Zaostrzenie walki z pijaństwem i alkoholizmem.

UCHWAŁA Nr 117
RADY MINISTRÓW
z dnia 5 maja 1972 r.
w sprawie zaostrzenia walki z pijaństwem i alkoholizmem.

W związku z potrzebą wzmożonego wykorzystania środków przewidzianych w ustawie z dnia 10 grudnia 1959 r. o zwalczaniu alkoholizmu (Dz. U. Nr 69, poz. 434) oraz w celu zahamowania wzrostu i ograniczenia spożycia napojów alkoholowych i zaostrzenia walki z pijaństwem i alkoholizmem Rada Ministrów uchwala, co następuje:
§  1.
Zobowiązuje się prezydia wojewódzkich i powiatowych rad narodowych do opracowania w terminie do dnia 30 czerwca 1972 r. kompleksowego programu walki z pijaństwem i alkoholizmem zgodnie z zadaniami określonymi w ustawie z dnia 10 grudnia 1959 r. o zwalczaniu alkoholizmu (Dz. U. Nr 69, poz. 434) i przepisach wydanych na podstawie tej ustawy oraz niniejszej uchwały i do przedstawienia tego programu pod obrady sesji rady narodowej.
§  2.
1.
Zobowiązuje się:
1)
Prezydium Rady Narodowej m.st. Warszawy, Prezydia Rad Narodowych miast Krakowa, Łodzi i Wrocławia oraz Prezydia Wojewódzkich Rad Narodowych w Bydgoszczy, Krakowie, Opolu, Szczecinie i Warszawie do zakończenia w terminie do dnia 31 grudnia 1975 r. budowy zakładów dla lecznictwa odwykowego z uwzględnieniem rehabilitacji pracą, a objętych planem inwestycyjnym tych prezydiów na lata 1971-1975,
2)
Prezydia Wojewódzkich Rad Narodowych w Białymstoku, Kielcach, Koszalinie, Lublinie, Łodzi, Olsztynie, Rzeszowie, Szczecinie i Zielonej Górze do uruchomienia sukcesywnie w terminie do dnia 31 grudnia 1976 r. zakładów leczenia odwykowego z uwzględnieniem rehabilitacji pracą,
3)
Prezydium Rady Narodowej m.st. Warszawy - do uruchomienia w terminie do dnia 31 grudnia 1976 r. zamkniętego zakładu odwykowego leczenia dla kobiet alkoholiczek oraz Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Białymstoku i Prezydium Rady Narodowej m. Poznania do uruchomienia w tym terminie zamkniętych zakładów odwykowego leczenia dla trudnych alkoholików,
4)
prezydia wojewódzkich rad narodowych do uruchomienia sukcesywnie w terminie do dnia 31 grudnia 1976 r. 40 izb wytrzeźwień w miejscowościach o wysokim spożyciu napojów alkoholowych, wytypowanych w uzgodnieniu z Ministrem Spraw Wewnętrznych,
5)
prezydia wojewódzkich rad narodowych do zorganizowania oddziałów szpitalnych do leczenia alkoholików.
2.
Minister Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych zapewni pomoc w realizacji zadań określonych w ust. 1 pkt 1-4.
3.
Zobowiązuje się Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej do:
1)
zapewnienia kadr medycznych dla placówek leczenia odwykowego oraz zorganizowania szkolenia kadr z uwzględnieniem zakładów przewidzianych w ust. 1 pkt 1-5,
2)
zorganizowania w jednej z podległych placówek zakładu naukowego zajmującego się problematyką alkoholizmu,
3)
opracowania i uzgodnienia z zainteresowanymi ministrami w terminie do dnia 30 czerwca 1972 r. zasady organizowania i prowadzenia leczenia odwykowego w ramach zakładów przemysłowej służby zdrowia przy większych zakładach pracy,
4)
opracowania w terminie do dnia 15 czerwca 1972 r. programu walki z pijaństwem i alkoholizmem w zakresie profilaktyki i lecznictwa.
§  3.
