Zaostrzenie walki z pijaństwem i alkoholizmem.

UCHWAŁA Nr 117
RADY MINISTRÓW
z dnia 5 maja 1972 r.
w sprawie zaostrzenia walki z pijaństwem i alkoholizmem.

W związku z potrzebą wzmożonego wykorzystania środków przewidzianych w ustawie z dnia 10 grudnia 1959 r. o zwalczaniu alkoholizmu (Dz. U. Nr 69, poz. 434) oraz w celu zahamowania wzrostu i ograniczenia spożycia napojów alkoholowych i zaostrzenia walki z pijaństwem i alkoholizmem Rada Ministrów uchwala, co następuje:
§  1.
Zobowiązuje się prezydia wojewódzkich i powiatowych rad narodowych do opracowania w terminie do dnia 30 czerwca 1972 r. kompleksowego programu walki z pijaństwem i alkoholizmem zgodnie z zadaniami określonymi w ustawie z dnia 10 grudnia 1959 r. o zwalczaniu alkoholizmu (Dz. U. Nr 69, poz. 434) i przepisach wydanych na podstawie tej ustawy oraz niniejszej uchwały i do przedstawienia tego programu pod obrady sesji rady narodowej.
§  2.
1.
Zobowiązuje się:
1)
Prezydium Rady Narodowej m.st. Warszawy, Prezydia Rad Narodowych miast Krakowa, Łodzi i Wrocławia oraz Prezydia Wojewódzkich Rad Narodowych w Bydgoszczy, Krakowie, Opolu, Szczecinie i Warszawie do zakończenia w terminie do dnia 31 grudnia 1975 r. budowy zakładów dla lecznictwa odwykowego z uwzględnieniem rehabilitacji pracą, a objętych planem inwestycyjnym tych prezydiów na lata 1971-1975,
2)
Prezydia Wojewódzkich Rad Narodowych w Białymstoku, Kielcach, Koszalinie, Lublinie, Łodzi, Olsztynie, Rzeszowie, Szczecinie i Zielonej Górze do uruchomienia sukcesywnie w terminie do dnia 31 grudnia 1976 r. zakładów leczenia odwykowego z uwzględnieniem rehabilitacji pracą,
3)
Prezydium Rady Narodowej m.st. Warszawy - do uruchomienia w terminie do dnia 31 grudnia 1976 r. zamkniętego zakładu odwykowego leczenia dla kobiet alkoholiczek oraz Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Białymstoku i Prezydium Rady Narodowej m. Poznania do uruchomienia w tym terminie zamkniętych zakładów odwykowego leczenia dla trudnych alkoholików,
4)
prezydia wojewódzkich rad narodowych do uruchomienia sukcesywnie w terminie do dnia 31 grudnia 1976 r. 40 izb wytrzeźwień w miejscowościach o wysokim spożyciu napojów alkoholowych, wytypowanych w uzgodnieniu z Ministrem Spraw Wewnętrznych,
5)
prezydia wojewódzkich rad narodowych do zorganizowania oddziałów szpitalnych do leczenia alkoholików.
2.
Minister Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych zapewni pomoc w realizacji zadań określonych w ust. 1 pkt 1-4.
3.
Zobowiązuje się Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej do:
1)
zapewnienia kadr medycznych dla placówek leczenia odwykowego oraz zorganizowania szkolenia kadr z uwzględnieniem zakładów przewidzianych w ust. 1 pkt 1-5,
2)
zorganizowania w jednej z podległych placówek zakładu naukowego zajmującego się problematyką alkoholizmu,
3)
opracowania i uzgodnienia z zainteresowanymi ministrami w terminie do dnia 30 czerwca 1972 r. zasady organizowania i prowadzenia leczenia odwykowego w ramach zakładów przemysłowej służby zdrowia przy większych zakładach pracy,
4)
opracowania w terminie do dnia 15 czerwca 1972 r. programu walki z pijaństwem i alkoholizmem w zakresie profilaktyki i lecznictwa.
§  3.
