Rada Legislacyjna.

UCHWAŁA Nr 8
RADY MINISTRÓW
z dnia 26 stycznia 1993 r.
w sprawie Rady Legislacyjnej.

Rada Ministrów uchwala, co następuje:
§  1.
1.
Przy Prezesie Rady Ministrów działa Rada Legislacyjna jako organ opiniodawczo-doradczy w sprawach określonych w uchwale.
2.
Do zadań Rady Legislacyjnej, zwanej dalej "Radą", należy:
1)
dokonywanie okresowych ocen stanu prawa w określonych dziedzinach, z uwzględnieniem stopnia harmonizacji prawa polskiego z wymogami prawa Wspólnot Europejskich,
2)
wyrażanie opinii i opracowywanie wniosków w podstawowych sprawach związanych z procesem tworzenia prawa lub jego realizacją,
3)
prowadzenie prac zmierzających do uporządkowania systemu prawnego,
4)
publikowanie prac naukowych i materiałów z zakresu legislacji oraz inicjowanie i patronowanie szkoleniu kadr legislatorów,
5)
opiniowanie założeń oraz projektów ustaw opracowywanych z inicjatywy Rządu, zwłaszcza z punktu widzenia zgodności z Konstytucją, spójności systemowej oraz dostosowywania prawa polskiego do wymogów prawa Wspólnot Europejskich,
6)
opracowywanie założeń i projektów aktów prawnych w sprawach o szczególnej doniosłości prawnej,
7)
opiniowanie założeń oraz projektów ustaw w sprawach o szczególnej doniosłości prawnej, opracowywanych z inicjatywy posłów, Senatu lub Prezydenta, skierowanych w celu zajęcia stanowiska przez Rząd,
8)
opiniowanie stanowiska Rządu o projektach ustaw w sprawach o szczególnej doniosłości prawnej, wniesionych do Sejmu z inicjatywy innych uprawnionych podmiotów,
9)
opiniowanie projektów rządowych programów prac ustawodawczych oraz sprawozdań z ich realizacji.
§  2.
Rada rozpatruje sprawy, o których mowa w § 1, skierowane przez Prezesa Rady Ministrów, przewodniczącego Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów, przewodniczącego Komitetu Społecznego Rady Ministrów, Ministra-Szefa Urzędu Rady Ministrów, Sekretarza Rady Ministrów lub na wniosek właściwego ministra albo kierownika urzędu centralnego, a także z własnej inicjatywy.
§  3.
1.
W skład Rady Legislacyjnej wchodzą powołani przez Prezesa Rady Ministrów, na okres czterech lat, wybitni przedstawiciele podstawowych dziedzin nauk prawnych oraz przedstawiciele praktyki prawniczej.
2.
Przewodniczącego i sekretarza Rady powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów. Przewodniczący i sekretarz muszą być wyłonieni spośród członków Rady.
3.
Członek Rady Legislacyjnej może być odwołany przez Prezesa Rady Ministrów, na wniosek prezydium Rady, z powodu:
1)
nieuczestniczenia w pracach Rady,
2)
objęcia funkcji kierowniczej w urzędzie naczelnego lub centralnego organu administracji państwowej,
3)
złożenia rezygnacji.
§  4.
1.
Do udziału w pracach Rady zaprasza się Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego, Prezesa Trybunału Konstytucyjnego lub ich zastępców albo upoważnionych przedstawicieli.
2.
Na posiedzenia Rady są również zapraszani właściwi, ze względu na przedmiot rozpatrywanej sprawy, ministrowie lub kierownicy urzędów centralnych albo Prezes Narodowego Banku Polskiego bądź upoważnieni przez nich przedstawiciele.
3.
W pracach Rady i jej zespołów bierze udział dyrektor właściwej w sprawach legislacyjnych komórki organizacyjnej Urzędu Rady Ministrów lub delegowana przez niego osoba.
§  5.
Przewodniczący Rady może zapraszać na posiedzenia plenarne Rady oraz na posiedzenia zespołów przedstawicieli innych niż określone w § 4 ust. 2 organów państwowych, a także organizacji społecznych, zawodowych i samorządowych, reprezentujących środowiska prawnicze oraz placówki naukowe.
§  6.
1.
Organami Rady są przewodniczący i prezydium Rady.
2.
