Zakres działania naczelnika gminy, organizacja i zadania urzędu gminy oraz niektóre sprawy pracownicze.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 30 listopada 1972 r.
w sprawie zakresu działania naczelnika gminy, organizacji i zadań urzędu gminy oraz niektórych spraw pracowniczych. *

Na podstawie art. 103 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 25 stycznia 1958 r. o radach narodowych (Dz. U. z 1972 r. Nr 49, poz. 314) zarządza się, co następuje:
§ 1-11. 1
(uchylone).
§  12.
1.
Biuro urzędu gminy:
1)
sprawuje obsługę gminnej rady narodowej, prezydium i komisji,
2)
zbiera i opracowuje materiały i informacje niezbędne dla działalności organów wymienionych w pkt 1,
3)
wykonuje zadania zlecone przez naczelnika gminy w zakresie gospodarki i administracji gminy.
2.
Pracą biura kieruje sekretarz biura. Sekretarz odpowiada przed naczelnikiem gminy za wykonanie zadań biura, prawidłową organizację pracy, przestrzeganie przepisów prawa, porządku i dyscypliny pracy oraz za prawidłowe i sprawne załatwianie spraw obywateli.
3.
Podziału pracy w biurze dokonuje naczelnik gminy na wniosek sekretarza biura.
§  13.
1.
Gminna służba rolna:
1)
organizuje wykonanie wieloletnich i rocznych planów społeczno-gospodarczego rozwoju gminy w zakresie produkcji rolniczej,
2)
organizuje, prowadzi i koordynuje doradztwo fachowe w gospodarstwach rolnych, ze szczególnym uwzględnieniem gospodarstw podejmujących specjalizację produkcji rolnej,
3)
organizuje i zapewnia racjonalne wykorzystanie środków produkcji oraz właściwe zagospodarowanie ziemi,
4)
współpracuje z instytucjami i organizacjami rolniczymi działającymi na terenie gminy w zakresie rozwoju i polepszenia usług na potrzeby rolnictwa, zaopatrzenia gospodarstw rolnych w środki produkcji oraz w zakresie kontraktacji i zbytu artykułów rolniczych,
5)
wykonuje inne zadania zlecone przez naczelnika gminy w dziedzinie rolnictwa.
2.
Zadania, organizację i skład gminnej służby rolnej, metody jej pracy oraz kwalifikacje i zasady wynagradzania jej pracowników określają odrębne przepisy.
§  14.
Zadania, organizację i działalność urzędu stanu cywilnego regulują odrębne przepisy.
§  15. 2
W razie niemożności pełnienia obowiązków przez naczelnika gminy zastępuje go sekretarz biura lub kierownik gminnej służby rolnej.
§  16.
1.
Powołanie naczelnika gminy przez przewodniczącego prezydium wojewódzkiej rady narodowej jest równoznaczne z zawarciem z nim umowy o pracę na czas nieokreślony.
2.
Umowę o pracę z pracownikami urzędu gminy zawiera i rozwiązuje - z zastrzeżeniem ust. 3 - naczelnik gminy.
3.
Umowę o pracę z sekretarzem biura zawiera i rozwiązuje naczelnik gminy za zgodą przewodniczącego prezydium powiatowej rady narodowej.
4.
Przy przyjęciu do pracy przyznaje się pracownikowi wynagrodzenie w granicach stawek przewidzianych dla danego stanowiska, w wysokości uzależnionej od kwalifikacji pracownika.
§  17.
1.
Ustala się następującą tabelę stanowisk, kwalifikacji i wynagrodzenia naczelnika gminy, pracowników biura oraz kierownika urzędu stanu cywilnego:
Lp. Stanowisko Wymagane kwalifikacje zawodowe Wynagrodzenie miesięczne w stawkach od - do w zł
wykształcenie liczba lat pracy zawodowej
1 2 3 4 5
1. Naczelnik gminy wyższe 2 3.400-4.200
średnie 5 3.200-3.800
2. Sekretarz biura wyższe 2 3.400-3.800
średnie 5 2.200-3.200
3. Inspektor do spraw budownictwa wyższe oraz uprawnienia budowlane - 3.200-4.000
wyższe 1 2.200-3.200
średnie oraz uprawnienia budowlane - 2.200-3.200
średnie 3 1.800-2.800
4. Kierownik urzędu stanu cywilnego, główny księgowy, starszy wyższe 1 2.200-3.200
referent średnie 3 1.800-2.800
5. Referent wyższe po stażu pracy 1.600-2.400
średnie
6. Referent techniczno-kancelaryjny średnie - 1.200-1.800
podstawowe i kurs maszynopisania - 1.200-1.500
7. Stażysta wyższe - 1.500-1.900
średnie - 1.200-1.500
8. Woźny podstawowe - 1.000-1.300
2.
Wynagrodzenie naczelnika gminy, pracowników biura oraz kierownika urzędu stanu cywilnego wolne jest od podatku od wynagrodzeń i potrąceń na składkę emerytalną.
§  18.
1.
Naczelnikowi gminy i sekretarzowi biura przysługuje dodatek mieszkaniowy w wysokości 200 zł dla samotnych i 400 zł dla posiadających rodzinę pod warunkiem zamieszkiwania w miejscowości będącej siedzibą urzędu gminy lub w innej miejscowości na terenie gminy.
