Szczegółowy zakres działania Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska.

ROZPORZĄDZENIE

RADY MINISTRÓW

z dnia 23 czerwca 1972 r.

w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska.

Na podstawie art. 4 ustawy z dnia 29 marca 1972 r. o utworzeniu urzędu Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska (Dz. U. Nr 11, poz. 77) zarządza się, co następuje:

§ 1. Minister Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska jest naczelnym organem administracji państwowej w zakresie ustalonym w art. 2 ustawy z dnia 29 marca 1972 r. o utworzeniu urzędu Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska (Dz. U. Nr 11, poz. 77).

§ 2. Do zakresu działania Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska należą sprawy:

1) 1 programowania i zagospodarowania przestrzennego miast i innych jednostek osadniczych,

2) 2 gospodarki terenami w miastach,

3) gospodarki mieszkaniowej,

4) gospodarki komunalnej,

5) geodezji i kartografii,

6) wywłaszczania nieruchomości,

7) państwowego nadzoru nad budownictwem powszechnym i budownictwem specjalnym w zakresie gospodarki komunalnej,

8) normatywów projektowania dla budownictwa powszechnego i budownictwa specjalnego w zakresie gospodarki komunalnej,

9) ochrony naturalnego środowiska, w szczególności ochrony wód przed zanieczyszczeniem, zieleni oraz powietrza atmosferycznego.

§ 3. W wymienionych w § 2 dziedzinach działalności do zadań Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska należy:

1) w dziedzinie programowania i zagospodarowania przestrzennego:

a) ustalanie przepisów, normatywów i norm dotyczących planów miejscowych, planów realizacyjnych i wyznaczania terenów budowlanych na obszarach wsi,

b) ustalanie zasad i trybu wydawania decyzji w sprawach lokalizacji szczegółowej inwestycji oraz w sprawach zmian sposobu wykorzystania terenu i ustalania stref ochronnych,

c) 3 ustalanie zasad koordynacji inwestycji budownictwa ogólnego i komunalnego na terenach miast oraz działalności służb inwestycyjnych działających w zakresie tego budownictwa,

d) 4 ustalanie zasad przygotowania terenów uzbrojonych pod budownictwo mieszkaniowe i towarzyszące dla ludności nierolniczej oraz terenów pod budownictwo jednorodzinne i zagrodowe na terenie miast;

2) 5 w dziedzinie gospodarki terenami w miastach ustalanie zasad:

a) przekazywania terenów państwowych w użytkowanie,

b) oddawania terenów państwowych w użytkowanie wieczyste i sprzedaży budynków na tych terenach,

c) uznawania terenów za obszary urbanizacyjne;

3) w dziedzinie gospodarki mieszkaniowej:

a) wytyczanie kierunków rozwoju budownictwa mieszkaniowego oraz zasad jego programowania,

b) 6 ustalanie zasad projektowania, finansowania oraz warunków realizacji budownictwa mieszkaniowego dla ludności nierolniczej,

c) koordynacja budownictwa mieszkaniowego i towarzyszącego,

d) ustalanie zasad gospodarowania zasobami mieszkaniowymi o charakterze miejskim,

e) wytyczanie kierunków rozwoju i zasad świadczenia usług mieszkaniowych,

f) opracowywanie zasad rozdziału mieszkań i nadzór nad publiczną gospodarką lokalami,

g) ustalanie zasad współdziałania organów administracji domów mieszkalnych z samorządem mieszkańców,

h) koordynacja międzyresortowa usług mieszkaniowych;

4) w dziedzinie gospodarki komunalnej:

a) 7 ustalanie kierunków rozwoju oraz zasad programowania, projektowania, eksploatacji i funkcjonowania urządzeń:

– zaopatrzenia w wodę ludności miast, a także na innych terenach osadniczych w zakresie ustalonym przepisami szczególnymi,

– odprowadzania oraz oczyszczania ścieków miejskich,

– melioracji miejskich,

– dróg - wraz z ich wyposażeniem - w miastach, a także na innych terenach osadniczych w zakresie ustalonym przepisami szczególnymi,

– komunikacji miejskiej,

– terenów zieleni miejskiej (parki, zieleń osiedlowa i przyuliczna, ogrody działkowe, lasy komunalne) i cmentarzy,

– służących do utrzymania porządku i czystości w miastach, a także na innych terenach osadniczych w zakresie ustalonym przez wojewodów,

– zbiorowego ogrzewania budynków mieszkalnych i obiektów komunalnych, z wyjątkiem elektrociepłowni i ciepłowni centralnych,

– oświetlenia ulic i placów publicznych,

– zapewniających wykonywanie usług komunalnych (z wyjątkiem hoteli i pokoi gościnnych) w zakresie ustalonym odrębnymi przepisami,

– ogrodów zoologicznych,

b) 8 koordynacja międzyresortowa usług:

– komunalnych, z wyjątkiem usług kominiarskich, hotelowych, wynajmowania pokoi gościnnych oraz ochrony przeciwpożarowej,

