Ustawa skarbowa na okres od 1 kwietnia 1937 do 31 marca 1938.

USTAWA SKARBOWA
z dnia 29 marca 1937 r.
na okres od i kwietnia 1937 do 31 marca 1938

Art.  1.

Upoważnia się Rząd do czynienia:

a)
wydatków administracji zwyczajnych do kwoty 2.268.123.899 zł, nadzwyczajnych do kwoty 41.029.280 zł,
b)
wydatków na dopłaty ze Skarbu do przedsiębiorstw i zakładów państwowych do kwoty 7.523.300 zł,

razem do kwoty 2.316.676.479 zł, zgodnie z załączonym budżetem na okres od 1 kwietnia 1937 do 31 marca 1938 (rok budżetowy 1937/38).

Art.  2.

Na pokrycie wymienionych w art. 1 wydatków służą dochody zwyczajne w kwocie 2.114.227.702 zł, nadzwyczajne w kwocie 202.520.000 zł, razem w kwocie 2.316.747.702 zł, a w szczególności:

a)
dochody administracji w kwocie 1.589.040.902 zł,
b)
wpłaty do Skarbu przedsiębiorstw i zakładów państwowych w kwocie 96.306.800 zł,
c)
wpłaty do Skarbu monopolów państwowych w kwocie 631.400.000 zł.
Art.  3.
(1)
W planach finansowo-gospodarczych, objętych budżetem na rok 1937 38, ustala się:
a)
dla przedsiębiorstw i zakładów państwowych rozchody zwyczajne w kwocie 183.364.360 zł, rozchody nadzwyczajne w kwocie 19.259.500 zł,
b)
dla monopolów państwowych rozchody zwyczajne w kwocie 416.055.800 zł,
c)
dla Funduszu Kwaterunku Wojskowego i Funduszu Pracy rozchody zwyczajne w kwocie 124.886.000 zł.
(2)
Na pokrycie rozchodów zwyczajnych i nadzwyczajnych przedsiębiorstw, zakładów i monopolów państwowych oraz Funduszu Kwaterunku Wojskowego i Funduszu Pracy służą ich wpływy zwyczajne i nadzwyczajne oraz dopłaty ze Skarbu, wymienione w art. 1.
Art.  4.

Wydatki (art. 1 i 3) mogą być dokonywane, o ile ustawa niniejsza inaczej nie postanawia (art. 6), tylko na te cele i w tych kwotach, które zostały ustalone w rubrykach budżetu.

Art.  5.
(1)
Kredyty, przewidziane w budżecie na rok 1937/38 (art. 1), będą otwierane przez Ministra Skarbu miesięcznie.
(2)
Przepis o miesięcznym otwieraniu kredytów przez Ministra Skarbu nie dotyczy w części 12 dz. 8 "Fundusz Obrotowy Reformy Rolnej" i w części 13 dz. 9 "Taksa administracyjna" oraz dz. 12 "Fundusz opłat studenckich".
Art.  6.
(1)
Minister Skarbu mą prawo na wniosek właściwego ministra, względnie Marszałków Senatu i Sejmu oraz Prezesa Najwyższej Izby Kontroli:

A. przenosić kredyty:

a)
w obrębie każdego działu poszczególnych części budżetu zwyczajnego administracji między paragrafami, obejmującymi wydatki, związane z normalnym tokiem administracji (bieżące koszty utrzymania i funkcjonowania organów administracji),
b)
w obrębie każdej części budżetu administracji ze wszystkich paragrafów na wszystkie paragrafy, obejmujące wydatki me wymierzone pod lit. a), a w części 6 budżetu również na paragrafy 1 i 2 działu 2,
c)
w obrębie planów finansowo-gospodarczych przedsiębiorstw, zakładów i monopolów państwowych oraz Funduszu Kwaterunku Wojskowego i Funduszu Pracy między paragrafami, obejmującymi rozchody zwyczajne;

