Właściwość władz w zakresie spraw emigracyjnych w kraju.

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA PRACY I OPIEKI SPOŁECZNEJ

z dnia 28 czerwca 1932 r.

w porozumieniu z Ministrami Spraw Zagranicznych i Spraw Wewnętrznych o właściwości władz w zakresie spraw emigracyjnych w kraju.

Na podstawie art. 2 ust. 3 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 21 czerwca. 1932 r. o przekazaniu zakresu działania w sprawach emigracyjnych Ministrowi Spraw Zagranicznych i o zniesieniu Urzędu Emigracyjnego (Dz. U. R. P. Nr. 52, poz. 492) zarządzam co następuje:

§ 1. Następujące sprawy stanowić będą zakres działania Ministra Pracy i Opieki Społecznej:

a) regulowanie ruchu emigracyjnego i reemigracyjnego;

b) sprawy kontyngentów dla emigracji i osadnictwa i ich repartycji terytorjalnej;

c) przygotowywanie i opinjowanie konwencyj i układów międzynarodowych, jako też udział w konferencjach i kongresach międzynarodowych w zakresie spraw emigracyjnych, wymienionych w art. 1 ust. 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 21 czerwca 1932 r. w porozumieniu z Ministrem Spraw Zagranicznych;

d) wydawanie zezwoleń na najmowanie robotników i angażowanie osadników na wyjazd zagranicę oraz sprawy nadzoru nad tern najmowaniem i angażowaniem;

e) sprawy organizacji lądowych i morskich transportów emigracyjnych i reemigracyjnych oraz wyznaczanie kierunku przejazdu emigrantów i reemigrantów;

f) wydawanie koncesyj przedsiębiorstwom na przewóz emigrantów, jako też wydawanie zezwoleń na przewóz emigrantów przez przedsiębiorstwa niekoncesjonowane;

g) normowanie i organizowanie opieki nad emigrantami i reemigrantami i ich rodzinami w kraju i w czasie transportu;

h) normowanie warunków działalności przedsiębiorstw, trudniących się werbunkiem, selekcją, kontraktowaniem i wysyłką emigrantów do krajów zamorskich i kontynentalnych oraz sprawy nadzoru nad tą działalnością,

i) organizacja służby informacyjnej dla migrantów i nadzór nad działalnością informacyjną w zakresie spraw emigracyjnych;

j) wydawanie zezwoleń na trudnienie się udzielaniem wiadomości o stosunkach w państwach obcych pod względem konjunktury emigracyjnej i osadniczej, udzielaniem porad w sprawach przesiedlania się zagranicę w celach emigracyjnych i osadniczych oraz ułatwianiem wyjazdów w tychże celach;

k) normowanie i organizacja przeciwdziałania niedozwolonej agitacji wychodźczej i niedozwolonemu werbunkowi emigrantów, wykrywanie i ściganie przestępstw emigracyjnych w tychże sprawach, jako też popieranie przed sądami oskarżeń o przestępstwa z art. 58 - 65 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 11 października 1927 r. o emigracji (Dz. U. R. P. Nr. 89, poz. 799);

l) normowanie i organizacja zastępstwa emigrantów w sprawach o roszczenia majątkowe emigrantów do towarzystw przewozowych z mocy umów przewozowych;

m) sprawy nadzoru nad krajowemi instytucjami zajmującemi się sprawami emigracyjnemi; o ile sprawy te dotyczą działalności tych instytucyj na terenie zagranicy, Minister Pracy i Opieki Społecznej załatwia je w porozumieniu z Ministrem Spraw Zagranicznych;

n) prowadzenie, w porozumieniu z Głównym Urzędem Statystycznym, statystyki ruchu emigracyjnego, reemigracyjnego i imigracyjnego;

o) sprawy tranzytu emigrantów państw, innych przez terytorjum Polski;

p) ostateczne rozstrzyganie odwołań od orzeczeń i zarządzeń, wydawanych w pierwszej instancji przez wojewodów (Komisarza Rządu m. st. Warszawy) w zakresie § 2 niniejszego rozporządzenia;

r) likwidacja Urzędu Emigracyjnego.

W sprawach, objętych niniejszym paragrafem, o ile one się wiążą z ogólną polityką emigracyjną, Minister Pracy i Opieki Społecznej działa w porozumieniu z Ministrem Spraw Zagranicznych.

§ 2. 1 Następujące sprawy stanowić będą zakres działania wojewodów, względnie Komisarza Rządu m. st. Warszawy:

a) nadzór nad najmowaniem robotników i angażowaniem osadników na wyjazd zagranicę;

b) załatwianie spraw, związanych z uzyskaniem paszportów emigracyjnych;

c) ostateczne rozstrzyganie odwołań od orzeczeń wydanych w zakresie § 3 przez powiatowe władze administracji ogólnej, a w Województwie Śląskiem przez komunalne urzędy pośrednictwa pracy;

d) kontrola przedsiębiorstw, trudniących się przewozem emigrantów oraz rozstrzyganie spraw wynikających z umów przewozowych, zawartych przez emigrantów z przedsiębiorstwami przewozowemi;

e) wydawanie zaświadczeń, upoważniających reemigrantów do przejazdu polskiemi kolejami państwowemi na rachunek Ministerstwa Pracy i Opieki Społecznej w myśl istniejących w tym zakresie przepisów taryfowych;