Zobowiązuje się Ministra Handlu Wewnętrznego i Usług do:
1)
wydania w terminie do dnia 30 czerwca 1972 r., po zasięgnięciu opinii Społecznego Komitetu Przeciwalkoholowego, Ministra Przemysłu Spożywczego i Skupu i niektórych prezydiów wojewódzkich rad narodowych, przepisów regulujących zasady ustalania planu sieci sprzedaży napojów alkoholowych w odpowiedniej relacji do liczby punktów sprzedaży podstawowych artykułów spożywczych,
2)
rozpatrzenia w terminie do dnia 30 czerwca 1972 r., w porozumieniu z Ministrem Pracy, Płac i Spraw Socjalnych i właściwym związkiem zawodowym, projektu wprowadzenia takich rozwiązań w zakresie wynagradzania personelu handlowego i gastronomicznego, które by likwidowały materialne zainteresowanie tych pracowników wysokością obrotów napojami alkoholowymi.
§  4.
Zobowiązuje się kierowników zakładów pracy do:
1)
zwracania uwagi na zagadnienia trzeźwości w ramach ogólnego nadzoru nad dyscypliną pracy i właściwym kształtowaniem się stosunków międzyludzkich,
2)
wyciągania ostrych konsekwencji administracyjnych i personalnych w stosunku do osób nie zachowujących trzeźwości w godzinach pracy oraz naruszających zakazy co do przynoszenia, podawania i sprzedawania napojów alkoholowych na terenie zakładów pracy i w miejscach pracy.
§  5.
Zobowiązuje się:
1)
Ministra Spraw Wewnętrznych w terminie do dnia 30 czerwca 1972 r. do:
a)
przeprowadzenia analizy orzecznictwa kolegiów do spraw wykroczeń, dotyczącego osób, które zakłócają porządek publiczny w stanie nietrzeźwym i do wydania wytycznych (na podstawie art. 111 Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia) dotyczących przyspieszenia i zaostrzenia represji wobec osób, które w stanie nietrzeźwym zakłócają spokój, porządek publiczny lub też dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym bądź w zakładzie pracy,
b)
podjęcia czynności zmierzających do zwiększenia wykrywalności przestępstw związanych z rozpijaniem małoletnich,
2)
Ministra Sprawiedliwości do:
a)
wystąpienia do Sądu Najwyższego o wydanie odpowiednich wytycznych dla sądów co do orzecznictwa w sprawach za przestępstwa związane z pijaństwem i alkoholizmem ze szczególnym uwzględnieniem przestępstw rozpijania małoletnich,
b)
niezwłocznego uregulowania w porozumieniu z Ministrem Zdrowia i Opieki Społecznej organizacji leczenia odwykowego w zakładach karnych oraz zawiadamiania właściwych placówek służby zdrowia o osobach poddanych takiemu leczeniu, a opuszczających zakłady karne.
§  6.
Zobowiązuje się:
1)
Ministra Oświaty i Wychowania w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami i po zapoznaniu się z opinią Społecznego Komitetu Przeciwalkoholowego do wprowadzenia pogadanek i prelekcji podczas godzin wychowawczych w szkołach podstawowych i ponadpodstawowych ogólnokształcących i zawodowych zawierających wiadomości o ujemnych skutkach spożycia alkoholu i o potrzebie przeciwdziałania złym tradycjom w tym zakresie,
2)
Ministra Kultury i Sztuki, Przewodniczącego Komitetu do Spraw Radia i Telewizji, Przewodniczącego Głównego Komitetu Kultury Fizycznej i Turystyki - po zapoznaniu się z opinią Społecznego Komitetu Przeciwalkoholowego - do:
a)
opracowania w terminie do dnia 30 czerwca 1972 r. programu działania w zakresie walki z pijaństwem i alkoholizmem,
b)
zwiększenia ilości publikacji o tematyce przeciwalkoholowej,
3)
Ministra Nauki, Szkolnictwa Wyższego i Techniki w terminie do dnia 30 września 1972 r. do wprowadzenia w odpowiednich zakładach naukowych badań dotyczących problematyki pijaństwa i alkoholizmu,
4)
Przewodniczącego Stałej Komisji Rady Ministrów do Spraw Walki z Alkoholizmem do powołania w porozumieniu z Sekretarzem Naukowym Polskiej Akademii Nauk, Ministrami Oświaty i Wychowania, Nauki, Szkolnictwa Wyższego i Techniki oraz Zdrowia i Opieki Społecznej zespołu ekspertów, jako organu doradczego Stałej Komisji, do oceny problematyki i zgłaszania wniosków z zakresu zwalczania pijaństwa i alkoholizmu,
5)
Ministra Finansów w porozumieniu z Ministrami Zdrowia i Opieki Społecznej, Oświaty i Wychowania, Nauki, Szkolnictwa Wyższego i Techniki oraz Pracy, Płac i Spraw Socjalnych do zapewnienia środków finansowych na prace zlecone dla zespołu ekspertów, o których mowa w pkt 4.