B. I. w miarę uzyskania wystarczającego pokrycia zwiększać wydatki na spłatę długów państwowych;

II. w miarę uzyskiwania nadwyżek dochodów w części 11 dz. 4 rozdz. 4, w części 12 dz. 8, w części 13 dz. 9 i dz. 12 zwiększać odpowiednio wydatki:

a)
w części 11 dz. 4 rozdz. 4 "Państwowy Fundusz Drogowy",
b)
w części 12 dz. 8 "Fundusz Obrotowy Reformy Rolnej",
c)
w części 13 dz. 9 "Taksa administracyjna",
d)
w części 13 dz. 12 "Fundusz opłat studenckich";

C. zwiększać rozchody w planach finansowo-gospodarczych przedsiębiorstw, zakładów i monopolów państwowych oraz Funduszu Kwaterunku Wojskowego i Funduszu Pracy, o ile to zwiększenie nie spowoduje zmniejszenia wpłaty do Skarbu lub zwiększenia dopłaty ze Skarbu na rzecz danego przedsiębiorstwa, zakładu i monopolu państwowego, względnie Funduszu Kwaterunku Wojskowego lub Funduszu Pracy.

(2)
Przeniesienia kredytów, wymienione w punkcie A lit. a) i b), mogą być uskuteczniane tylko za zgodą Prezesa Rady Ministrów. Przeniesienia te, jak również i przeniesienia, wymienione w punkcie A. lit. c), nie mogą być dokonywane w celu zwiększenia wydatków na płace, z wyjątkiem przeniesień na płace dla personelu nauczycielskiego w części 13 dział 4 § 1 "Szkolnictwo ogólnokształcące", dział 5 § 1 "Szkolnictwo zawodowe", dział 6 § 1 "Nauka i szkolnictwo akademickie", dział 7 § 1 "Sztuka".
(3)
O dokonaniu zmian, przewidzianych w artykule niniejszym, Minister Skarbu zawiadamia natychmiast Najwyższą Izbę Kontroli.
Art.  7.
(1)
Liczba funkcjonariuszów, zatrudnionych w administracji cywilnej nie może w obrębie każdej części tak w liczbie ogólnej, jak i w poszczególnych grupach uposażenia przekraczać ilości etatów osobowych, ustalonych w załączonym do ustawy skarbowej wykazie.
(2)
Obsadzanie etatów w poszczególnych grupach uposażenia ponad ilość, przewidzianą w wykazie, może nastąpić tylko przy zmniejszeniu o tę samą ilość obsady etatów w grupach wyższych.
Art.  8.
(1)
Bezprocentowy kredyt, przysługujący Skarbowi Państwa, w Banku Polskim na podstawie art. 53 lit. f) statutu Banku Polskiego (Dz. U. R. P. z 1936 r. Nr 62, poz. 455) - będzie stanowił w roku budżetowym 1937,38 fundusz obrotowy Skarbu Państwa.
(2)
Minister Skarbu ma prawo zarachować kwoty, podjęte z tego funduszu, na dochód części 8 budżetu, zwroty zaś do tego funduszu jako wydatek w tej samej części.
Art.  9.
(1)
Upoważnia się Ministra Skarbu do udzielania związkom samorządu terytorialnego i gospodarczego z zapasów kasowych pożyczek na termin nie dłuższy niż 12 miesięcy.
(2)
Łączna kwota tych pożyczek nie może w ciągu roku budżetowego 1937/38 przekroczyć 20% sumy udziałów w podatkach państwowych i dodatków do tych podatków, pobieranych przez kasy państwowe na rzecz wszystkich związków samorządowych.
(3)
Poza przypadkami, przewidzianymi w ust. (1), nie mogą być dokonywane żadne wydatki z zapasów kasowych lub lokat w bankach państwowych.
Art.  10.
(1)
Kredyty, przewidziane w załączonym budżecie, są ważne do dnia 31 marca 1938 r.
(2)
Po tym terminie kredyty na wydatki w części 6 budżetu w paragrafach 1 i 2 działu 2, w części 12 w dziale 8, w części 13 w działach 9, 10 i 12 oraz na cele budowlane, jak również na cele Funduszu Kwaterunku Wojskowego i Funduszu Pracy, mogą być użyte w ciągu najpóźniej trzech miesięcy pod warunkami, ustalonymi przez Ministra Skarbu.
(3)
Ograniczenie, zawarte w ust. (1), nie dotyczy kredytów na odpisy i rozchodów na rachunek zysku handlowego, przewidzianych lub ustalonych trybem art. 6 w planach finansowo-gospodarczych przedsiębiorstw, zakładów i monopolów państwowych.
Art.  11.

