Zakres działania, skład osobowy, tryb powoływania oraz organizacja podatkowych komisji odwoławczych.

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA FINANSÓW

z dnia 29 września 1982 r.

w sprawie zakresu działania, składu osobowego, trybu powołania oraz organizacji podatkowych komisji odwoławczych.

Na podstawie art. 176 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 1980 r. Nr 9, poz. 26 i Nr. 27, poz. 111 oraz z 1982 r. Nr 7, poz. 55) zarządza się, co następuje:

§  1.

1. 1 Podatkowa komisja odwoławcza, zwana dalej "komisją", działa przy izbie skarbowej.

2. 2 Komisja jest organem odwoławczym w sprawach dotyczących wymiaru podatków obrotowego i dochodowego lub tylko dochodowego od podatników będących osobami fizycznymi, a także podatku obrotowego, od spółek cywilnych, jawnych i komandytowych, których wspólnikami, udziałowcami lub komandytariuszami są wyłącznie osoby fizyczne, gdy podstawy opodatkowania z braku niezbędnych danych do ich ustalenia określone zostały w drodze szacunkowej, a wysokość spornej sumy podatków za rok podatkowy przekracza 16 tys. zł.

3. W sprawach wymiaru podatku dochodowego od dochodu nie znajdującego pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu komisja jest organem odwoławczym bez względu na wysokość sumy spornej.

§ 2. W skład komisji wchodzą przewodniczący, jego zastępca oraz członkowie.

§  3.

1. 3 Przewodniczącego komisji i jego zastępcę powołuje dyrektor izby skarbowej spośród pracowników izby skarbowej. Pracownicy ci w okresie pełnienia funkcji przewodniczącego komisji lub jego zastępcy nie mogą równocześnie wykonywać innych czynności z zakresu orzecznictwa w sprawach podatków obrotowego i dochodowego niż należące do właściwości komisji.

2. 4 Członków komisji powołuje izba skarbowa w liczbie zapewniającej sprawność działania komisji.

3. 5 Kandydatów na członków komisji mogą przedstawić organizacje samorządu społeczno-zawodowego podatników oraz sejmik samorządowy.

§ 4. Komisja jest powoływana na okres 3 lat. Członek komisji może być powołany nie więcej niż na 2 kolejne kadencje.

§ 5. Członkami komisji mogą być obywatele polscy korzystający w pełni z praw publicznych i mający pełną zdolność do czynności prawnych, nie karani za przestępstwa popełnione z chęci osiągnięcia korzyści majątkowej oraz za przestępstwa karne skarbowe, dający rękojmię należytego pełnienia powierzonych czynności.

§  6.

1. Członek komisji, przy załatwianiu spraw, powinien postępować bezstronnie, według najlepszej wiedzy i sumienia, zachować w tajemnicy przebieg obrad oraz wszelkie uzyskane wiadomości dotyczące spraw będących przedmiotem obrad. Zachowanie tajemnicy obowiązuje również członka komisji po upływie kadencji.

2. Członkowie komisji przed przystąpieniem do pełnienia swych czynności obowiązani są złożyć na piśmie następujące przyrzeczenie: "Świadomy wagi mych słów przyrzekam uroczyście, że jako członek podatkowej komisji odwoławczej postępować będę w myśl przepisów prawa bezstronnie i według najlepszej wiedzy i sumienia oraz że zachowam w tajemnicy przebieg obrad komisji i wszelkie uzyskane wiadomości dotyczące spraw będących przedmiotem obrad".

3. 6 Podpisany tekst przyrzeczenia odbiera dyrektor izby skarbowej lub osoba upoważniona przez ten organ.

§ 7. 7 Dyrektor izby skarbowej może odwołać w każdym czasie przewodniczącego komisji, jego zastępcę oraz poszczególnych członków i na pozostały okres powołać w trybie określonym w § 3 nowe osoby w razie:

1) niezdolności do wykonywania obowiązków członka,

2) niewykonywania powierzonych obowiązków,

3) zachowania godzącego w powagę komisji,

4) niezachowania tajemnicy w zakresie o którym mowa w § 6 ust. 1.

§  8.

1. Komisja orzeka w zespołach złożonych z przewodniczącego zespołu i dwóch członków. Skład zespołu orzekającego wyznacza przewodniczący komisji. Przewodniczącym zespołu może być tylko przewodniczący komisji lub jego zastępca.

2. 8 Do składu zespołu orzekającego powinni być wyznaczani członkowie komisji mający odpowiednią wiedzę i doświadczenie przy rozpatrywaniu danego rodzaju spraw, z tym że w sprawach dotyczących działalności wytwórczej, budowlanej, usługowej lub handlowej w składzie zespołu powinna być osoba wykonująca działalność gospodarczą.

