Ustawa skarbowa na okres od 1 kwietnia 1938 do 31 marca 1939.

USTAWA SKARBOWA

z dnia 29 marca 1938 r.

na okres od 1 kwietnia 1938 do 31 marca 1939.

Art.  1.

Upoważnia się Rząd do czynienia:

a) wydatków administracji zwyczajnych do kwoty 2.430.661.350 zł, nadzwyczajnych do kwoty 37.764.470 zł,

b) wydatków na dopłaty ze Skarbu do przedsiębiorstw i zakładów państwowych do kwoty 6.509.200 zł,

razem do kwoty 2.474.935.020 zł, zgodnie z załączonym budżetem na okres od 1 kwietnia 1938 do 31 marca 1939 (rok budżetowy 1938/39).

Art.  2.

Na pokrycie wymienionych w art. 1 wydatków służą dochody zwyczajne w kwocie 2.348.289.535 zł, nadzwyczajne w kwocie 126.840.000 zł, razem w kwocie 2.475.129.535 zł, a w szczególności:

a) dochody administracji w kwocie 1.645.270.485 zł,

b) wpłaty do Skarbu przedsiębiorstw i zakładów państwowych w kwocie 137.652.050 zł,

c) wpłaty do Skarbu monopolów państwowych w kwocie 692.207.000 zł.

Art.  3.

(1) W planach finansowo - gospodarczych, objętych budżetem na rok 1938/39, ustala się:

a) dla przedsiębiorstw i zakładów państwowych rozchody zwyczajne w kwocie 223.757.410 zł, rozchody nadzwyczajne w kwocie 1.800.450 zł,

b) dla monopolów państwowych rozchody zwyczajne w kwocie 456.495.200 zł,

c) dla Funduszu Kwaterunku Wojskowego i Funduszu Pracy rozchody zwyczajne w kwocie 176.980.000 zł.

(2) Na pokrycie rozchodów zwyczajnych i nadzwyczajnych przedsiębiorstw, zakładów i monopolów państwowych oraz Funduszu Kwaterunku Wojskowego i Funduszu Pracy służą ich wpływy zwyczajne i nadzwyczajne oraz dopłaty ze Skarbu, wymienione w art. 1.

Art.  4.

Wydatki (art. 1 i 3) mogą być dokonywane, o ile ustawa niniejsza inaczej nie postanawia (art. 6), tylko na te cele i w tych kwotach, które zostały ustalone w rubrykach budżetu.

Art.  5.

(1) Kredyty, przewidziane w budżecie na rok 1938/39 (art. 1), będą otwierane przez Ministra Skarbu miesięcznie.

(2) Przepis o miesięcznym otwieraniu kredytów przez Ministra Skarbu nie dotyczy w części 12 pokrytych własnymi dochodami wydatków dz. 8 "Fundusz Obrotowy Reformy Rolnej" i w części 13 wydatków dz. 12 "Taksa administracyjna" oraz dz. 13 "Fundusz opłat studenckich".

Art.  6.

(1) Minister Skarbu ma prawo na wniosek właściwego Ministra:

A. przenosić kredyty:

a) w obrębie każdego działu poszczególnych części budżetu zwyczajnego administracji między paragrafami, obejmującymi wydatki, związane z normalnym tokiem administracji (bieżące koszty utrzymania i funkcjonowania organów administracji),

b) w obrębie każdej części budżetu administracji ze wszystkich paragrafów na wszystkie paragrafy, obejmujące wydatki nie wymienione pod lit. a), a w części 6 budżetu również na paragrafy 1 i 2 działu 2,

c) w obrębie planów finansowo-gospodarczych przedsiębiorstw, zakładów i monopolów państwowych oraz Funduszu Kwaterunku Wojskowego i Funduszu Pracy między paragrafami, obejmującymi rozchody zwyczajne;

B. I. w miarę uzyskania wystarczającego pokrycia zwiększać wydatki na spłatę długów państwowych oraz na pomoc przy zawartych układach konwersyjnych i przy spłacie papierami wartościowymi wierzytelności rolniczych;

II. w miarę uzyskiwania nadwyżek dochodów w części 11 dz. 4 rozdz. 1, w części 12 dz. 8, w części 13 dz. 12 i dz. 13 zwiększać odpowiednio wydatki:

a) w części 11 dz. 4 rozdz. 1 "Państwowy Fundusz Drogowy",

b) w części 12 dz. 8 "Fundusz Obrotowy Reformy Rolnej",

c) w części 13 dz. 12 "Taksa administracyjna",

d) w części 13 dz. 13 "Fundusz opłat studenckich";