– instalacyjno-dźwigowych, z wyjątkiem montażu dźwigów przemysłowych;

5) w dziedzinie geodezji i kartografii:

a) programowanie, planowanie, koordynacja, wykonywanie zadań z dziedziny geodezji i kartografii dla potrzeb gospodarki narodowej i obronności kraju, z wyjątkiem zadań przekazanych do wykonania służbom geodezyjnym innych resortów, oraz ustalanie przepisów i normatywów dotyczących geodezji i kartografii,

b) koordynacja ustalania organizacji i zakresu działania służb geodezyjnych innych resortów oraz koordynacja i kontrolowanie fachowej działalności tych służb,

c) rozgraniczanie i podział nieruchomości oraz ewidencja gruntów, budynków i urządzeń w zakresie ustalonym przepisami szczególnymi,

d) prowadzenie składnic geodezyjnych i kartograficznych oraz sprawy reprodukcji i obiegu materiałów geodezyjnych i kartograficznych;

6) 9 w dziedzinie wywłaszczania nieruchomości - opracowywanie przepisów i wytycznych,

7) w dziedzinie państwowego nadzoru nad budownictwem powszechnym i budownictwem specjalnym w zakresie gospodarki komunalnej wykonywanie:

a) zadań państwowego nadzoru budowlanego,

b) innych zadań określonych ustawą z dnia 31 stycznia 1961 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 1961 r. Nr 7, poz. 46 i z 1965 r. Nr 13, poz. 91), z wyjątkiem:

– ustalania warunków technicznych wykonywania i odbioru robót budowlanych i rozbiórkowych w budownictwie powszechnym,

– dopuszczania do stosowania nowych materiałów, elementów i konstrukcji budowlanych oraz nowych metod budowlanych w budownictwie powszechnym,

– ustalania zasad sporządzania i zatwierdzania opracowań projektów typowych, które ustala Minister Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych w porozumieniu z Ministrem Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska,

– ustalania zasad i warunków umów o wykonanie prac projektowych, robót budowlanych oraz zasad odbioru robót budowlanych,

– ustalania na podstawie wytycznych Rady Ministrów zasad koordynacji, organizacji i pracy państwowych jednostek projektowania,

– zastrzeżonych do zakresu działania Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych spraw budownictwa specjalnego;

8) w dziedzinie normatywów projektowania - ustalanie tych normatywów dla obiektów budowlanych budownictwa powszechnego oraz budownictwa specjalnego w zakresie gospodarki komunalnej;

9) w dziedzinie ochrony środowiska:

a) nadzór i kontrola w zakresie ochrony wód przed zanieczyszczeniem łącznie z nakładaniem kar pieniężnych, określonych w art. 160 Prawa wodnego,

b) ochrona powietrza atmosferycznego przed zanieczyszczeniem,

c) prognozowanie, programowanie i planowanie rozwoju ochrony środowiska,

d) opiniowanie lokalizacji inwestycji pod względem ochrony środowiska,

e) bilansowanie i kontrola źródeł szkodliwych zanieczyszczeń,

f) ocena stanu jakości środowiska,

g) inicjowanie, opiniowanie i koordynacja przedsięwzięć w zakresie gospodarki ściekowej oraz produkcji urządzeń oczyszczających,

h) nadzór i kontrola w zakresie gospodarki ściekami,

i) inicjowanie i opiniowanie programów rozwoju nowej techniki i technologii, ograniczających lub zapobiegających nadmiernemu zanieczyszczeniu środowiska,

j) ustalanie norm dopuszczalnych stężeń zanieczyszczeń i standardów jakości środowiska,

k) prowadzenie działalności informacyjnej, propagandowej i popularyzacyjnej w zakresie ochrony środowiska,

l) koordynacja międzyresortowa w dziedzinie ochrony i kształtowania środowiska,

ł) ustalanie kierunków i metod realizacji walki z hałasem, z wyłączeniem spraw objętych przepisami o bezpieczeństwie i higienie pracy,

m) ustalanie kierunków unieszkodliwiania odpadów przemysłowych i komunalnych, mających wpływ na zanieczyszczanie środowiska w stopniu naruszającym jego równowagę;

10) 10 w dziedzinie budownictwa komunalnego - ustalanie w miastach zasad organizacji i wykonawstwa:

a) remontów kapitalnych budynków mieszkalnych i innych obiektów budownictwa powszechnego,

b) remontów kapitalnych urządzeń komunalnych,

c) drobnych inwestycji urządzeń komunalnych i budownictwa powszechnego.