Przewodniczący Rady w szczególności:
1)
planuje i organizuje prace Rady,
2)
wyznacza referentów poszczególnych zagadnień,
3)
nadzoruje pracę sekretarza Rady,
4)
wyznacza terminy posiedzeń plenarnych Rady i przewodniczy na jej posiedzeniach,
5)
zapewnia sprawne rozpatrywanie spraw oraz terminowe przedstawianie Prezesowi Rady Ministrów opinii lub wniosków w sprawach rozpatrywanych przez Radę,
6)
decyduje o składzie osobowym stałych zespołów problemowych oraz powołuje doraźne zespoły w celu rozpatrzenia określonych spraw,
7)
powołuje przewodniczących zespołów stałych i doraźnych,
8)
wyznacza, po zawiadomieniu Prezesa Rady Ministrów, zastępcę przewodniczącego, gdy czasowo nie może wykonywać swoich zadań,
9)
przedstawia Prezesowi Rady Ministrów coroczne sprawozdania z działalności Rady.
3.
Przepis ust. 2 stosuje się do wyznaczonego zastępcy przewodniczącego Rady.
4.
Prezydium Rady składa się z przewodniczącego Rady, przewodniczących zespołów stałych oraz sekretarza Rady. Prezydium organizuje działalność Rady, a w szczególności podejmuje uchwały dotyczące ustanowienia i zakresu działania stałych zespołów problemowych, przygotowuje projekty programów prac Rady, informuje Radę o pracy zespołów oraz o sposobie wykorzystania opinii i ekspertyz.
§  7.
1.
Rada rozpatruje sprawy na posiedzeniach plenarnych, posiedzeniach prezydium lub na posiedzeniach zespołów.
2.
Projekty ustaw w sprawach o szczególnej doniosłości prawnej oraz inne sprawy określone w § 1 ust. 2 pkt 1 i 2 są rozpatrywane na posiedzeniach plenarnych Rady, a w wypadkach nie cierpiących zwłoki - na posiedzeniach prezydium.
3.
Opinie lub wnioski Rady są przedstawiane Prezesowi i wiceprezesom Rady Ministrów niezwłocznie po ich uchwaleniu. Odpisy opinii, ocen i wniosków doręcza się zainteresowanym ministrom, kierownikom urzędów centralnych oraz Ministrowi-Szefowi Urzędu Rady Ministrów.
4.
Rozpatrywanie spraw następuje z zachowaniem przepisów o tajemnicy państwowej i służbowej.
§  8.
1.
Przewodniczący Rady może zwrócić się do naczelnego lub centralnego organu administracji państwowej, który opracował projekt ustawy albo jej założenia, przeznaczone do rozpatrzenia przez Radę, o przedstawienie dodatkowych informacji i materiałów, jeżeli są one niezbędne do rozpatrzenia sprawy przez Radę.
2.
Przewodniczący Rady może organizować konferencje naukowe i zebrania środowiskowe w celu poddania pod dyskusję zagadnień i problemów związanych ze sprawami rozpatrywanymi przez Radę.
§  9.
1.
Opinie opracowane przez zespoły, odnoszące się do projektów ustaw w sprawach o szczególnej doniosłości prawnej, akceptuje Rada, a w wypadkach nie cierpiących zwłoki - prezydium Rady. Opinie w innych sprawach akceptuje przewodniczący Rady z udziałem sekretarza Rady.
2.
Do pracy zespołów stosuje się odpowiednio przepisy § 6 i § 7 ust. 4.
§  10.
Obsługa techniczno-organizacyjna Rady jest sprawowana przez wyodrębniony sekretariat Rady. Pracami sekretariatu Rady kieruje jej sekretarz.
§  11.
1.
Wydatki Rady są pokrywane z budżetu centralnego, w części dotyczącej Urzędu Rady Ministrów.
2.
Minister-Szef Urzędu Rady Ministrów określi wysokość wynagrodzenia ryczałtowego dla przewodniczącego Rady i przewodniczących stałych zespołów, wynagrodzenie dla członków i osób zapraszanych do udziału w pracach Rady za udział w posiedzeniach oraz wynagrodzenia za pisemne opracowania na potrzeby Rady. Diety, zwrot kosztów podróży i zakwaterowania przysługują członkom Rady i osobom zaproszonym na zasadach określonych w przepisach dotyczących podróży służbowych na terenie kraju.
§  12.
Traci moc uchwała nr 46 Rady Ministrów z dnia 30 marca 1984 r. w sprawie Rady Legislacyjnej (Monitor Polski Nr 10, poz. 66).
§  13.
Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024