Wprowadzenie w życie podziału zadań i kompetencji pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej.

UCHWAŁA
SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 24 maja 1990 r.
w sprawie wprowadzania w życie podziału zadań i kompetencji pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej

1.
Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, uchwalając ustawę o podziale zadań i kompetencji pomiędzy organy administracji rządowej i organy gmin, przyjął za podstawę obowiązujący stan prawny, tworzony przez wiele lat na potrzeby innego, bo jednolitego systemu władzy i administracji państwowej, którego fragmentem były ówczesne władze gminy. Obecna pozycja ustrojowa gminy i jej władz wymaga pilnej nowelizacji znacznej części obowiązującego prawa materialnego, szczególnie regulacji prawnej gospodarki finansowej, polityki budowlanej, gospodarki gruntami. W tym zakresie Sejm oczekuje od Rządu niezbędnych inicjatyw ustawodawczych oraz dokonania pilnych zmian w tych aktach prawnych, które są rezultatem wypełnienia delegacji ustawowych.
2.
Odmienność ustrojowa samorządu gminy przesądziła o tym, że nie przejął on wszystkich kompetencji, które dotychczas należały do podstawowego szczebla władzy i administracji państwowej. Zadecydowała o tym również konieczność fachowego i obiektywnego rozstrzygania spraw publicznych, do czego nie zawsze gminy są przygotowane pod względem kadrowym, organizacyjnym i technicznym. Jednocześnie Sejm zaleca Radzie Ministrów, aby organy administracji rządowej przekazywały część swoich kompetencji, w trybie porozumień administracyjnych, tym gminom, które spełniają warunek profesjonalnego wykonywania zadań. Decydować tu powinny potrzeby obywateli oraz bliskość i sprawność obsługi administracyjnej.
3.
Sejm zaleca Radzie Ministrów stworzenie warunków do konsultacji z nowo wybranymi samorządami sprawy granic rejonów administracyjnych i obsady personalnej rejonowych organów administracji ogólnej. Zobowiązuje też Radę Ministrów do informowania Sejmu o trudnościach i niedomaganiach występujących w procesie tworzenia się samorządu terytorialnego oraz o wnioskach dotyczących podstaw prawnych jego działalności.

Zmiany w prawie

Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1990.21.164

Rodzaj: Uchwała
Tytuł: Wprowadzenie w życie podziału zadań i kompetencji pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej.
Data aktu: 24/05/1990
Data ogłoszenia: 02/06/1990