Zobowiązuje się Ministra Handlu Wewnętrznego i Usług do:
1)
wydania w terminie do dnia 30 czerwca 1972 r., po zasięgnięciu opinii Społecznego Komitetu Przeciwalkoholowego, Ministra Przemysłu Spożywczego i Skupu i niektórych prezydiów wojewódzkich rad narodowych, przepisów regulujących zasady ustalania planu sieci sprzedaży napojów alkoholowych w odpowiedniej relacji do liczby punktów sprzedaży podstawowych artykułów spożywczych,
2)
rozpatrzenia w terminie do dnia 30 czerwca 1972 r., w porozumieniu z Ministrem Pracy, Płac i Spraw Socjalnych i właściwym związkiem zawodowym, projektu wprowadzenia takich rozwiązań w zakresie wynagradzania personelu handlowego i gastronomicznego, które by likwidowały materialne zainteresowanie tych pracowników wysokością obrotów napojami alkoholowymi.
§  4.
Zobowiązuje się kierowników zakładów pracy do:
1)
zwracania uwagi na zagadnienia trzeźwości w ramach ogólnego nadzoru nad dyscypliną pracy i właściwym kształtowaniem się stosunków międzyludzkich,
2)
wyciągania ostrych konsekwencji administracyjnych i personalnych w stosunku do osób nie zachowujących trzeźwości w godzinach pracy oraz naruszających zakazy co do przynoszenia, podawania i sprzedawania napojów alkoholowych na terenie zakładów pracy i w miejscach pracy.
§  5.
Zobowiązuje się:
1)
Ministra Spraw Wewnętrznych w terminie do dnia 30 czerwca 1972 r. do:
a)
przeprowadzenia analizy orzecznictwa kolegiów do spraw wykroczeń, dotyczącego osób, które zakłócają porządek publiczny w stanie nietrzeźwym i do wydania wytycznych (na podstawie art. 111 Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia) dotyczących przyspieszenia i zaostrzenia represji wobec osób, które w stanie nietrzeźwym zakłócają spokój, porządek publiczny lub też dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym bądź w zakładzie pracy,
b)
podjęcia czynności zmierzających do zwiększenia wykrywalności przestępstw związanych z rozpijaniem małoletnich,
2)
Ministra Sprawiedliwości do:
a)
wystąpienia do Sądu Najwyższego o wydanie odpowiednich wytycznych dla sądów co do orzecznictwa w sprawach za przestępstwa związane z pijaństwem i alkoholizmem ze szczególnym uwzględnieniem przestępstw rozpijania małoletnich,
b)
niezwłocznego uregulowania w porozumieniu z Ministrem Zdrowia i Opieki Społecznej organizacji leczenia odwykowego w zakładach karnych oraz zawiadamiania właściwych placówek służby zdrowia o osobach poddanych takiemu leczeniu, a opuszczających zakłady karne.
§  6.
Zobowiązuje się:
1)
Ministra Oświaty i Wychowania w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami i po zapoznaniu się z opinią Społecznego Komitetu Przeciwalkoholowego do wprowadzenia pogadanek i prelekcji podczas godzin wychowawczych w szkołach podstawowych i ponadpodstawowych ogólnokształcących i zawodowych zawierających wiadomości o ujemnych skutkach spożycia alkoholu i o potrzebie przeciwdziałania złym tradycjom w tym zakresie,
2)
Ministra Kultury i Sztuki, Przewodniczącego Komitetu do Spraw Radia i Telewizji, Przewodniczącego Głównego Komitetu Kultury Fizycznej i Turystyki - po zapoznaniu się z opinią Społecznego Komitetu Przeciwalkoholowego - do:
a)
opracowania w terminie do dnia 30 czerwca 1972 r. programu działania w zakresie walki z pijaństwem i alkoholizmem,
b)
zwiększenia ilości publikacji o tematyce przeciwalkoholowej,
3)
Ministra Nauki, Szkolnictwa Wyższego i Techniki w terminie do dnia 30 września 1972 r. do wprowadzenia w odpowiednich zakładach naukowych badań dotyczących problematyki pijaństwa i alkoholizmu,
4)
Przewodniczącego Stałej Komisji Rady Ministrów do Spraw Walki z Alkoholizmem do powołania w porozumieniu z Sekretarzem Naukowym Polskiej Akademii Nauk, Ministrami Oświaty i Wychowania, Nauki, Szkolnictwa Wyższego i Techniki oraz Zdrowia i Opieki Społecznej zespołu ekspertów, jako organu doradczego Stałej Komisji, do oceny problematyki i zgłaszania wniosków z zakresu zwalczania pijaństwa i alkoholizmu,
5)
Ministra Finansów w porozumieniu z Ministrami Zdrowia i Opieki Społecznej, Oświaty i Wychowania, Nauki, Szkolnictwa Wyższego i Techniki oraz Pracy, Płac i Spraw Socjalnych do zapewnienia środków finansowych na prace zlecone dla zespołu ekspertów, o których mowa w pkt 4.
