Usprawnienie trybu uzgadniania założeń techniczno-ekonomicznych inwestycji.

ZARZĄDZENIE Nr 78
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 12 lipca 1971 r.
w sprawie usprawnienia trybu uzgadniania założeń techniczno-ekonomicznych inwestycji.

W związku z ustaleniami § 13-15 uchwały nr 110 Rady Ministrów z dnia 23 czerwca 1969 r. w sprawie projektowania inwestycji (Monitor Polski Nr 28, poz. 220), w celu usprawnienia trybu dokonywania uzgodnień założeń techniczno-ekonomicznych inwestycji zarządza się, co następuje:
§  1.
Ministrowie (kierownicy urzędów centralnych) oraz prezydia wojewódzkich rad narodowych (rad narodowych miast wyłączonych z województw), zwane dalej "prezydiami WRN", nadzorujący organy, z którymi przeprowadza się uzgodnienia założeń techniczno-ekonomicznych inwestycji, zwrócą szczególną uwagę na konieczność usprawnienia pracy tych organów w zakresie wydawania przez nie niezbędnych opinii i ustaleń związanych z uzgodnieniami stosownie do zasad określonych w uchwale nr 110 Rady Ministrów z dnia 23 czerwca 1969 r. w sprawie projektowania inwestycji (Monitor Polski Nr 28, poz. 220).
§  2.
Jednostka organizacyjna sporządzająca założenia techniczno-ekonomiczne inwestycji powinna przestrzegać zasady, aby opracowania przedstawiane organowi, z którym przeprowadza się uzgodnienia, zawierały dane niezbędne do ustosunkowania się do zagadnień objętych jego kompetencjami.
§  3.
1.
W wypadkach uzgodnionych pomiędzy jednostką organizacyjną sporządzającą założenia techniczno-ekonomiczne inwestycji a właściwym ze względu na lokalizację projektowanej inwestycji wojewódzkim organem koordynacji terenowej prezydium WRN, wyznaczonym zgodnie z przepisami uchwały nr 118 Rady Ministrów z dnia 4 lipca 1969 r. w sprawie terenowej koordynacji inwestycji oraz realizacji inwestycji towarzyszących i wspólnych (Monitor Polski Nr 31, poz. 227 i z 1971 r. Nr 31, poz. 198), przed przystąpieniem do opracowania założeń techniczno-ekonomicznych lub w początkowej fazie ich opracowywania wojewódzki organ koordynacji terenowej prezydium WRN organizuje konferencję, której celem powinno być uzyskanie przez jednostkę organizacyjną sporządzającą założenia techniczno-ekonomiczne inwestycji informacji i wytycznych dotyczących zagadnień podlegających uzgodnieniom w zakresie określonym przez tę jednostkę.
2.
W konferencji, o której mowa w ust. 1, obowiązani są wziąć udział uprawnieni przedstawiciele organów, z którymi przeprowadza się uzgodnienia.
3.
Informacje i wytyczne uzyskane na konferencji powinny przyczynić się do prawidłowego ukierunkowania prac nad sporządzeniem założeń techniczno-ekonomicznych inwestycji, do przyspieszenia ich opracowania, a uwzględnienie ich w sporządzanych założeniach techniczno-ekonomicznych powinno ułatwić ich uzgodnienie.
§  4.
Przy sporządzaniu założeń techniczno-ekonomicznych inwestycji i przeprowadzaniu uzgodnień zagadnień podstawowych dla projektowanej inwestycji należy w maksymalnym stopniu wykorzystywać wstępne uzgodnienia dokonane przy ustalaniu lokalizacji inwestycji oraz informacje o możliwościach i warunkach realizacji inwestycji (informacje o terenie) uzyskane zgodnie z ustaleniami zawartymi w przepisach dotyczących planów realizacyjnych dla inwestycji, jak również uzgodnienia i opinie zawarte w opracowaniach studialnych sporządzanych dla dużych skomplikowanych przedsięwzięć inwestycyjnych.
§  5.
