Wszczęcie postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny przędzy teksturowanej z poliestrów, pochodzącej z Tajwanu.

POSTANOWIENIE
MINISTRA GOSPODARKI
z dnia 22 września 1999 r.
w sprawie wszczęcia postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny przędzy teksturowanej z poliestrów, pochodzącej z Tajwanu.

Na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 1 oraz art. 14 ustawy z dnia 11 grudnia 1997 r. o ochronie przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny niektórych towarów tekstylnych i odzieżowych (Dz. U. Nr 157, poz. 1029), zwanej dalej "ustawą", wszczyna się na wniosek firmy ELANA S.A. z Torunia, ul. Marii Skłodowskiej-Curie 73, 87-100 Toruń, występującej na rzecz przemysłu krajowego, postępowanie ochronne w związku z domniemanym wyrządzeniem szkody przemysłowi krajowemu nadmiernym przywozem przędzy teksturowanej z poliestrów, pochodzącej z Tajwanu, oznaczonej w Polskiej Scalonej Nomenklaturze Towarowej Handlu Zagranicznego kodem PCN 5402 33 00 0.
Wnioskodawca jest jedynym producentem przędzy teksturowanej z polimerów poliestrowych w Polsce.

Tajwan jest największym zagranicznym dostawcą przędzy o cenach niższych niż ceny producenta krajowego oraz niższych od średnich cen w imporcie przędzy objętej wnioskiem. Import tajwańskiej przędzy teksturowanej z poliestrów wzrastał systematycznie. W 1997 r. w stosunku do 1996 r. wzrost ten był ponad 6-krotny, a w 1998 r. w stosunku do 1997 r. wynosił 167%. Udział tego importu w wielkości przywozu ogółem przędzy teksturowanej z poliestrów do Polski również wzrastał i stanowił w latach: 1996 - 4,1%, 1997 - 18,0%, 1998 - 30,7%.

Relacja importu przędzy teksturowanej z poliestrów, pochodzącej z Tajwanu, do wielkości produkcji wnioskodawcy także wykazuje tendencję wzrostową i wynosi: 1,98% w 1996 r., 11,4% w 1997 r. oraz 43,5% w 1998 r.

Z danych zawartych we wniosku wynika, że ceny przędzy teksturowanej importowanej z Tajwanu są niższe od cen krajowych towaru podobnego. W 1998 r. średnie ceny z importu były niższe o 14,1% od średnich cen wnioskodawcy.

W 1998 r. wielkość produkcji (w tonach) przędzy teksturowanej wnioskodawcy spadła o 30,3% w stosunku do roku 1997, natomiast w okresie trzech miesięcy 1999 r. o 51% w stosunku do analogicznego okresu 1998 r. Nastąpił również spadek sprzedaży na rynek krajowy w 1998 r. o 26,9% w porównaniu do 1997 r. Jednocześnie maleje wykorzystanie mocy produkcyjnych wnioskodawcy z 99,8% w 1997 r. do 62,1% w 1998 r.

Stwierdza się zatem, iż import przędzy teksturowanej z poliestrów nosi znamiona przywozu nadmiernego, wyrządzającego szkodę przemysłowi krajowemu.

Strony zainteresowane powinny zgłosić swój udział w postępowaniu ochronnym nie później niż w terminie 30 dni od daty ogłoszenia niniejszego postanowienia i dostarczyć informacje oraz wyrazić opinie w ciągu 60 dni od daty ogłoszenia postanowienia.

Postanowienie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Uzasadnienie

W dniu 24 sierpnia 1999 r. firma ELANA S.A. z Torunia złożyła kompletny wniosek o wszczęcie postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny przędzy teksturowanej z poliestrów, pochodzącej z Tajwanu.

Postępowanie zostaje wszczęte na podstawie ustawy z dnia 11 grudnia 1997 r. o ochronie przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny niektórych towarów tekstylnych i odzieżowych, ponieważ przędza teksturowana z poliestrów o kodzie PCN 5402 33 00 0 znajduje się na liście towarów tekstylnych i odzieżowych, ogłoszonej w drodze obwieszczenia Ministra Gospodarki z dnia 14 stycznia 1998 r. w sprawie ogłoszenia listy towarów tekstylnych i odzieżowych objętych Porozumieniem w sprawie tekstyliów i odzieży (Monitor Polski Nr 3, poz. 35).

Wnioskodawca jest jedynym w Polsce producentem przędzy teksturowanej z polimerów poliestrowych otrzymywanych z paraksylenu i glikolu etylenowego, co oznacza, że spełnia warunek określony w art. 11 ust. 1 pkt 1 ustawy.

Inni krajowi producenci uzyskują przędzę teksturowaną poprzez teksturowanie jedwabiu POY - półproduktu zakupionego w ELANA S. A. z Torunia lub importowanego - najczęściej na własne potrzeby - do produkcji tkanin i dzianin.

