Ustawa skarbowa na okres od 1 kwietnia 1939 do 31 marca 1940.

USTAWA SKARBOWA

z dnia 29 marca 1939 r.

na okres od 1 kwietnia 1939 do 31 marca 1940.

Art.  1.

Upoważnia się Rząd do czynienia:

a) wydatków administracji zwyczajnych do kwoty 2.485.173.810 zł, nadzwyczajnych do kwoty 34.540.950 zł,

b) wydatków na dopłaty ze Skarbu do przedsiębiorstw i zakładów państwowych do kwoty 6.193.800 zł,

razem do kwoty 2.525.908.560 zł, zgodnie z załączonym budżetem na okres od 1 kwietnia 1939 do 31 marca 1940 (rok budżetowy 1939/40).

Art.  2.

Na pokrycie wymienionych w art. 1 wydatków służą dochody zwyczajne w kwocie 2.428.695.145 zł, nadzwyczajne w kwocie 97.250.000 zł, razem w kwocie 2.525.945.145 zł a w szczególności:

a) dochody administracji w kwocie 1.695.871.695 zł,

b) wpłaty do Skarbu przedsiębiorstw i zakładów państwowych w kwocie 105.056.750 zł,

c) wpłaty do Skarbu monopolów państwowych w kwocie 725.016.700 zł.

Art.  3.

(1) W planach finansowo - gospodarczych, objętych budżetem na rok 1939/40, ustala się:

a) dla przedsiębiorstw i zakładów państwowych rozchody zwyczajne w kwocie 59.917.270 zł, rozchody nadzwyczajne w kwocie 1.863.520 zł,

b) dla monopolów państwowych rozchody zwyczajne w kwocie 497.548.500 zł,

c) dla Funduszu Kwaterunku Wojskowego i Funduszu Pracy rozchody zwyczajne w kwocie 189.310.000 zł.

(2) Na pokrycie rozchodów zwyczajnych i nadzwyczajnych przedsiębiorstw, zakładów i monopolów państwowych oraz Funduszu Kwaterunku Wojskowego i Funduszu Pracy służą ich wpływy zwyczajne i nadzwyczajne oraz dopłaty ze Skarbu, wymienione w art. 1.

Art.  4.

Wydatki (art. 1 i 3) mogą być dokonywane, o ile ustawa niniejsza inaczej nie postanawia (art. 6), tylko na te cele i w tych kwotach, które zostały ustalone w rubrykach budżetu.

Art.  5.

(1) Kredyty, przewidziane w budżecie na rok 1939/40 (art. 1), będą otwierane przez Ministra Skarbu miesięcznie.

(2) Przepis o miesięcznym otwieraniu kredytów przez Ministra Skarbu nie dotyczy:

a) w części 12 pokrytych własnymi dochodami wydatków dz. 8 "Fundusz Obrotowy Reformy Rolnej",

b) w części 13 wydatków dz. 12 "Taksa administracyjna" i dz. 13 "Fundusz opłat studenckich".

Art.  6.

(1) Minister Skarbu ma prawo na wniosek właściwego Ministra:

A. przenosić kredyty:

a) w obrębie każdego działu poszczególnych części budżetu zwyczajnego administracji między paragrafami, obejmującymi wydatki, związane z normalnym tokiem, administracji (bieżące koszty utrzymania i funkcjonowania organów administracji),

b) w obrębie każdej części budżetu administracji ze wszystkich paragrafów na wszystkie paragrafy, obejmujące wydatki nie wymienione pod lit. a), a w części 6 budżetu również na paragrafy 1 i 2 działu 2,

c) w obrębie planów finansowo-gospodarczych przedsiębiorstw, zakładów i monopolów państwowych oraz Funduszu Kwaterunku Wojskowego i Funduszu Pracy między paragrafami, obejmującymi rozchody zwyczajne;

B.I. w miarę uzyskiwania nadwyżek ponad kwoty, przewidziane w budżecie dochodów, lub oszczędności w budżecie wydatków, zwiększać wydatki:

a) w części 6 we wszystkich paragrafach z wyjątkiem paragrafu 4 w dz. 1,

b) w części 7 w dz. 4 i dz. 5 we wszystkich paragrafach,

c) w części 8 w dz. 5 budżetu nadzwyczajnego w par. 18 "Pomoc przy zawartych układach konwersyjnych oraz przy spłacie papierami wartościowymi wierzytelności rolniczych" i w par. 19 "Dopłata na rzecz państwowych oraz publicznoprawnych instytucyj finansowych z tytułu konwersji pożyczek",

d) w części 10 w dz. 1 w par. 10 "Subwencje",

e) w części 11 w dz. 4 rozdz. 1 par. 13 "Utrzymanie dróg i mostów państwowych",

f) w części 13 w paragrafach pierwszych w działach 4, 5, 6 i w dz. 7 rozdz. 1,

g) na spłatę długów państwowych,

h) na dotacje na popieranie nauki i sztuki z Funduszu Kultury Narodowej Józefa Piłsudskiego;