3. Do składu zespołu orzekającego nie mogą być wyznaczani członkowie komisji, którzy z tytułu wykonywania czynności służbowych lub funkcji społecznych brali udział w postępowaniu w sprawach dotyczących działalności zarobkowej wykonywanej przez podatnika, którego odwołanie będzie rozpatrywane.

§  9.

1. 9 Zespół orzekający rozpatruje sprawy na rozprawie z udziałem podatnika będącego stroną w sprawie lub jego przedstawiciela ustawowego albo pełnomocnika oraz przedstawiciela izby skarbowej, referującego sprawę. W posiedzeniu zespołu mogą także wziąć udział: delegat właściwej organizacji samorządu społeczno-zawodowego podatników, biegły, jeżeli wydał opinię w sprawie, przedstawiciel urzędu skarbowego, którego decyzja jest przedmiotem odwołania, oraz pracownik izby skarbowej, który prowadził czynności kontrolne.

2. Przewodniczący komisji zawiadamia członków zespołu orzekającego, podatnika i inne osoby (ust. 1) o terminie posiedzenia zespołu, tak aby otrzymali zawiadomienie co najmniej na siedem dni przed posiedzeniem. W celu zaznajomienia się z aktami sprawy członkowie zespołu orzekającego obowiązani są stawić się na posiedzenie odpowiednio wcześniej.

3. 10 W sprawach, o których mowa w § 1 ust. 3, przewodniczący komisji może zarządzić wyłączenie jawności rozprawy.

§  10.

1. Zespół orzekający podejmuje decyzje o sposobie załatwienia odwołania po niejawnej naradzie. Narada obejmuje dyskusję i głosowanie nad decyzją, jaka ma być podjęta.

2. Przewodniczący zespołu orzekającego nie bierze udziału w głosowaniu, a jedynie rozstrzyga w braku jednomyślności w głosowaniu.

§  11.

1. 11 Z przebiegu posiedzenia i podjęcia decyzji przez zespół orzekający komisji sporządza się protokół, który podpisują przewodniczący i członkowie zespołu oraz pracownik izby skarbowej sporządzający protokół.

2. Przewodniczący zespołu orzekającego podpisuje decyzję i sporządza jej uzasadnienie na piśmie.

§ 12. Członkom zespołu orzekającego biorącym udział w posiedzeniu zespołu przysługują diety, zwrot kosztów podróży i inne należności według przepisów o należnościach przewidzianych dla członków kolegiów i komisji orzecznictwa do spraw wykroczeń.

§ 13. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

1 § 1 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 19 stycznia 1983 r. (Dz.U.83.4.30) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1983 r.

2 § 1 ust. 2:

-zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 6 lutego 1992 r. (Dz.U.92.16.65) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 20 lutego 1992 r.

-zmieniony przez § 1 rozporządzenia z dnia 7 grudnia 1994 r. (Dz.U.94.132.674) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1995r.

- zmieniony przez § 1 rozporządzenia z dnia 7 kwietnia 1997 r. (Dz.U.97.34.206) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 kwietnia 1997 r., zmianę stosuje się w wypadkach, gdy sporna suma podatków dotyczy roku podatkowego, który rozpoczął się po dniu 31 grudnia 1996 r.

3 § 3 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia z dnia 19 stycznia 1983 r. (Dz.U.83.4.30) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1983 r.

4 § 3 ust. 2:

- zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia z dnia 19 stycznia 1983 r. (Dz.U.83.4.30) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1983 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 6 lutego 1992 r. (Dz.U.92.16.65) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 20 lutego 1992 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 1 marca 1996 r. (Dz.U.96.27.122) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 8 marca 1996 r.

5 § 3 ust. 3 dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 1 marca 1996 r. (Dz.U.96.27.122) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 8 marca 1996 r.

6 § 6 ust. 3 zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 19 stycznia 1983 r. (Dz.U.83.4.30) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1983 r.

7 § 7 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 19 stycznia 1983 r. (Dz.U.83.4.30) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1983 r.

8 § 8 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 6 lutego 1992 r. (Dz.U.92.16.65) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 20 lutego 1992 r.

9 § 9 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 5 rozporządzenia z dnia 19 stycznia 1983 r. (Dz.U.83.4.30) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1983 r.

10 § 9 ust. 3 dodany przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 6 lutego 1992 r. (Dz.U.92.16.65) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 20 lutego 1983 r.

11 § 11 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 6 rozporządzenia z dnia 19 stycznia 1983 r. (Dz.U.83.4.30) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1983 r.

• Identyfikator: Dz.U.1982.30.212
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Zakres działania, skład osobowy, tryb powoływania oraz organizacja podatkowych komisji odwoławczych.
• Data aktu: 20/09/1982
• Data ogłoszenia: 06/10/1982
• Data wejścia w życie: 06/10/1982