Tajwan jest największym dostawcą przedmiotowej przędzy na rynek polski. W 1998 r. w porównaniu do 1996 r. przywóz przędzy teksturowanej z Tajwanu wzrósł przeszło 16-krotnie. Udział tego przywozu systematycznie wzrasta zarówno w stosunku do przywozu ogółem przędzy teksturowanej z poliestrów, produkcji krajowej towaru podobnego, jak i krajowej konsumpcji. W 1998 r. średnie ceny importowe przędzy z Tajwanu są niższe od średnich cen przędzy krajowej o 14,1%.

Z danych zawartych we wniosku wynika, że produkowana w kraju przędza teksturowana z poliestrów i przędza importowana są towarami podobnymi zgodnie z art. 5 pkt 3 ustawy.

Systematycznie zwiększający się udział importu z Tajwanu w stosunku do produkcji wnioskodawcy wpływa na spadek sprzedaży polskiej przędzy na rynek, spadek produkcji krajowej oraz spadek zatrudnienia (o 11,1% w latach 1996-1998). Wykorzystanie mocy produkcyjnych w ELANA S.A. w 1998 r. wynosiło 62,1%, a stopa zysku spadła o 7,5 pkt procentowych w porównaniu do 1997 r. Domniemywa się, że przywóz przędzy teksturowanej z poliestrów jest nadmierny i wyrządza poważną szkodę przemysłowi krajowemu.

W świetle powyższych argumentów Minister Gospodarki uznaje wniosek o wszczęcie postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny przedmiotowej przędzy za zasadny.

Zmiany w prawie

Darowizny dla ofiar powodzi zwolnione z VAT

Darowizny dla ofiar powodzi zostały zwolnione z VAT - rozporządzenie w tej sprawie obowiązuje od 18 września, ale z możliwością stosowania go do darowizn towarów i nieodpłatnych usług przekazanych począwszy od 12 września do 31 grudnia 2024 r. Stawka 0 proc. będzie stosowana do darowizn wszelkiego rodzaju towarów lub usług niezbędnych do wsparcia poszkodowanych.

Monika Sewastianowicz 18.09.2024
Lewiatan: Za reformę płacy minimalnej będą musieli zapłacić pracodawcy

Projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu jest słaby legislacyjnie. Nie tylko nie realizuje celów zawartych w unijnej dyrektywie, ale może przyczynić się do pogłębienia problemów firm i spadku zatrudnienia. Nie poprawi też jakości pracy w naszym kraju. Utrwala zwiększanie presji płacowej – uważa Konfederacja Lewiatan.

Grażyna J. Leśniak 10.09.2024
Od dziś ważna zmiana dla niektórych kierowców

Nowe przepisy, które zaczną obowiązywać od wtorku, 10 września, zakładają automatyczny zwrot prawa jazdy, bez konieczności składania wniosku. Zmiana ma zapobiegać sytuacji, w której kierowcy, nieświadomi obowiązku, byli karani za prowadzenie pojazdu, mimo formalnego odzyskania uprawnień.

Robert Horbaczewski 09.09.2024
Będą zmiany w ustawie o działaniach antyterrorystycznych oraz w ustawie o ABW oraz AW

Rząd przyjął we wtorek projekt przepisów, który dostosowuje polskie prawo do przepisów Unii Europejskiej, które dotyczą przeciwdziałania rozpowszechnianiu w Internecie treści o charakterze terrorystycznym. Wprowadzony zostanie mechanizm wydawania i weryfikowania nakazów usunięcia lub uniemożliwienia dostępu do takich treści. Za egzekwowanie nowych przepisów odpowiedzialny będzie szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Od jego decyzji będzie się można odwołać do sądu.

Grażyna J. Leśniak 03.09.2024
Ustawa o rencie wdowiej niekonstytucyjna?

O zawetowanie ustawy o tzw. wdowich emeryturach jako aktu dyskryminującego część obywateli zwróciła się do prezydenta Andrzeja Dudy jedna z emerytek. W jej przekonaniu uchwalona 26 lipca 2024 r. ustawa narusza art. 32 Konstytucji, ponieważ wprowadza zasady dyskryminujące dużą część seniorów. Czy prezydent zdążył się z nią zapoznać – nie wiadomo. Bo petycja wpłynęła do Kancelarii Prezydenta 6 sierpnia, a już 9 sierpnia ustawa została podpisana.

Grażyna J. Leśniak 31.08.2024
Nalewki już bez barwników, soków i dodatkowych aromatów

We wtorek, 20 sierpnia, zaczęły obowiązywać przepisy rozporządzenia ministra rolnictwa dotyczące znakowania napojów alkoholowych. Z uwagi na tradycyjne praktyki produkcyjne stosowane przy wyrobie "nalewek", nowe zasady wykluczają możliwość ich barwienia, aromatyzowania czy też dodawania do nich soków owocowych.

Krzysztof Koślicki 20.08.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1999.31.488

Rodzaj: Postanowienie
Tytuł: Wszczęcie postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny przędzy teksturowanej z poliestrów, pochodzącej z Tajwanu.
Data aktu: 22/09/1999
Data ogłoszenia: 30/09/1999