II. w miarę uzyskiwania nadwyżek dochodów w części 11 dz. 4 rozdz. 1, w części 12 dz. 8, w części 13 dz. 10, 12 i 13 zwiększać odpowiednio wydatki:

a) w części 11 dz. 4 rozdz. 1 "Państwowy Fundusz Drogowy",

b) w części 12 dz. 8 "Fundusz Obrotowy Reformy Rolnej",

c) w części 13 dz. 10 "Fundusz na rzecz szkół zawodowych",

d) w części 13 dz. 12 "Taksa administracyjna",

e) w części 13 dz. 13 "Fundusz opłat studenckich";

C. zwiększać rozchody w planach finansowo-gospodarczych przedsiębiorstw, zakładów i monopolów państwowych oraz Funduszu Kwaterunku Wojskowego i Funduszu Pracy, o ile to zwiększenie nie spowoduje zmniejszenia wpłaty do Skarbu lub zwiększenia dopłaty ze Skarbu na rzecz danego przedsiębiorstwa, zakładu i monopolu państwowego, względnie Funduszu Kwaterunku Wojskowego lub Funduszu Pracy.

(2) Przeniesienia kredytów, wymienione w punkcie A lit. a) i b), mogą być uskuteczniane tylko za zgodą Prezesa Rady Ministrów. Przeniesienia te, jak również i przeniesienia, wymienione w punkcie A lit. c), nie mogą być dokonywane w celu zwiększenia wydatków na płace, z wyjątkiem przeniesień na płace dla personelu

nauczycielskiego (par. 1 "Płace") w części 13 w dz. 4 rozdz. 1 "Szkoły powszechne, specjalne i ochronki" i rozdz. 2 "Szkoły średnie ogólnokształcące i zakłady kształcenia nauczycieli", w dz. 5 - rozdz. 1 "Szkoły przemysłowe, handlowe i gospodarstwa domowego" i rozdz. 2 "Szkoły rolnicze", w dz. 6 rozdz. 1 "Szkolnictwo akademickie" oraz w dz. 7 rozdz. 1 "Szkoły artystyczne".

(3) Uprawnienia Prezesa Rady Ministrów, wynikające z ust. (2) oraz Ministra Skarbu, wynikające z ust. (1) pkt A, lit. a) i b) przysługują odnośnie do części: 2a - Marszałkowi Sejmu, 2b - Marszałkowi Senatu, 3 - Prezesowi Najwyższej Izby Kontroli.

(4) O dokonaniu zmian, przewidzianych w ust. (1) i (2) artykułu niniejszego, Minister Skarbu zawiadamia natychmiast Najwyższą Izbę Kontroli.

(5) O dokonaniu zmian, przewidzianych w ust. (3) artykułu niniejszego Marszałek Sejmu i Marszałek Senatu zawiadamiają natychmiast Najwyższą Izbę Kontroli i Ministra Skarbu, a Prezes Najwyższej Izby Kontroli - Ministra Skarbu.

Art.  7.

(1) W razie uzyskania nadwyżek ponad kwoty, przewidziane w budżecie dochodów, lub oszczędności w budżecie wydatków, może Rada Ministrów na wniosek Ministra Skarbu przyznać funkcjonariuszom państwowym, osobom wojskowym, szeregowym Policji Państwowej i Straży Granicznej oraz pracownikom przedsiębiorstw, monopolów i funduszów państwowych, pobierającym uposażenie nie przekraczające wraz ze wszystkimi dodatkami kwoty 200 złotych miesięcznie i mającym na utrzymaniu jedno lub więcej dzieci, dodatek do uposażenia. Kwota tego dodatku nie powoduje obciążenia uposażenia specjalnym podatkiem od wynagrodzeń.

(2) W celu dokonania wypłaty wymienionego dodatku upoważnia się Radę Ministrów do odpowiedniego zwiększania wydatków osobowych w częściach budżetu od 1 - 15.

Art.  8.

1) Liczba funkcjonariuszów, zatrudnionych w administracji cywilnej, nie może w obrębie każdej części tak w liczbie ogólnej, jak i w poszczególnych grupach uposażenia przekraczać ilości etatów osobowych, ustalonych w załączonym do ustawy skarbowej wykazie.

