Ramowe zasady, tryb i organizacja bilansowania i rozdziału robót budowlano-montażowych.

ZARZĄDZENIE NR 30
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 19 maja 1967 r.
w sprawie ramowych zasad, trybu i organizacji bilansowania i rozdziału robót budowlano-montażowych.

W celu usprawnienia bilansowania i rozdziału robót budowlano-montażowych jako podstawy do opracowania planów inwestycyjnych i planów budownictwa zarządza się, co następuje:
§  1.
Zarządzenie określa począwszy od planu na rok 1968 zasady, tryb i organizację bilansowania robót budowlano-montażowych oraz rozdział tych robót.
§  2.
1.
Bilanse robót budowlano-montażowych, zwane dalej w skrócie bilansami robót, obejmują:
1)
całość potrzeb w zakresie robót budowlano-montażowych, tj. roboty budowlano-montażowe objęte planem inwestycyjnym oraz roboty objęte planami kapitalnych, średnich i bieżących remontów, planami eksploatacyjnymi, planami budownictwa tymczasowego oraz innymi planami,
2)
całość zdolności wykonawczych budownictwa, tj. zarówno przedsiębiorstw budowlano-montażowych, jak i jednostek oraz komórek wykonawczych w systemie gospodarczym.
2.
Rozdziału robót budowlano-montażowych dokonuje się:
1)
w systemie zleceniowym między wszystkie przedsiębiorstwa budowlano-montażowe,
2)
w systemie gospodarczym między samodzielne oddziały wykonawstwa inwestycyjnego, wojewódzkie zarządy dróg publicznych oraz zakłady usług remontowo-budowlanych Centrali Rolniczej Spółdzielni "Samopomoc Chłopska".
§  3.
1.
Bilanse oraz plan rozdziału robót budowlano-montażowych należy sporządzać dla całego kraju oraz dla poszczególnych województw.
2.
Bilans oraz plan rozdziału robót budowlano-montażowych należy sporządzać z podziałem na resorty nadzorujące inwestorów i wykonawców z uwzględnieniem ważniejszych rodzajów budownictwa.
§  4.
Bilanse robót oraz plany rozdziału robót budowlano-montażowych powinny być opracowane w takim trybie i terminach, aby stanowiły podstawę do opracowania projektu planu inwestycyjnego i budownictwa.
§  5.
1.
Podstawą do opracowania wojewódzkich bilansów robót są:
1)
umowy wieloletnie zawarte między inwestorami a wykonawcami oraz porozumienia wieloletnie zawarte między Ministerstwem Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych a resortami przemysłowymi w zakresie robót kontynuowanych,
2)
zgłoszenia inwestorów co do potrzeb w zakresie robót nowo rozpoczynanych,
3)
zgłoszenia jednostek nadrzędnych przedsiębiorstw budowlano-montażowych co do ich zdolności wykonawczych,
4)
orientacyjne dane organów bilansujących (§ 8 ust. 2) co do rozmiarów wykonawstwa robót systemem gospodarczym.
2.
Podstawą do opracowania krajowego bilansu robót są wojewódzkie bilanse robót.
§  6.
1.
Na podstawie wojewódzkiego bilansu robót organy bilansujące (§ 8 ust. 2) opracowują plan rozdziału robót budowlano-montażowych. Plan ten ewidencjonuje roboty budowlano-montażowe kontynuowane oraz określa wykonawców robót nowo rozpoczynanych i ich wielkość.
2.
Plan, o którym mowa w ust. 1, jest podstawą do opracowania projektów planów techniczno-ekonomicznych właściwych przedsiębiorstw.
§  7.
1.
Wykonawstwo nowo rozpoczynanych robót budowlano-montażowych należy przede wszystkim zapewnić dla:
1)
inwestycji centralnych,
2)
inwestycji produkcyjnych zjednoczeń,
3)
budownictwa rolniczego,
4)
budownictwa mieszkaniowego oraz towarzyszącego w zakresie handlu i usług,
5)
budownictwa szkolnego i szpitalnego.
2.
Roboty w zakresie inwestycji centralnych, inwestycji produkcyjnych zjednoczeń, budownictwa mieszkaniowego oraz budownictwa szkolnego i szpitalnego należy ulokować przede wszystkim w przedsiębiorstwach podległych Ministrowi Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych zgodnie z ich profilem produkcyjnym.
3.
Przedsiębiorstwa podległe Ministrowi Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych w zasadzie zwolnione są od wykonywania drobnych i nieskomplikowanych robót inwestycyjnych oraz robót realizowanych w trybie odrębnych przepisów (inwestycje zaliczane do tzw. grupy "B"). Roboty tego typu mogą być jednak realizowane przez przedsiębiorstwa budowlano-montażowe resortu budownictwa na podstawie decyzji organów bilansujących (§ 8 ust. 2), jeżeli:
