Środki na zapobieganie i leczenie uzależnienia i chorób będących następstwem palenia tytoniu.

UCHWAŁA
SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 26 lipca 1991 r.
w sprawie środków na zapobieganie i leczenie uzależnienia i chorób będących następstwem palenia tytoniu.

Liczne badania przeprowadzone w kraju i na świecie dobitnie świadczą o dramatycznym wpływie nałogu palenia tytoniu na stan zdrowia populacji, a co za tym idzie niezdolność do pracy, konieczność intensywnego, drogiego leczenia, znaczną śmiertelność ze wszystkimi jej konsekwencjami.
Udowodniono, że co najmniej 1/3 nowotworów złośliwych zależy od nałogu palenia tytoniu. Palacze tytoniu 3 razy częściej chorują na chorobę wieńcową i 4 razy częściej umierają na zawał serca; tzw. palacze bierni są w podobnym stopniu narażeni jak i czynni.

Poza aspektami humanitarnymi powstają tu bardzo znaczne problemy ekonomiczne. Paląca część społeczeństwa wymaga kilkakrotnie wyższych nakładów na ochronę zdrowia i ubezpieczenia aniżeli niepalący. Leczenie chorób spowodowanych paleniem tytoniu wymaga środków nieproporcjonalnie wysokich do kosztów innych chorób.

W tej sytuacji uważamy, że występuje konieczność zmiany tego stanu rzeczy, gdzie niepalący ponoszą nakłady na rzecz palących, i uświadomienia palącym tytoń, że narażając społeczeństwo na znaczne straty ekonomiczne, winni, w części przynajmniej, rekompensować te nakłady.

Z uwagi na powyższe Sejm uznaje za konieczne:

- podwyższenie o 25% stawek podatku obrotowego pobieranych od wyrobów tytoniowych produkowanych w kraju, jak również importowanych,

- przeznaczenie wpływów ze wzrostu podatku na leczenie następstw nałogu palenia tytoniu, a w szczególności chorób układu krążenia, układu oddechowego, chorób nowotworowych i choroby wrzodowej,

- przekazanie dodatkowo uzyskanych w ten sposób środków do dyspozycji Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej,

- podjęcie działań zmierzających do całkowitego zakazu wszelkiej reklamy papierosów i innych wyrobów tytoniowych,

- wprowadzenie skutecznej ochrony prawnej tzw. palaczy biernych,

- wprowadzenie zakazu sprzedaży tytoniu i wyrobów tytoniowych dzieciom i młodzieży do lat 18,

- ustalenie norm jakościowych wyrobów tytoniowych.

Sejm wyraża przekonanie, że Rząd podejmie pilne działania prawno-administracyjne zmierzające do wykonania zaleceń wynikających z niniejszej uchwały.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1991.26.177

Rodzaj: Uchwała
Tytuł: Środki na zapobieganie i leczenie uzależnienia i chorób będących następstwem palenia tytoniu.
Data aktu: 26/07/1991
Data ogłoszenia: 19/08/1991