C. zwiększać rozchody w planach finansowo-gospodarczych przedsiębiorstw, zakładów i monopolów państwowych oraz Funduszu Kwaterunku Wojskowego i Funduszu Pracy, o ile to zwiększenie nie spowoduje zmniejszenia wpłaty do Skarbu lub zwiększenia dopłaty ze Skarbu na rzecz danego przedsiębiorstwa, zakładu i monopolu państwowego, względnie Funduszu Kwaterunku Wojskowego lub Funduszu Pracy.

(2) Przeniesienia kredytów, wymienione w punkcie A lit. a) i b), mogą być uskuteczniane tylko za zgodą Prezesa Rady Ministrów. Przeniesienia te, jak również i przeniesienia, wymienione w punkcie A lit. c), nie mogą być dokonywane w celu zwiększenia wydatków na płace, z wyjątkiem przeniesień na płace dla personelu nauczycielskiego w części 13 dz. 4 par. 1 "Szkolnictwo ogólnokształcące", dz. 5 par. 1 "Szkolnictwo zawodowe", dz. 6 par. 1 "Nauka i szkolnictwo akademickie", dz. 7 par. 1 "Sztuka".

(3) Uprawnienia Prezesa Rady Ministrów, wynikające z ust. (2) oraz Ministra Skarbu, wynikające z ust. (1) pkt A. lit. a) i b) przysługują odnośnie do części: 2a - Marszałkowi Sejmu, 2b - Marszałkowi Senatu, 3 - Prezesowi Najwyższej Izby Kontroli.

(4) O dokonaniu zmian, przewidzianych w ust. (1) i (2) artykułu niniejszego, Minister Skarbu zawiadamia natychmiast Najwyższą Izbę Kontroli.

(5) O dokonaniu zmian, przewidzianych w ust. (3) artykułu niniejszego Marszałek Sejmu i Marszałek Senatu zawiadamiają natychmiast Najwyższą Izbę Kontroli i Ministra Skarbu, a Prezes Najwyższej Izby Kontroli - Ministra Skarbu.

Art.  7.

(1) Liczba funkcjonariuszów, zatrudnionych w administracji cywilnej, nie może w obrębie każdej części tak w liczbie ogólnej, jak i w poszczególnych grupach uposażenia przekraczać ilości etatów osobowych, ustalonych w załączonym do ustawy skarbowej wykazie.

(2) Obsadzanie etatów w poszczególnych grupach uposażenia ponad ilość, przewidzianą w wykazie, może nastąpić tylko przy zmniejszeniu o tę samą ilość obsady etatów w grupach wyższych.

Art.  8.

(1) Bezprocentowy kredyt, przysługujący Skarbowi Państwa w Banku Polskim na podstawie art. 53 lit. f) statutu Banku Polskiego (Dz. U. R. P. z 1936 r. Nr 62, poz. 455) - będzie stanowił w roku budżetowym 1938/39 fundusz obrotowy Skarbu Państwa.

(2) Minister Skarbu ma prawo zarachować kwoty, podjęte z tego funduszu, na dochód części 8 budżetu, zwroty zaś do tego funduszu - jako wydatki w tej samej części.

Art.  9.

(1) Upoważnia się Ministra Skarbu do udzielania związkom samorządu terytorialnego i gospodarczego z zapasów kasowych pożyczek na termin nie dłuższy niż 12 miesięcy.

(2) Łączna kwota tych pożyczek nie może w ciągu roku budżetowego 1938/39 przekroczyć 20% sumy udziałów w podatkach państwowych i dodatków do tych podatków, pobieranych przez kasy państwowe na rzecz wszystkich związków samorządowych.

(3) Nie można dokonywać żadnych wydatków z zapasów kasowych lub lokat w bankach państwowych z wyjątkiem przypadków, przewidzianych w ust. (1).

Art.  10.

(1) Kredyty, przewidziane w załączonym budżecie, są ważne do dnia 31 marca 1939 r.

