Przygotowania do przeprowadzenia spisu powszechnego 1960 r.

UCHWAŁA Nr 92

RADY MINISTRÓW

z dnia 18 marca 1960 r.

w sprawie przygotowań do przeprowadzenia spisu powszechnego 1960 r.

W celu stworzenia należytych podstaw organizacyjnych w terenie i zapewnienia odpowiednich warunków do przeprowadzenia spisu powszechnego 1960 r. (zwanego dalej spisem) Rada Ministrów uchwala, co następuje:

§ 1. Pracami związanymi z przygotowaniem i przeprowadzeniem spisu na terenie całego Państwa kieruje Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, jako Generalny Komisarz Spisowy, na terenie zaś poszczególnych rad narodowych prezydia tych rad według instrukcji i wytycznych Generalnego Komisarza Spisowego.

§  2.

1. Do wykonania zadań, o których mowa w § 1, prezydia wojewódzkich rad narodowych (rad narodowych miast wyłączonych z województw) i powiatowych rad narodowych (rad narodowych miast i dzielnic stanowiących powiaty) powołają wojewódzkich (miejskich) i powiatowych (miejskich, dzielnicowych) komisarzy spisowych oraz ich zastępców.

2. Na komisarza spisowego należy powołać jednego z urzędujących członków prezydium właściwej rady narodowej.

3. Jednym z zastępców wojewódzkiego (miejskiego) komisarza spisowego powinien być kierownik wydziału statystyki, zaś powiatowego (miejskiego, dzielnicowego) komisarza spisowego - przewodniczący powiatowej (miejskiej, dzielnicowej) komisji planowania gospodarczego.

4. Do wykonania zadań spisowych na terenie gromad (miast nie stanowiących powiatów i osiedli) prezydia powiatowych rad narodowych powołają na komisarzy spisowych:

1) w gromadach - sekretarzy gromadzkich,

2) w miastach nie stanowiących powiatów i w osiedlach - sekretarzy prezydiów rad narodowych (sekretarzy miejskich, osiedlowych).

5. Prezydia rad narodowych obowiązane są do stałej kontroli przebiegu prac związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem spisu.

6. Komisarze spisowi wszystkich stopni składać będą na posiedzeniach prezydiów rad narodowych, na żądanie tych prezydiów, informacje o przebiegu prac związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem spisu na terenie, dla którego zostali powołani.

7. Komisarze spisowi niższego stopnia podlegają komisarzom spisowym wyższego stopnia, zaś komisarze spisowi wojewódzcy (miejscy w miastach wyłączonych z województw) - Generalnemu Komisarzowi Spisowemu.

§  3.

1. Na okres prac przygotowawczych i przeprowadzenia spisu prezydia wojewódzkich rad narodowych (rad narodowych miast wyłączonych z województw) i powiatowych rad narodowych (rad narodowych miast i dzielnic stanowiących powiaty) utworzą wojewódzkie (miejskie) i powiatowe (miejskie, dzielnicowe) biura spisowe, złożone z pracowników tych prezydiów.

2. Do pracy w biurach spisowych należy oddelegować pracowników przede wszystkim z następujących wydziałów: z komisji planowania gospodarczego, z wydziału rolnictwa i leśnictwa, z wydziału gospodarki komunalnej i mieszkaniowej, z wydziału finansowego oraz z wydziału (referatu) statystyki.

3. Pracami biura spisowego kieruje jeden z zastępców komisarza spisowego.

§ 4. W celu zapewnienia pomocy ze strony czynnika społecznego w akcji spisowej prezydia rad narodowych powołają społeczne komisje spisowe, złożone z zaproszonych przedstawicieli miejscowych organizacji politycznych i społecznych. Zadaniem komisji będzie współdziałanie z komisarzami spisowymi w akcji werbunkowej kandydatów na rachmistrzów spisowych, w popularyzacji spisu oraz w innych pracach związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem spisu.

§ 5. Do wykonania czynności związanych ze spisywaniem prezydia rad narodowych szczebla powiatowego powołają rachmistrzów spisowych przede wszystkim spośród osób zamieszkałych bądź zatrudnionych (pobierających naukę) na terenie powiatu (miasta, dzielnicy).

