Tajwan jest największym zagranicznym dostawcą przędzy o cenach niższych niż ceny producenta krajowego oraz niższych od średnich cen w imporcie przędzy objętej wnioskiem. Import tajwańskiej przędzy teksturowanej z poliestrów wzrastał systematycznie. W 1997 r. w stosunku do 1996 r. wzrost ten był ponad 6-krotny, a w 1998 r. w stosunku do 1997 r. wynosił 167%. Udział tego importu w wielkości przywozu ogółem przędzy teksturowanej z poliestrów do Polski również wzrastał i stanowił w latach: 1996 - 4,1%, 1997 - 18,0%, 1998 - 30,7%.
Relacja importu przędzy teksturowanej z poliestrów, pochodzącej z Tajwanu, do wielkości produkcji wnioskodawcy także wykazuje tendencję wzrostową i wynosi: 1,98% w 1996 r., 11,4% w 1997 r. oraz 43,5% w 1998 r.
Z danych zawartych we wniosku wynika, że ceny przędzy teksturowanej importowanej z Tajwanu są niższe od cen krajowych towaru podobnego. W 1998 r. średnie ceny z importu były niższe o 14,1% od średnich cen wnioskodawcy.
W 1998 r. wielkość produkcji (w tonach) przędzy teksturowanej wnioskodawcy spadła o 30,3% w stosunku do roku 1997, natomiast w okresie trzech miesięcy 1999 r. o 51% w stosunku do analogicznego okresu 1998 r. Nastąpił również spadek sprzedaży na rynek krajowy w 1998 r. o 26,9% w porównaniu do 1997 r. Jednocześnie maleje wykorzystanie mocy produkcyjnych wnioskodawcy z 99,8% w 1997 r. do 62,1% w 1998 r.
Stwierdza się zatem, iż import przędzy teksturowanej z poliestrów nosi znamiona przywozu nadmiernego, wyrządzającego szkodę przemysłowi krajowemu.
Strony zainteresowane powinny zgłosić swój udział w postępowaniu ochronnym nie później niż w terminie 30 dni od daty ogłoszenia niniejszego postanowienia i dostarczyć informacje oraz wyrazić opinie w ciągu 60 dni od daty ogłoszenia postanowienia.
Postanowienie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Uzasadnienie
W dniu 24 sierpnia 1999 r. firma ELANA S.A. z Torunia złożyła kompletny wniosek o wszczęcie postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny przędzy teksturowanej z poliestrów, pochodzącej z Tajwanu.
Postępowanie zostaje wszczęte na podstawie ustawy z dnia 11 grudnia 1997 r. o ochronie przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny niektórych towarów tekstylnych i odzieżowych, ponieważ przędza teksturowana z poliestrów o kodzie PCN 5402 33 00 0 znajduje się na liście towarów tekstylnych i odzieżowych, ogłoszonej w drodze obwieszczenia Ministra Gospodarki z dnia 14 stycznia 1998 r. w sprawie ogłoszenia listy towarów tekstylnych i odzieżowych objętych Porozumieniem w sprawie tekstyliów i odzieży (Monitor Polski Nr 3, poz. 35).
Wnioskodawca jest jedynym w Polsce producentem przędzy teksturowanej z polimerów poliestrowych otrzymywanych z paraksylenu i glikolu etylenowego, co oznacza, że spełnia warunek określony w art. 11 ust. 1 pkt 1 ustawy.
Inni krajowi producenci uzyskują przędzę teksturowaną poprzez teksturowanie jedwabiu POY - półproduktu zakupionego w ELANA S. A. z Torunia lub importowanego - najczęściej na własne potrzeby - do produkcji tkanin i dzianin.
Tajwan jest największym dostawcą przedmiotowej przędzy na rynek polski. W 1998 r. w porównaniu do 1996 r. przywóz przędzy teksturowanej z Tajwanu wzrósł przeszło 16-krotnie. Udział tego przywozu systematycznie wzrasta zarówno w stosunku do przywozu ogółem przędzy teksturowanej z poliestrów, produkcji krajowej towaru podobnego, jak i krajowej konsumpcji. W 1998 r. średnie ceny importowe przędzy z Tajwanu są niższe od średnich cen przędzy krajowej o 14,1%.
Z danych zawartych we wniosku wynika, że produkowana w kraju przędza teksturowana z poliestrów i przędza importowana są towarami podobnymi zgodnie z art. 5 pkt 3 ustawy.
Systematycznie zwiększający się udział importu z Tajwanu w stosunku do produkcji wnioskodawcy wpływa na spadek sprzedaży polskiej przędzy na rynek, spadek produkcji krajowej oraz spadek zatrudnienia (o 11,1% w latach 1996-1998). Wykorzystanie mocy produkcyjnych w ELANA S.A. w 1998 r. wynosiło 62,1%, a stopa zysku spadła o 7,5 pkt procentowych w porównaniu do 1997 r. Domniemywa się, że przywóz przędzy teksturowanej z poliestrów jest nadmierny i wyrządza poważną szkodę przemysłowi krajowemu.
W świetle powyższych argumentów Minister Gospodarki uznaje wniosek o wszczęcie postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny przedmiotowej przędzy za zasadny.
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | M.P.1999.31.488 |
| Rodzaj: | Postanowienie |
| Tytuł: | Wszczęcie postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny przędzy teksturowanej z poliestrów, pochodzącej z Tajwanu. |
| Data aktu: | 22/09/1999 |
| Data ogłoszenia: | 30/09/1999 |