(2) Po tym terminie kredyty na wydatki w części 6 budżetu w paragrafach 1 i 2 działu 2, w części 12 w dziale 8, w części 13 w działach 10, 12 i 13 oraz na cele budowlane, jak również na cele Funduszu Kwaterunku Wojskowego i Funduszu Pracy, mogą być użyte w ciągu najpóźniej trzech miesięcy pod warunkami, ustalonymi przez Ministra Skarbu.

(3) Ograniczenie, zawarte w ust. (1), nie dotyczy kredytów na odpisy i rozchodów na rachunek zysku handlowego, przewidzianych lub ustalonych w trybie art. 6 w planach finansowo-gospodarczych przedsiębiorstw, zakładów i monopolów państwowych.

Art.  11.

Ustala się plany użytkowania Lasów Państwowych na lata obrachunkowe od 1 października 1937 do 30 września 1938 i od 1 października 1938 do 30 września 1939 w brzmieniu załącznika do ustawy niniejszej.

Art.  12.

(1) Przedłuża się do dnia 31 marca 1939 r. dla celów równowagi budżetowej moc obowiązującą dekretu Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 14 listopada 1935 r. o specjalnym podatku od wynagrodzeń, wypłacanych z funduszów publicznych (Dz. U. R. P. Nr 82, poz. 503) ze zmianami, wprowadzonymi ustawą z dnia 30 marca 1936 r. (Dz. U. R. P. Nr 23, poz. 187) oraz wynikającymi z artykułu niniejszego.

(2) Podatek ten będzie pobierany od wynagrodzeń:

a) wypłacanych w czasie od dnia 1 kwietnia 1938 r. do dnia 31 marca 1939 r., bez względu na to, za jaki czas wynagrodzenia te przypadają,

b) wypłacanych za czas od dnia 1 kwietnia 1938 r. do dnia 31 marca 1939 r. bez względu na czas wypłaty,

według następujących skal:

1) przy wynagrodzeniach, wolnych od państwowego podatku dochodowego oraz od opłat emerytalnych lub składek na rzecz ubezpieczeń społecznych:

Stopień	Wysokość wynagrodzenia wypłacanego w ciągu miesiąca w złotych		Stopa procentowa podatku
	ponad	do
1	150	200	3
2	200	250	5
3	250	500	8
4	500	1.000	11
5	1.000	2.000	17
6	2.000		25

2) przy wynagrodzeniach, od których opłaca się państwowy podatek dochodowy, opłaty emerytalne lub składki na rzecz ubezpieczeń społecznych, albo też niektóre z tych obciążeń:

Stopień	Wysokość wynagrodzenia wypłacanego w ciągu miesiąca w złotych		Stopa procentowa podatku
	ponad	do
1	165	220	2
2	220	560	5
3	560	1.150	7
4	1.150	2.350	10
5	2.350		15

(3) Określone w art. 3 pkt 1) lit. a) i b) dekretu z dnia 14 listopada 1935 r. (Dz. U. R. P. Nr 82, poz. 503) stawki wynagrodzeń wolnych od podatku specjalnego podwyższa się ze 100 zł do 150 zł i ze 110 zł do 165 zł.

(4) Rada Ministrów może, na wniosek Ministra Skarbu, w drodze rozporządzeń skracać terminy, określone w ust. (2) lit. a) i b), obniżać stopy procentowe, ustalone w ust. (2) pkt 1) i 2), oraz podwyższać stawki wynagrodzeń wolnych od podatku specjalnego.

(5) Związki samorządu terytorialnego, związki międzykomunalne (celowe) oraz przedsiębiorstwa, banki, zakłady i instytucje tych związków, Związek Rewizyjny Samorządu Terytorialnego, komunalne kasy oszczędności i banki komunalne mogą, działając zgodnie z ustawą o finansach komunalnych, nie pobierać podatku specjalnego od wynagrodzeń, wypłacanych ze swoich funduszów.

Art.  13.

Na czas trwania ustawy niniejszej zawiesza się moc obowiązującą przepisu o upoważnieniu Prezesa Najwyższej Izby Kontroli do przenoszenia kredytów w obrębie całej części 3 budżetu (art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 3 czerwca 1921 r. o Kontroli Państwowej - Dz. U. R. P. Nr 51, poz. 314) - z wyjątkiem uprawnień, przewidzianych w art. 6 ust. (3).

Art.  14.

Wykonanie ustawy niniejszej porucza się Ministrowi Skarbu.