§ 4. Minister Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska wykonując zadania określone w § 3:

1) określa kierunki działalności resortu oraz zapewnia warunki i pomoc w ich realizacji,

2) opracowuje projekty i wydaje przepisy prawne w zakresie całokształtu działalności resortu,

3) opracowuje prognozy rozwoju poszczególnych dziedzin działalności oraz ustala zasady planowania i kierowania działalnością jednostek administracyjnych i gospodarczych resortu,

4) opracowuje projekty planów w zakresie całokształtu działalności ministerstwa oraz dokonuje podziału zadań i środków niezbędnych do ich realizacji dla jednostek podporządkowanych,

5) tworzy przedsiębiorstwa i inne podporządkowane jednostki organizacyjne,

6) inicjuje i ustala kierunki oraz metody realizacji postępu technicznego, ekonomicznego i organizacyjnego,

7) ustala kierunki prac naukowo-badawczych oraz koordynuje i nadzoruje ich realizację i zastosowanie,

8) stwarza warunki dla działalności twórczej związanej z rozwojem miast i innych jednostek osadniczych oraz ochrony środowiska, a w szczególności:

a) inicjuje i popiera prace naukowe, konkursy i wystawy,

b) przyznaje i wnioskuje przyznanie nagród za wybitne osiągnięcia twórcze,

c) popiera działalność organizacji społeczno-zawodowych oraz ustala zasady i formy współdziałania jednostek organizacyjnych resortu z tymi organizacjami,

9) prowadzi współpracę gospodarczą i naukowo-techniczną z zagranicą,

10) wnioskuje w sprawach kształcenia kadr kwalifikowanych dla potrzeb resortu oraz współdziała z Ministrem Pracy, Płac i Spraw Socjalnych w zakresie właściwego rozmieszczenia i wykorzystania kadr,

11) opiniuje i stawia wnioski w sprawach polityki zatrudnienia i płac, zawiera układy zbiorowe pracy oraz ustala w ramach obowiązujących przepisów zasady wynagradzania w dziedzinach nie objętych układami zbiorowymi pracy,

12) prowadzi działalność w zakresie informacji, publikacji i wydawnictw resortowych oraz organizuje systemy informatyczne w zakresie zadań resortu,

13) ustala zasady zaopatrzenia materiałowo-technicznego oraz kierunki organizacji produkcji maszyn i urządzeń, wyposażenia technicznego dla podległych i nadzorowanych jednostek gospodarki komunalnej i mieszkaniowej,

14) opiniuje i wnioskuje w sprawach ustalania cen, opłat i stawek taryfowych,

15) wnioskuje w sprawach doskonalenia systemu ekonomiczno-finansowego, planowania i sprawozdawczości poszczególnych dziedzin działalności resortu,

16) podejmuje inne czynności niezbędne do wykonywania powierzonych zadań.

§ 5. 11 Minister Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska przy wykonywaniu swoich zadań współdziała z naczelnymi i terenowymi organami administracji państwowej, centralnymi organizacjami spółdzielczymi i organizacjami społecznymi, sprawuje merytoryczną kontrolę działalności wydziałów w urzędach terenowych organów administracji państwowej w dziedzinach odpowiednich do zakresu swego działania oraz sprawuje nadzór nad:

1) przedsiębiorstwami, zjednoczeniami, jednostkami zaplecza naukowo-badawczego i technicznego oraz innymi organizacjami gospodarczymi bezpośrednio mu podporządkowanymi,

2) działalnością jednostek gospodarki uspołecznionej i innych osób prawnych oraz osób fizycznych w dziedzinach działalności, w których pełni funkcje naczelnego organu administracji państwowej.

§ 6. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

1 § 2 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 30 listopada 1973 r. (Dz.U.73.51.287) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1974 r.

2 § 2 pkt 2 zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 30 listopada 1973 r. (Dz.U.73.51.287) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1974 r.

3 § 3 pkt 1 lit. c) zmieniona przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 30 listopada 1973 r. (Dz.U.73.51.287) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1974 r.

4 § 3 pkt 1 lit. d) zmieniona przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 30 listopada 1973 r. (Dz.U.73.51.287) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1974 r.

5 § 3 pkt 2 zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 30 listopada 1973 r. (Dz.U.73.51.287) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1974 r.

6 § 3 pkt 3 lit. b) zmieniona przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 30 listopada 1973 r. (Dz.U.73.51.287) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1974 r.

7 § 3 pkt 4 lit. a) zmieniona przez § 1 pkt 2 i pkt 4 lit. a) rozporządzenia z dnia 30 listopada 1973 r. (Dz.U.73.51.287) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1974 r.

8 § 3 pkt 4 lit. b) zmieniona przez § 1 pkt 4 lit. b) rozporządzenia z dnia 30 listopada 1973 r. (Dz.U.73.51.287) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1974 r.

9 § 3 pkt 6 zmieniony przez § 1 pkt 5 rozporządzenia z dnia 30 listopada 1973 r. (Dz.U.73.51.287) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1974 r.

10 § 3 pkt 10 zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 30 listopada 1973 r. (Dz.U.73.51.287) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1974 r.

11 § 5 zmieniony przez § 1 pkt 6 rozporządzenia z dnia 30 listopada 1973 r. (Dz.U.73.51.287) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1974 r.

• Identyfikator: Dz.U.1972.28.200
• Rodzaj: rozporządzenie
• Tytuł: Szczegółowy zakres działania Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska.
• Data aktu: 1972-06-23
• Data ogłoszenia: 1972-07-20
• Data wejścia w życie: 1972-07-20