f) nadzór nad sposobem informowania migrantów przez powiatowe władze administracji ogólnej, a w Województwie Śląskiem komunalne urzędy pośrednictwa pracy, ponadto przez właściwe instytucje zastępcze Funduszu Bezrobocia i organizacje społeczne, jako też przedkładanie Ministerstwu Pracy i Opieki Społecznej wniosków w sprawie udzielania zezwoleń, przewidzianych art. 8 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 11 października 1927 r. o emigracji;

g) ściganie przestępstw, przewidzianych w art. 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64 i 65 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 11 października 1927 r. o emigracji, przyjmowanie doniesień i skarg w sprawach nielegalnego werbunku, agitacji i pośrednictwa emigracyjnego, przeprowadzanie dochodzeń w myśl art. 68 tegoż rozporządzenia, kierowanie spraw do władz sądowych lub powiatowych władz administracji ogólnej jako też popieranie przed sądami oskarżeń o powyższe przestępstwa;

h) likwidacja czynności Ekspozytur Urzędu Emigracyjnego;

i) sprawy emigracyjne, zlecone osobnemi zarządzeniami Ministra Pracy i Opieki Społecznej.

Dla załatwiania spraw, wymienionych w ust. 1 Minister Pracy i Opieki Społecznej może mianować przy niektórych urzędach wojewódzkich, szczególnie ważnych pod względem emigracyjnym (Komisarjacie Rządu m. st. Warszawy) fachowych inspektorów lub specjalnych urzędników, których okrąg działania obejmować może obszar kilku województw. Inspektorzy ci będą podlegać pod względem osobowym temu wojewodzie, w którego województwie mają swoją siedzibę urzędową, pod względem służbowym, zarówno temu wojewodzie, jak i wojewodom wszystkich innych województw, na których obszarze pełnić będą swe czynności urzędowe.

§ 3. 2 Następujące sprawy stanowić będą zakres działania powiatowej władzy administracji ogólnej, a w Województwie Śląskiem - komunalnych urzędów pośrednictwa pracy:

a) ustalanie prawa osób, wyjeżdżających zagranicę w celach emigracyjnych, do uzyskania bezpłatnego paszportu;

b) pośredniczenie w udzielaniu emigrantom zaliczek na podróż i pomoc przy wymianie pieniędzy;

c) sprawowanie opieki nad emigrantami i reemigrantami;

d) zbieranie i zestawianie danych statystycznych, dotyczących emigracji, reemigracji i imigracji;

e) angażowanie osadników, przeprowadzanie zaciągu i kontraktowanie robotników na wyjazd zagranicę;

f) nadzór nad organizacją transportów z emigrantami do punktów zbornych oraz wydawanie emigrantom i reemigrantom zaświadczeń do korzystania z ulg taryfowych na polskich kolejach państwowych;

g) udzielanie informacyj o krajowych i zagranicznych stosunkach zarobkowych i dostarczanie emigrantom wiadomości potrzebnych dla uniknięcia strat materjalnych i moralnych, oraz dla uniknięcia wyzysku w czasie podróży i pobytu zagranicą;

h) załatwianie spraw emigracyjnych, zleconych osobnemi zarządzeniami Ministra Opieki Społecznej.

Wojewoda (Komisarz Rządu m. st. Warszawy) może wyznaczyć dla wyłącznego załatwiania spraw, wymienionych w ustępie l, specjalnych urzędników z liczby podległych sobie, a znajdujących się na etacie Ministerstwa Opieki Społecznej. Okrąg działania tych urzędników może obejmować obszar kilku powiatów; będą oni podlegać pod względem służbowym starostom wszystkich powiatów, na których obszarze pełnić będą swe czynności urzędowe. Szczegółowe w tym względzie przepisy wyda Minister Opieki Społecznej w porozumieniu z Ministrem Spraw Wewnętrznych

§ 4. Następujące sprawy stanowić będą zakres działania Radcy do spraw emigracyjnych przy Komisarzu Generalnym R. P. w Gdańsku:

a) nadzór nad ruchem emigracyjnym z Polski i reemigracyjnym do Polski poprzez terytorjum W. M. Gdańska, w szczególności zaś nadzór nad uwzględnieniem potrzeb tego ruchu w urządzeniach portowych w Gdańsku;

b) sprawowanie opieki nad emigrantami i reemigrantami polskimi na terytorjum W. M. Gdańska;

c) nadzór nad ruchem migracyjnym z terytorjum Polski na terytorjum W. M. Gdańska i zpowrotem;

d) załatwianie spraw, wymienionych w § 2 punkty b), d) i e) oraz w § 3 punkt d) niniejszego rozporządzenia;

e) sprawy emigracyjne, zlecone osobnemi zarządzeniami Ministra Pracy i Opieki Społecznej.

§ 5. Rozporządzenie niniejsze wchodzi w życie z dniem 1 lipca 1932 r.

1 § 2 zmieniony przez § 1 pkt 1-4 rozporządzenia z dnia 17 marca 1934 r. (Dz.U.34.25.185) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 marca 1934 r.

2 § 3 zmieniony przez § 1 pkt 5 rozporządzenia z dnia 17 marca 1934 r. (Dz.U.34.25.185) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 marca 1934 r.

• Identyfikator: Dz.U.1932.55.541
• Rodzaj: rozporządzenie
• Tytuł: Właściwość władz w zakresie spraw emigracyjnych w kraju.
• Data aktu: 1932-06-28
• Data ogłoszenia: 1932-06-30
• Data wejścia w życie: 1932-07-01