Art.  15.

Ustawa niniejsza wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 1938 r.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  ¹

do art. 7 ustawy skarbowej na rok 1938/39.

WYKAZ ETATÓW OSOBOWYCH ADMINISTRACJI CYWILNEJ

grafika

ZAŁĄCZNIK 

do art. 11 ustawy skarbowej na rok 1938/39.

PLAN UŻYTKOWANIA LASÓW PAŃSTWOWYCH NA LATA OBRACHUNKOWE 1937/38 i 1938/39.

grafika

Załącznik  1. ²

Budżet na rok 1938/39.

grafika

Załącznik  1a.

Zestawienie ogólne według grup i części budżetu na rok 1938/39

grafika

1 Załącznik:

- zmieniony przez art. 3 ustawy z dnia 14 lipca 1938 r. o dodatkowych kredytach na rok 1938/39. (Dz.U.38.54.421) z dniem 1 kwietnia 1938 r.

- zmieniony przez art. 3 ustawy z dnia 9 stycznia 1939 r. o dodatkowym kredycie na r. 1938/39 na zaangażowanie urzędników ryczałtowych w urzędach zagranicznych (Dz.U.39.4.16) z dniem 1 kwietnia 1938 r.

- zmieniony przez art. 3 ustawy z dnia 23 lutego 1939 r. o dodatkowych kredytach na rok 1938/39 (Dz.U.39.16.92) z dniem 1 kwietnia 1938 r.

- zmieniony przez art. 3 ustawy z dnia 27 marca 1939 r. o dodatkowych kredytach na rok 1938/39 (Dz.U.39.26.169) z dniem 1 kwietnia 1938 r.

- zmieniony przez art. 1-3 ustawy z dnia 20 czerwca 1939 r. o dodatkowych kredytach na rok 1938/39 (Dz.U.39.55.350) z dniem 1 kwietnia 1938 r.

Zmiany nie zostały naniesione na tekst.

2 Załącznik 1:

-zmieniony przez art. 1 i2 ustawy z dnia 14 lipca 1938 r. o dodatkowych kredytach na rok 1938/39 (Dz.U.38.54.421) z dniem 1 kwietnia 1938 r.

- zmieniony przez art. 1 i2 ustawy z dnia 9 stycznia 1939 r. o dodatkowym kredycie na rok 1938/39 na koszty wyborów do Sejmu i Senatu(Dz.U.39.4.15) z dniem 1 kwietnia 1938 r.

- zmieniony przez art. 1-3ustawy z dnia 9 stycznia 1939 r. o dodatkowym kredycie na rok1938/39 na zaangażowanie urzędników ryczałtowych w urzędach zagranicznych(Dz.U.39.4.16) z dniem 1 kwietnia 1938 r.

- zmieniony przez art. 1 i 2 ustawy z dnia 9 stycznia 1939 r. o dodatkowym kredycie na rok 1938/39 na opiekę nad emigrantami za granicą(Dz.U.39.4.17) z dniem 1 kwietnia 1938 r.

- zmieniony przez art. 1 i 2 ustawy z dnia 9 stycznia 1939 r. o dodatkowym kredycie na rok 1938/39 na zwalczaniezaraźliwych chorób zwierzęcych(Dz.U.39.4.18) z dniem 1 kwietnia 1938 r.

- zmieniony przez art. 1i 2ustawy z dnia 23 lutego 1939 r. o dodatkowych kredytach na rok 1938/39 (Dz.U.39.16.92) z dniem 1 kwietnia 1938 r.

- zmieniony przez art. 1 i 2 ustawy z dnia 27 marca 1939 r. o dodatkowzch kredytach na rok 1938/39 (Dz.U.39.26.169) z dniem 1 kwietnia 1938 r.

- zmieniony przez art. 1 i 2 ustawy z dnia 25 maja 1939 r. o dodatkowych kredytach na rok 1938/39 (Dz.U.39.49.312) z dniem 1 kwietnia 1938 r.

Zmiany nie zostały naniesione na tekst.

• Identyfikator: Dz.U.1938.20.161
• Rodzaj: ustawa
• Tytuł: Ustawa skarbowa na okres od 1 kwietnia 1938 do 31 marca 1939.
• Data aktu: 1938-03-29
• Data ogłoszenia: 1938-03-30
• Data wejścia w życie: 1938-04-01