1)
realizowane są na tym samym placu budowy, co inwestycje podstawowe,
2)
dotyczą inwestycji przedsiębiorstw w resortach nie posiadających własnych przedsiębiorstw budowlano-montażowych albo nie mogą być wykonane systemem gospodarczym.
4.
Roboty z zakresu budownictwa rolniczego powinny być wykonywane przez przedsiębiorstwa podległe i nadzorowane przez Ministra Rolnictwa, z wyjątkiem robót wykonywanych na terenach, na których - zgodnie z corocznie ustalonymi zadaniami - roboty z zakresu budownictwa rolniczego wykonywać będą również przedsiębiorstwa podległe Ministrowi Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych. Przedsiębiorstwa resortu rolnictwa obowiązane są na terenach wiejskich wykonywać w coraz szerszym zakresie zadania budownictwa związane bezpośrednio z obsługą rolnictwa oraz zadania w dziedzinie budownictwa mieszkaniowego, szkolnego i służby zdrowia na wsi.
§  8.
1.
Dla opracowania bilansu robót i planu rozdziału robót budowlano-montażowych w skali kraju powołuje się w Komisji Planowania przy Radzie Ministrów Centralną Komisję Bilansowania i Rozdziału Robót.
2.
Dla opracowania wojewódzkich bilansów robót i planów rozdziału robót budowlano-montażowych powołuje się przy wojewódzkich komisjach planowania gospodarczego wojewódzkie komisje bilansowania i rozdziału robót, łącznie dla województw i miast wyłączonych z województw, z wyjątkiem miasta st. Warszawy i miasta Łodzi, dla których powołuje się miejskie komisje bilansowania i rozdziału robót przy miejskich komisjach planowania gospodarczego.
3.
Przewodniczącymi wojewódzkich komisji bilansowania i rozdziału robót powinni być przewodniczący lub zastępcy przewodniczących wojewódzkich komisji planowania gospodarczego lub osoby wyznaczone przez przewodniczących w wojewódzkich rad narodowych. Zastępcami przewodniczących komisji powinni być dyrektorzy zjednoczeń wiodących budownictwa. W komisjach działających równocześnie dla województw i miast wyłączonych z województw powinno być dwóch zastępców, przewodniczących: przewodniczący miejskiej komisji planowania gospodarczego miasta wyłączonego z województwa oraz dyrektor zjednoczenia wiodącego budownictwa.
4.
Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów określi szczegółowo zakres, organizację i tryb działania Centralnej Komisji Bilansowania i Rozdziału Robót oraz wytyczne co do organizacji i trybu działania wojewódzkich komisji bilansowania i rozdziału robót budowlano-montażowych.
§  9.
Zobowiązuje się Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów oraz przewodniczących prezydiów wojewódzkich rad narodowych, aby w okresie szczególnego natężenia prac związanych z bilansowaniem robót budowlano-montażowych zapewnili terminowość ich wykonania przez czasowe oddelegowanie do prac w komisjach pracowników z innych komórek.
§  10.
1.
Tracą moc dotychczasowe przepisy w zakresie organizacji, trybu oraz bilansowania i rozdziału robót budowlano-montażowych, a w szczególności:
1)
zarządzenie nr 64 Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów z dnia 5 grudnia 1960 r. w sprawie komisji rozdziału robót budowlano-montażowych oraz
2)
przepisy §§ 15 i 16 zarządzenia Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów z dnia 30 kwietnia 1964 r. w sprawie wstępnych prac związanych z opracowaniem projektów planu inwestycyjnego i planu budownictwa na lata 1965 i 1966 (Monitor Polski Nr 30, poz. 133).
2.
Do czasu zorganizowania Centralnej Komisji Rozdziału Robót i wojewódzkich komisji rozdziału robót i wydania szczegółowych przepisów, o których mowa w § 8 ust. 4, obowiązek wykonywania prac związanych z przygotowaniem bilansów i rozdziałem robót ciąży na Ministerstwie Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych i zjednoczeniach wiodących budownictwa.
§  11.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1967.29.137

Rodzaj: Zarządzenie
Tytuł: Ramowe zasady, tryb i organizacja bilansowania i rozdziału robót budowlano-montażowych.
Data aktu: 19/05/1967
Data ogłoszenia: 29/05/1967
Data wejścia w życie: 29/05/1967