Przedłuża się do dnia 31 marca 1938 r. dla celów równowagi budżetowej moc obowiązującą dekretu Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 14 listopada 1935 r. o specjalnym podatku od wynagrodzeń, wypłacanych z funduszów publicznych (Dz. U. R. P. Nr 82, poz. 503), zmienionego ustawą z dnia 30 marca 1936 r. (Dz. U. R. P. Nr 23, poz. 187). Podatek ten będzie pobierany od wynagrodzeń wypłacanych:

a)
w czasie od dnia 1 stycznia do dnia 31 marca 1938 r., bez względu na to, za jaki czas wynagrodzenia te przypadają,
b)
za czas od dnia 1 stycznia do dnia 31 marca 1938 r., bez względu na czas wypłaty.
Art.  12.

Na czas trwania ustawy niniejszej zawiesza się moc obowiązującą przepisu o upoważnieniu Prezesa Najwyższej Izby Kontroli do przenoszenia kredytów w obrębie całej części 3 budżetu (art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 3 czerwca 1921 r. o Kontroli Państwowej - Dz. U. R. P. Nr 51, poz. 314).

Art.  13.

Wykonanie ustawy niniejszej porucza się Ministrowi Skarbu.

Art.  14.

Ustawa niniejsza wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 1937 r.

ZAŁĄCZNIK 

ZAŁĄCZNIK  1

 

WYKAZ ETATÓW OSOBOWYCH ADMINISTRACJI CYWILNEJ
Część NAZWA CZĘŚCI Urzędnicy
Grupa uposażenia
II III IV V VI VII VIII IX X
1 Prezydent Rzeczypospolitej - 1 1 3 7 9 15 3 -
2a Sejm - - 2 2 6 7 13 9 3
2b Senat - - 1 - 33 3 4 1 -
3 Kontrola Państwowa - 2 14 64 160 198 97 30 4
4 Prezydium Rady Ministrów - 2 4 9 15 26 27 21 9
5 Ministerstwo Spraw Zagranicznych - 9 18 65 115 117 165 99 15
7 " " Wewnętrznych - 9 23 128 499 601 798 1.130 1.361
S " Skarbu 1 3 28 105 517 1.517 3.386 5.175 6.203
9 Sprawiedliwości - 2 4 31 41 726 1.545 2.401 3.116
10 " Przemysłu i Handlu - 2 14 65 232 226 296 318 149
11 " Komunikacji - 2 9 57 256 328 331 228 200
12 " Rolnictwa i Reform Rolnych - 2 10 53 235 511 497 236 183
13 " Wyznań Religijnych i Ośw. Publ. - 2 18 91 369 313 362 507 509
14 " Opieki Społecznej - 3 7 53 170 275 312 289 126
15 " Poczt i Telegrafów - 1 6 22 62 64 46 27 10
ogółem 1 40 159 748 2.717 4921 7.894 10.474 11.888
Funkcjonariusze niżsi Sędziowie i prokuratorzy Ogółem
razem grupa uposażenia razem grupa uposażenia razem
XI XII ryczałt VIII IX X XI XII ryczałt I II III IV
- - - 39 3 26 80 58 18 - 185 - - - - - 224
1 1 - 44 - - 53 24 11 2 90 - - - - - 134
- - - 12 - 2 14 10 - - 23 - - - - - 35
- - - 569 - - 6 40 8 - 54 - - - - - 623
- - 9 122 - 26 29 - - - 55 41 3 - - 44 221
4 2 700 1.309 - 3 67 21 2 299 392 - - - - - 1.701
853 - 10 5.412 - 17 153 396 506 61 1.133 - - - - - 6.545
975 48 43 18.001 - 167 883 845 467 90 2.452 - - - - - 20.453
1.256 100 19 9.241 - 11 510 863 503 100 1.987 153 481 1.346 1.571 3.551 14.779
18 2 - 1.322 - 3 181 118 92 372 766 - - - - - 2.088
64 - - 1.475 - 53 219 240 221 3.887 4.520 - - - - - 6.095
54 2 109 1.892 - 3 82 241 351 1 678 - - - - - 2.570
137 9 122 2.439 - 34 865 1.437 1.306 217 3.859 - - - - - 6.298
21 - - 1.256 - 8 45 101 77 8 239 - - - - - 1.495
9 - - 247 - 2 18 10 2 - 32 - - - - - 279
3.3921 164 1.012 43.380 3 355 3.205 4.404 3.504 5.037 16.565 194 484 1.346 1.571 3.595 63.540