2.
Dodatek mieszkaniowy, o którym mowa w ust. 1, nie przysługuje w razie zajmowania mieszkania służbowego; czynsz za mieszkanie służbowe jest pokrywany z budżetu gminnej rady narodowej.
§  19.
1.
Tworzy się fundusz nagród dla pracowników biur urzędów gmin i urzędów stanu cywilnego w wysokości 4% planowanego osobowego funduszu płac.
2.
Nagrody dla naczelnika gminy przyznaje przewodniczący prezydium powiatowej rady narodowej, a dla pracowników, o których mowa w ust. 1, naczelnik gminy.
§  20.
Środki budżetowe na fundusz socjalny pracowników urzędu gminy objęte są budżetem gminnej rady narodowej.
§  21.
1. 3
Dyrektorów (kierowników), zastępców dyrektorów (kierowników) oraz głównych księgowych przedsiębiorstw, zakładów i instytucji podporządkowanych gminnej radzie narodowej powołuje i odwołuje oraz ich zaszeregowuje i awansuje naczelnik gminy po zasięgnięciu opinii właściwej komisji gminnej rady narodowej.
2.
Przyjmowanie do pracy w przedsiębiorstwach, zakładach i instytucjach pracowników nie wymienionych w ust. 1 oraz ich zaszeregowanie, awansowanie i rozwiązywanie z nimi stosunku pracy należy do dyrektorów (kierowników) tych jednostek.
§  22.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego określi w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami (kierownikami urzędów centralnych):
1)
zasady prowadzenia sprawozdawczości statystycznej przez urząd gminy,
2)
zakres materiałów statystyczno-informacyjnych, które powinny być dostarczane przez organy statystyki państwowej naczelnikowi gminy dla dokonywania oceny sytuacji społeczno-gospodarczej gminy i podejmowania działalności koordynacyjnej.
§  23.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
gminie - należy przez to rozumieć również miasto i gminę, w których działa wspólna rada narodowa,
2)
gminnej radzie narodowej - należy przez to rozumieć również radę narodową wspólną dla miasta i gminy,
3)
naczelniku gminy - należy przez to rozumieć również naczelnika miasta i gminy.
§  24.
1.
Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 lutego 1958 r. w sprawie obowiązków i praw sekretarza gromadzkiego (Dz. U. z 1958 r. Nr 10, poz. 34, z 1959 r. Nr 71, poz. 448 i z 1963 r. Nr 35, poz. 203).
2.
Do naczelnika gminy, pracowników biura urzędu gminy oraz kierownika urzędu stanu cywilnego nie mają zastosowania przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 1966 r. w sprawie ustalenia stanowisk, kwalifikacji i wynagrodzenia pracowników rad narodowych (Dz. U. z 1966 r. Nr 30, poz. 180 i z 1971 r. Nr 10, poz. 106), a także przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 marca 1970 r. w sprawie obsadzania i zmian na stanowiskach pracowniczych w radach narodowych oraz w przedsiębiorstwach, zakładach i instytucjach podporządkowanych radom narodowym (Dz. U. Nr 7, poz. 58) oraz uchwały Rady Ministrów i Centralnej Rady Związków Zawodowych z dnia 30 grudnia 1970 r. w sprawie podwyżki najniższych płac, wprowadzenia dodatków do płac dla niektórych grup pracowników, podwyżki zasiłków rodzinnych oraz niektórych emerytur i rent (Monitor Polski Nr 44, poz. 352).
§  25.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1973 r.
* Z dniem 1 października 1974 r. nin. rozporządzenie traci moc w zakresie uregulowanym przepisami rozporządzenia z dnia 27 września 1974 r. w sprawie ustalenia stanowisk, kwalifikacji i wynagrodzenia naczelników gmin, naczelników miast nie stanowiących powiatów (miast i gmin), naczelników dzielnic w miastach stanowiących powiaty i ich zastępców oraz pracowników urzędów gmin i urzędów miejskich (Dz.U.74.36.211) - zob. § 9 ust. 1 pkt 1 powołanego rozporządzenia.
1 § 1-11 uchylone przez § 39 pkt 2 rozporządzenia z dnia 18 sierpnia 1978 r. w sprawie statusu naczelnika gminy (Dz.U.78.20.89) z dniem 7 września 1978 r.
2 § 15 zmieniony przez § 1 rozporządzenia z dnia 9 października 1978 r. (Dz.U.78.26.117) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 4 listopada 1978 r.
3 § 21 ust. 1 zmieniony przez § 20 rozporządzenia z dnia 23 listopada 1973 r. w sprawie praw i obowiązków terenowych organów administracji państwowej oraz zasad obsadzania stanowisk pracowniczych (Dz.U.73.47.279) z dniem 9 grudnia 1973 r.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1972.49.315

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Zakres działania naczelnika gminy, organizacja i zadania urzędu gminy oraz niektóre sprawy pracownicze.
Data aktu: 30/11/1972
Data ogłoszenia: 01/12/1972
Data wejścia w życie: 01/01/1973