§  7.
W zakresie gospodarowania funduszami pochodzącymi z dopłat do cen napojów alkoholowych zobowiązuje się:
1)
Ministra Finansów, w porozumieniu z Ministrem Zdrowa i Opieki Społecznej, do zamieszczenia w projekcie ustawy budżetowej na 1973 r. przepisów:
a)
wprowadzających zasadę, że wpływy z dopłat do cen napojów alkoholowych, przekraczające poziom z roku 1972, nie będą stanowiły dochodów budżetów terenowych, lecz będą odprowadzane do budżetu centralnego, oraz
b)
umożliwiających utworzenie funduszu centralnego przeznaczonego na ogólnokrajową działalność profilaktyczną poprzez środki masowego przekazu, wydawnictwa i badania naukowe,
2)
Ministrów Zdrowia i Opieki Społecznej oraz Finansów - po wysłuchaniu opinii Społecznego Komitetu Przeciwalkoholowego - w terminie do dnia 1 stycznia 1973 r. do wprowadzenia w gospodarce wpływami z dopłat do cen napojów alkoholowych zmian umożliwiających tworzenie w budżetach rad narodowych stopnia wojewódzkiego i powiatowego funduszu celowego przeznaczonego na inwestycje, pomoc rodzinom alkoholików i organizację propagandy antyalkoholowej z zapewnieniem oddziałom powiatowym (miejskim) Społecznego Komitetu Przeciwalkoholowego środków finansowych na zatrudnienie osób w niepełnym wymiarze godzin lub ryczałtowo.
§  8.
Stała Komisja Rady Ministrów do Spraw Walki z Alkoholizmem zwróci się do Ogólnopolskiego Komitetu Frontu Jedności Narodu w sprawie udziału terenowych komitetów FJN w realizacji kompleksowych programów walki z pijaństwem i alkoholizmem.
§  9.
Zaleca się organizacjom młodzieżowym i społecznym włączenie się do walki z pijaństwem i alkoholizmem w porozumieniu ze Stałą Komisją Rady Ministrów do Spraw Walki z Alkoholizmem. Naczelną rolę wśród organizacji społecznych w prowadzeniu profilaktycznej i propagandowej działalności przeciwalkoholowej powinien spełniać Społeczny Komitet Przeciwalkoholowy.
§  10.
Zobowiązuje się Stałą Komisję Rady Ministrów do Spraw Walki z Alkoholizmem do doskonalenia dotychczasowej działalności oraz prowadzenia prac programowych, a także do koordynacji zadań dotyczących walki z pijaństwem i alkoholizmem.
§  11.
Przepisy zawarte w uchwale dotyczące prezydiów wojewódzkich rad narodowych stosuje się odpowiednio do prezydiów miejskich rad narodowych miast wyłączonych z województw, a przepisy dotyczące powiatowych rad narodowych do prezydiów miejskich rad narodowych miast wydzielonych z powiatów oraz do prezydiów dzielnicowych rad narodowych miast wyłączonych z województw.
§  12.
Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1972.30.163

Rodzaj: Uchwała
Tytuł: Zaostrzenie walki z pijaństwem i alkoholizmem.
Data aktu: 05/05/1972
Data ogłoszenia: 06/06/1972
Data wejścia w życie: 06/06/1972