§ 6. Sposób i terminy powoływania, szczegółowy zakres zadań oraz tryb działania poszczególnych organów spisowych, jak też terminy i sposób przeprowadzenia prac przygotowawczych do spisu oraz czynności spisowych, określą instrukcje i wytyczne Generalnego Komisarza Spisowego.

§  7.

1. Upoważnia się prezydia wojewódzkich rad nagrodowych (rad narodowych miast wyłączonych z województw) i prezydia powiatowych rad narodowych (rad narodowych miast stanowiących powiaty) do nakładania na urzędy, przedsiębiorstwa gospodarki uspołecznionej i instytucje państwowe obowiązku oddelegowania pracowników powołanych na rachmistrzów spisowych na okres do 14 dni oraz dostarczenia środków transportowych wraz z obsługą, w granicach uzasadnionych potrzebami spisu.

2. Pracownicy oddelegowani do akcji spisowej powinni być zwolnieni od zwykłych zajęć służbowych. Pracownikom tym macierzyste zakłady pracy wypłacą pełne wynagrodzenie służbowe wraz z wszystkimi dodatkami, obliczone według zasad obowiązujących przy udzielaniu urlopu wypoczynkowego, za cały okres oddelegowania.

§  8.

1. Wszystkie urzędy, przedsiębiorstwa gospodarki uspołecznionej i instytucje państwowe obowiązane są do traktowania spisu jako sprawy o podstawowym znaczeniu państwowym.

2. Jednostki określone w ust. 1 mają obowiązek współdziałania z Generalnym Komisarzem Spisowym i terenowymi komisarzami spisowymi w przygotowaniu i przeprowadzeniu spisu.

§ 9. W celu przeprowadzenia w terenie wstępnych prac przygotowawczych do spisu:

1) Ministrowie: Rolnictwa, Gospodarki Komunalnej oraz Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego w porozumieniu z Generalnym Komisarzem Spisowym zarządzą, każdy w swoim zakresie, sprawdzenie i zaktualizowanie, na podstawie posiadanych materiałów, przez resortowe służby geodezyjne w terminie do dnia 1 września 1960 r. powierzchni geograficznej powiatów, gromad, miast i osiedli,

2) służba geodezyjna prezydiów powiatowych rad narodowych (rad narodowych miast wyłączonych z województw i miast stanowiących powiaty) dostarczy biurom spisowym sprawdzone dane, dotyczące aktualnej powierzchni geograficznej powiatów, gromad, miast i osiedli w terminie do dnia 15 września 1960 r.,

3) prezydia właściwych rad narodowych przedłożą na najbliższe sesje rad narodowych projekty uchwał o nadaniu nazw ulicom i placom, o ile te ulice i place nazw dotychczas nie posiadają bądź posiadane przez nie nazwy powinny być zmienione,

4) prezydia właściwych rad narodowych:

a) skontrolują stan uporządkowania, uzupełnienia bądź wprowadzenia numeracji nieruchomości zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Administracji Publicznej z dnia 31 stycznia 1950 r. w sprawie numeracji nieruchomości (Dz. U. Nr 3, poz. 28) w terminie do dnia 15 czerwca 1960 r.,

b) zarządzą sporządzenie wykazów miejscowości, nieruchomości i gospodarstw rolnych wraz z przesłaniem list wymiennych (w celu ustalenia dla poszczególnych gospodarstw powierzchni gruntów położonych na terenie różnych jednostek administracyjnych) w terminie i według zasad, jakie określi instrukcja Generalnego Komisarza Spisowego.

§ 10. W celu zapobieżenia powstawaniu trudności mogących spowodować poważne komplikacje w pracach przygotowawczych oraz przy przeprowadzaniu spisu prezydia rad narodowych zaniechają w okresie od dnia 15 czerwca 1960 r. do czasu przeprowadzenia spisu przedkładania wniosków w sprawie zmian nazw miejscowości i dokonywania zmian nazw ulic i placów oraz numeracji nieruchomości.

§ 11. Ministrowie Obrony Narodowej, Spraw Wewnętrznych, Sprawiedliwości oraz Żeglugi i Gospodarki Wodnej wydadzą w porozumieniu z Generalnym Komisarzem Spisowym odpowiednie polecenia w sprawie przygotowań do przeprowadzenia spisu w obiektach, w których ze względu na ich specjalne przeznaczenie spis należy przeprowadzić przez pracowników tych resortów.