UWAGA: Wykaz nie obejmuje następujących działów (rozdziałów), względnie paragrafów w poszczególnych częściach budżetu:

w części 1 - działu 3 "Gabinet wojskowy";

w części 7 - działu 4 "Policja państwowa" i działu 5 "Korpus Ochrony Pogranicza";

w części 8 - w dziale 1 "Zarząd centralny" rozdziału 2 "Centralna Komisja Oszczędnościowo-Oddłużeniowa", w dziale 2 "Władze i urzędy skarbowe" w wydatkach nadzwyczajnych paragrafu 14 "Likwidacja zaległości egzekucyjnych" oraz działu 4 "Straż graniczna";

w części 9 - działu 3 "Więziennictwo";

w części 12 - działu 8 "Fundusz Obrotowy Reformy Rolnej";

w części 13 - etatów profesorów szkół akademickich i nauczycieli innych kategorii szkół.

Załącznik  Nr 1 2

Budżet na rok 1937/38.

1 Załącznik zmieniony przez art. 4 ustawy z dnia 9 kwietnia 1938 r. o dodatkowym kredycie na rok 1937/38 (Dz.U.38.24.211) z dniem 1 kwietnia 1937 r.
2 Załącznik nr 1:

-zmieniony przez art. 1 i 2 ustawy z dnia 22 czerwca 1937 r. o dodatkowym kredycie na rok 1937/38 (Dz.U.37.48.369) z dniem 1 kwietnia 1937 r.

- zmieniony przez art. 1 i 2 ustawy z dnia 22 czerwca 1937 r. o dodatkowym kredycie na rok 1937/38 na pomoc dla gospodarstw rolnych, dotkniętych klęskami żywiołowymi (Dz.U.37.48.370) z dniem 1 kwietnia 1937 r.

- zmieniony przez art. 1 i 2 ustawy z dnia 1 lutego 1938 r. o dodatkowym kredycie na rok 1937/38 na pomoc dla gospodarstw rolnych, dotkniętych klęskami żywiołowymi (Dz.U.38.8.48) z dniem 1 kwietnia 1937 r.

- zmieniony przez art. 1 i 2 ustawy z dnia 1 lutego 1938 r. o dodatkowym kredycie na rok 1937/38 (Dz.U.38.10.58) z dniem 1 kwietnia 1937 r.

- zmieniony przez art. 1 i 2 ustawy z dnia 1 lutego 1938 r. o dodatkowym kredycie na rok 1937/38 (Dz.U.38.10.59) z dniem 1 kwietnia 1937 r.

- zmieniony przez art. 1 i 2 ustawy z dnia 1 lutego 1938 r. o dodatkowym kredycie na rok 1937/38 (Dz.U.38.10.60) z dniem 1 kwietnia 1937 r.

- zmieniony przez art. 1, 2, i 5 ustawy z dnia 9 kwietnia 1938 r. o dodatkowym kredycie na rok 1937/38 (Dz.U.38.24.211) z dniem 1 kwietnia 1937 r.

- zmieniony przez art. 1 i 2 ustawy z dnia 9 kwietnia 1938 r. o dodatkowym kredycie na rok 1937/38 (Dz.U.38.24.212) z dniem 1 kwietnia 1937 r.

Zmiany nie zostały naniesione na tekst.

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1937.23.147

Rodzaj: Ustawa
Tytuł: Ustawa skarbowa na okres od 1 kwietnia 1937 do 31 marca 1938.
Data aktu: 29/03/1937
Data ogłoszenia: 30/03/1937
Data wejścia w życie: 01/04/1937