(2) Obsadzanie etatów w poszczególnych grupach uposażenia ponad ilość, przewidzianą w wykazie, może nastąpić tylko przy zmniejszeniu o tę samą ilość obsady etatów w grupach wyższych.

Art.  9.

1) Bezprocentowy kredyt, przysługujący Skarbowi Państwa w Banku Polskim na podstawie art. 53 lit. f) statutu Banku Polskiego (Dz. U. R. P. z 1936 r. Nr 62, poz. 455), będzie stanowił w roku budżetowym 1939/40 fundusz obrotowy Skarbu Państwa.

(2) Minister Skarbu ma prawo zarachować kwoty, podjęte z tego funduszu, na dochód części 8 budżetu, zwroty zaś do tego funduszu - jako wydatki w tej samej części.

Art.  10.

(1) Upoważnia się Ministra Skarbu do udzielania związkom samorządu terytorialnego i gospodarczego z zapasów kasowych pożyczek na termin nie dłuższy niż 12 miesięcy.

(2) Łączna kwota tych pożyczek nie może w ciągu roku budżetowego 1939/40 przekroczyć 20% sumy udziałów w podatkach państwowych i dodatków do tych podatków, pobieranych przez kasy państwowe na rzecz wszystkich związków samorządowych.

(3) Nie można dokonywać żadnych wydatków z zapasów kasowych lub lokat w bankach państwowych z wyjątkiem przypadków, przewidzianych w ust. (1).

Art.  11.

(1) Kredyty, przewidziane w załączonym budżecie, są ważne do dnia 31 marca 1940 r.

(2) Po tym terminie kredyty na wydatki w części 6 budżetu w paragrafach 1 i 2 działu 2, w części 12 w dziale 8, w części 13 w działach 10, 12 i 13 oraz na cele budowlane, jak również na cele Funduszu Kwaterunku Wojskowego i Funduszu Pracy, mogą być użyte w ciągu najpóźniej trzech miesięcy pod warunkami, ustalonymi przez Ministra Skarbu.

(3) Ograniczenie, zawarte w ust. (1), nie dotyczy kredytów na odpisy i rozchodów na rachunek zysku handlowego, przewidzianych lub ustalonych w trybie art. 6 w planach finansowo-gospodarczych przedsiębiorstw, zakładów i monopolów państwowych.

Art.  12.

Ustala się plan użytkowania Lasów Państwowych na rok obrachunkowy od 1 października 1939 do 30 września 1940 w brzmieniu załącznika do ustawy niniejszej.

Art.  13. ¹

(uchylony).

Art.  14.

Na czas trwania ustawy niniejszej zawiesza się moc obowiązującą przepisu o upoważnieniu Prezesa Najwyższej Izby Kontroli do przenoszenia kredytów w obrębie całej części 3 budżetu (art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 3 czerwca 1921 r. o Kontroli Państwowej - Dz. U. R. P. Nr 51, poz. 314) - z wyjątkiem uprawnień, przewidzianych w art. 6 ust. (3).

Art.  15.

Wykonanie ustawy niniejszej porucza się Ministrowi Skarbu.

Art.  16.

Ustawa niniejsza wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 1939 r.

WYKAZ ETATÓW OSOBOWYCH ADMINISTRACJI CYWILNEJ

Załącznik do art. 8 ustawy skarbowej na rok 1939 40.

grafika

PLAN UŻYTKOWANIA LASÓW PAŃSTWOWYCH NA ROK OBRACHUNKOWY 1939/40.

Załącznik do art. 12 ustawy skarbowej na rok 1939/40.

grafika

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  Nr 1 ²

Budżet na rok 1939/40.

grafika

ZAŁĄCZNIK  Nr 1a

Zestawienie ogólne według grup i części budżetu na rok 1939/40.

grafika

1 Art. 13 uchylony przez art. 14 ust. 2 dekretu z dnia 3 września 1939 r. o podatku od niektórych wynagrodzeń z funduszów państwowych (Dz.U.39.89.567) z dniem 1 października 1939 r.

2 Załącznik nr 1 zmieniony przez art. 1 i 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1939 r. o dodatkowych kredytach na rok 1939/40 (Dz.U.39.55.351) z dniem 1 kwietnia 1939 r. Zmiany nie zostały naniesione na tekst.

• Identyfikator: Dz.U.1939.27.177
• Rodzaj: Ustawa
• Tytuł: Ustawa skarbowa na okres od 1 kwietnia 1939 do 31 marca 1940.
• Data aktu: 29/03/1939
• Data ogłoszenia: 31/03/1939
• Data wejścia w życie: 01/04/1939