§  7.
W zakresie gospodarowania funduszami pochodzącymi z dopłat do cen napojów alkoholowych zobowiązuje się:
1)
Ministra Finansów, w porozumieniu z Ministrem Zdrowa i Opieki Społecznej, do zamieszczenia w projekcie ustawy budżetowej na 1973 r. przepisów:
a)
wprowadzających zasadę, że wpływy z dopłat do cen napojów alkoholowych, przekraczające poziom z roku 1972, nie będą stanowiły dochodów budżetów terenowych, lecz będą odprowadzane do budżetu centralnego, oraz
b)
umożliwiających utworzenie funduszu centralnego przeznaczonego na ogólnokrajową działalność profilaktyczną poprzez środki masowego przekazu, wydawnictwa i badania naukowe,
2)
Ministrów Zdrowia i Opieki Społecznej oraz Finansów - po wysłuchaniu opinii Społecznego Komitetu Przeciwalkoholowego - w terminie do dnia 1 stycznia 1973 r. do wprowadzenia w gospodarce wpływami z dopłat do cen napojów alkoholowych zmian umożliwiających tworzenie w budżetach rad narodowych stopnia wojewódzkiego i powiatowego funduszu celowego przeznaczonego na inwestycje, pomoc rodzinom alkoholików i organizację propagandy antyalkoholowej z zapewnieniem oddziałom powiatowym (miejskim) Społecznego Komitetu Przeciwalkoholowego środków finansowych na zatrudnienie osób w niepełnym wymiarze godzin lub ryczałtowo.
§  8.
Stała Komisja Rady Ministrów do Spraw Walki z Alkoholizmem zwróci się do Ogólnopolskiego Komitetu Frontu Jedności Narodu w sprawie udziału terenowych komitetów FJN w realizacji kompleksowych programów walki z pijaństwem i alkoholizmem.
§  9.
Zaleca się organizacjom młodzieżowym i społecznym włączenie się do walki z pijaństwem i alkoholizmem w porozumieniu ze Stałą Komisją Rady Ministrów do Spraw Walki z Alkoholizmem. Naczelną rolę wśród organizacji społecznych w prowadzeniu profilaktycznej i propagandowej działalności przeciwalkoholowej powinien spełniać Społeczny Komitet Przeciwalkoholowy.
§  10.
Zobowiązuje się Stałą Komisję Rady Ministrów do Spraw Walki z Alkoholizmem do doskonalenia dotychczasowej działalności oraz prowadzenia prac programowych, a także do koordynacji zadań dotyczących walki z pijaństwem i alkoholizmem.
§  11.
Przepisy zawarte w uchwale dotyczące prezydiów wojewódzkich rad narodowych stosuje się odpowiednio do prezydiów miejskich rad narodowych miast wyłączonych z województw, a przepisy dotyczące powiatowych rad narodowych do prezydiów miejskich rad narodowych miast wydzielonych z powiatów oraz do prezydiów dzielnicowych rad narodowych miast wyłączonych z województw.
§  12.
Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Środowisko psychologów i psychoterapeutów bez prawa do opiniowania projektu ustawy?

Przedstawiciele środowiska psychologów i psychoterapeutów wskazują na ograniczanie możliwości przedstawiania przez nich opinii do rządowego projektu ustawy o zawodzie psychologa oraz samorządzie zawodowym psychologów, nad którym pracuje sejmowa podkomisja nadzwyczajna. Może to wywoływać poczucie deficytu demokracji, zwłaszcza gdy procedowane regulacje dotyczą konkretnych zawodów i grup społecznych, a tym samym także praw i obowiązków osób do nich należących.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1972.30.163

Rodzaj: Uchwała
Tytuł: Zaostrzenie walki z pijaństwem i alkoholizmem.
Data aktu: 05/05/1972
Data ogłoszenia: 06/06/1972
Data wejścia w życie: 06/06/1972