznych – a także osób, które narażają swoje życie i zdrowie, pomagając innym: lekarze, pielęgniarki, ratownicy górscy i wodni oraz zwykli obywatele, którzy reagują na przemoc lub ratują ofiary wypadków. Kary za naruszenie nietykalności tych osób wzrosły z trzech do pięciu lat.

Patrycja Rojek-Socha 02.01.2026
Czy kasowy PIT w 2026 roku będzie bardziej dostępny

Kasowy PIT to rozwiązanie, które zaczęło obowiązywać od 1 stycznia 2025 roku. Chociaż założenia były słuszne, jednak rzeczywistość pokazała, że przedsiębiorcy niezbyt chętnie z niego korzystają. W niektórych przypadkach jednak, mimo że podatnicy chcieli skorzystać z nowego rozwiązania, przeszkodziło niespełnienie warunków uprawniających do korzystania z tej metody. Wychodząc temu naprzeciw, od 1 stycznia 2026 roku ustawodawca postanowił wprowadzić zmiany w kasowym PIT, dzięki którym większa ilość przedsiębiorców będzie mogła z niego skorzystać.

Urszula Sałacińska-Matwiejczyk 02.01.2026
Sołtys z ubezpieczeniem, a jednostki pomocnicze z nowymi kompetencjami

Od 1 stycznia 2026 r. gminy mogą tworzyć młodzieżowe rady jednostek pomocniczych, np. w sołectwach, a wójt powołać konwent sołtysów. Nowelizacja ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o funduszu sołeckim wprowadza też obowiązkowe diety oraz ubezpieczenia OC i NNW dla sołtysów, a także upraszcza procedurę składania wniosków o fundusz sołecki oraz zmiany w ich ocenie.

Robert Horbaczewski 02.01.2026
Adwokat i radca udzielą nieodpłatnej pomocy prawnej w sposób zdalny

Od 1 stycznia 2026 r. obowiązują przepisy umożliwiające świadczenie nieodpłatnej pomocy prawnej m.in. przez adwokatów i radców w sposób zdalny. Równocześnie prawnik będzie mógł uzależnić udzielenie takiej porady od jej stacjonarnej formy, jeśli w jego ocenie sprawa nie może być rozwiązana zdalnie z uwagi np. na konieczność analizy dokumentów. Zmiany od początku krytycznie oceniały samorządy prawnicze.

Patrycja Rojek-Socha 02.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1983.17.81

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Wykonywanie robót na cele publiczne przez osoby wpisane do wykazu osób uporczywie uchylających się od pracy.
Data aktu: 21/03/1983
Data ogłoszenia: 02/04/1983
Data wejścia w życie: 02/04/1983