Wprowadzenie w życie podziału zadań i kompetencji pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej.

UCHWAŁA
SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 24 maja 1990 r.
w sprawie wprowadzania w życie podziału zadań i kompetencji pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej

1.
Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, uchwalając ustawę o podziale zadań i kompetencji pomiędzy organy administracji rządowej i organy gmin, przyjął za podstawę obowiązujący stan prawny, tworzony przez wiele lat na potrzeby innego, bo jednolitego systemu władzy i administracji państwowej, którego fragmentem były ówczesne władze gminy. Obecna pozycja ustrojowa gminy i jej władz wymaga pilnej nowelizacji znacznej części obowiązującego prawa materialnego, szczególnie regulacji prawnej gospodarki finansowej, polityki budowlanej, gospodarki gruntami. W tym zakresie Sejm oczekuje od Rządu niezbędnych inicjatyw ustawodawczych oraz dokonania pilnych zmian w tych aktach prawnych, które są rezultatem wypełnienia delegacji ustawowych.
2.
Odmienność ustrojowa samorządu gminy przesądziła o tym, że nie przejął on wszystkich kompetencji, które dotychczas należały do podstawowego szczebla władzy i administracji państwowej. Zadecydowała o tym również konieczność fachowego i obiektywnego rozstrzygania spraw publicznych, do czego nie zawsze gminy są przygotowane pod względem kadrowym, organizacyjnym i technicznym. Jednocześnie Sejm zaleca Radzie Ministrów, aby organy administracji rządowej przekazywały część swoich kompetencji, w trybie porozumień administracyjnych, tym gminom, które spełniają warunek profesjonalnego wykonywania zadań. Decydować tu powinny potrzeby obywateli oraz bliskość i sprawność obsługi administracyjnej.
3.
Sejm zaleca Radzie Ministrów stworzenie warunków do konsultacji z nowo wybranymi samorządami sprawy granic rejonów administracyjnych i obsady personalnej rejonowych organów administracji ogólnej. Zobowiązuje też Radę Ministrów do informowania Sejmu o trudnościach i niedomaganiach występujących w procesie tworzenia się samorządu terytorialnego oraz o wnioskach dotyczących podstaw prawnych jego działalności.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1990.21.164

Rodzaj: Uchwała
Tytuł: Wprowadzenie w życie podziału zadań i kompetencji pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej.
Data aktu: 24/05/1990
Data ogłoszenia: 02/06/1990