Jednostki organizacyjne sporządzające założenia techniczno-ekonomiczne inwestycji obowiązane są w toku opracowania bieżąco konsultować i w miarę potrzeby uzgadniać poszczególne zagadnienia związane z projektowaną inwestycją w zakresie zapewniającym ciągłość toku opracowania i sprawne uzyskanie pełnych uzgodnień. W szczególności dotyczy to zagadnień z zakresu gospodarki wodnej i wodnościekowej, ochrony powietrza atmosferycznego przed zanieczyszczeniem, ochrony gruntów rolnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz powiązań projektowanej inwestycji z układem obsługi transportowej.
§  6.
1.
W wypadkach uzgodnionych pomiędzy jednostką organizacyjną sporządzającą założenia techniczno-ekonomiczne inwestycji, a właściwym ze względu na lokalizację projektowanej inwestycji wojewódzkim organem koordynacji terenowej prezydium WRN organ ten organizuje konferencję, której celem jest dokonanie jednoznacznych i ostatecznych uzgodnień założeń techniczno-ekonomicznych inwestycji. W konferencji obowiązani są wziąć udział upoważnieni przedstawiciele organów, z którymi przeprowadza się uzgodnienia.
2.
Zakres zagadnień będących przedmiotem uzgodnień na konferencji określa jednostka organizacyjna sporządzająca założenia techniczno-ekonomiczne inwestycji, dostarczając jednocześnie organom, z którymi przeprowadza się uzgodnienia, odpowiednich składników założeń techniczno-ekonomicznych oraz krótkiej informacji ogólnej z danymi o podstawowych parametrach projektowanej inwestycji.
3.
Konferencja uzgadniająca powinna odbyć się w ciągu 14 dni od otrzymania materiałów, o których mowa w ust. 2.
4.
O przyjęciu określonego w ust. 1 trybu dokonania ostatecznych uzgodnień decyduje wojewódzki organ koordynacji terenowej prezydium WRN, mając na względzie ważność inwestycji, zakres zagadnień związanych z inwestycjami towarzyszącymi i wspólnymi oraz możliwość usprawnienia przebiegu uzgodnień przez koordynujące oddziaływanie.
§  7.
Założenia techniczno-ekonomiczne inwestycji w zagadnieniach podlegających uzgadnianiu, a dotyczących między innymi powiązań projektowanej inwestycji z układami komunikacyjnymi, gospodarką wodną i wodno-ściekową oraz paliwowo-energetyczną, powinny uwzględniać przewidywany rozwój zainteresowanych branż. W związku z powyższym właściwe organy, z którymi przeprowadza się uzgodnienia obowiązane są udostępniać jednostkom organizacyjnym sporządzającym założenia techniczno-ekonomiczne inwestycji posiadane i bieżąco aktualizowane dane dotyczące regionu, w którym przewiduje się realizację nowej inwestycji, w celu uwzględnienia tych danych w założeniach techniczno-ekonomicznych.
§  8.
Uzgodnienia w zakresie zagadnień bezpieczeństwa i higieny pracy, ochrony przeciwpożarowej i warunków sanitarno-higienicznych powinny być dokonywane w toku opracowywania założeń techniczno-ekonomicznych inwestycji z uprawnionymi rzeczoznawcami w jednostce projektowania.
§  9.
Ministrowie (kierownicy urzędów centralnych) nadzorujący organy, z którymi przeprowadza się uzgodnienia założeń techniczno-ekonomicznych inwestycji, obowiązani są określić w terminie trzech miesięcy od daty wejścia w życie niniejszego zarządzenia kompetencje tych organów, tak aby uzgodnienia dokonywane były jednorazowo z właściwym organem i aby nie dopuścić do kilkakrotnego opiniowania danego zagadnienia przez kolejne instancje organu, z którym przeprowadzane jest uzgodnienie.
§  10.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1971.39.252

Rodzaj: Zarządzenie
Tytuł: Usprawnienie trybu uzgadniania założeń techniczno-ekonomicznych inwestycji.
Data aktu: 12/07/1971
Data ogłoszenia: 24/07/1971
Data wejścia w życie: 24/07/1971