§  12.

1. Polska Agencja Prasowa i Komitet do Spraw Radiofonii "Polskie Radio" zorganizują w porozumieniu z Generalnym Komisarzem Spisowym odpowiednią popularyzację Spisu.

2. Prezydia rad narodowych zgodnie z wytycznymi Generalnego Komisarza Spisowego zorganizują przedspisową akcję popularyzacyjną zmierzającą do zapoznania ludności z celem oraz sposobem przeprowadzenia Spisu.

§ 13. Minister Łączności zapewni:

1) pierwszeństwo w przesyłaniu i doręczaniu przez placówki pocztowe przesyłek zawierających druki i materiały spisowe,

2) sprawną łączność telegraficzną i telefoniczną organom spisowym w okresie i na zasadach uzgodnionych z Generalnym Komisarzem Spisowym.

§ 14. Minister Komunikacji zarządzi na okres uzgodniony z Generalnym Komisarzem Spisowym:

1) rozszerzenie obowiązku świadczenia usług transportowych dla akcji spisu w trybie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 września 1951 r. w sprawie świadczenia usług transportowych (Dz. U. z 1951 r. Nr 49, poz. 359 i z 1953 r. Nr 43, poz. 214),

2) pierwszeństwo załadunku i przewozu przez przedsiębiorstwo "Polskie Koleje Państwowe" materiałów dotyczących spisu,

3) sprzedaż biletów kolejowych poza kolejnością osobom legitymującym się delegacjami służbowymi do prac związanych ze spisem,

4) pierwszeństwo w korzystaniu z komunikacji przedsiębiorstw "Państwowa Komunikacja Samochodowa" oraz PLL "Lot" osobom legitymującym się delegacjami służbowymi do prac związanych ze spisem.

§ 15. Prezydia wojewódzkich i powiatowych rad narodowych zapewnią dostarczenie organom spisowym samochodów osobowych oraz odpowiedniej ilości materiałów pędnych na potrzeby związane z przeprowadzeniem spisu. W razie gdyby roczne limity przebiegu tych samochodów osobowych ustalone na podstawie zarządzenia Ministra Transportu Drogowego i Lotniczego z dnia 29 stycznia 1957 r. w sprawie ustalenia rocznych norm przebiegu samochodów osobowych jednostek organizacyjnych administracji państwowej, gospodarki uspołecznionej i organizacji społecznych (Monitor Polski Nr 11, poz. 79) okazały się niewystarczające, zezwala się na ich przekroczenie w granicach niezbędnych dla potrzeb akcji spisowej.

§ 16. Minister Oświaty w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami zapewni udział nauczycielstwa i młodzieży szkolnej (powyżej lat 16) przy pracach spisowych, w zakresie uzgodnionym z Generalnym Komisarzem Spisowym.

§ 17. Minister Szkolnictwa Wyższego w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami zapewni udział młodzieży szkół wyższych w pracach spisowych, w zakresie uzgodnionym z Generalnym Komisarzem Spisowym.

§  18.

1. Pracownikom prezydiów wojewódzkich rad narodowych (rad narodowych miast wyłączonych z województw) i prezydiów powiatowych rad narodowych (rad narodowych miast i dzielnic stanowiących powiaty) zatrudnionym stale przy pracach spisowych (co najmniej przez 1 miesiąc) w okresie od 1 kwietnia 1960 r. do 31 stycznia 1961 r. może być przyznany do uposażenia dodatek spisowy w granicach od 200 do 500 zł miesięcznie.

2. Dodatek spisowy płatny jest z dołu i nie podlega podatkowi od wynagrodzeń.

3. Dodatek spisowy przyznaje:

1) przewodniczący prezydium wojewódzkiej rady narodowej (rady narodowej miasta wyłączonego z województwa) w stosunku do osób zatrudnionych w tym prezydium na wniosek kierownika wojewódzkiego (miejskiego) biura spisowego,

2) przewodniczący prezydium powiatowej rady narodowej (rady narodowej miasta i dzielnicy stanowiących powiaty) w stosunku do osób zatrudnionych w tym prezydium na wniosek kierownika powiatowego (miejskiego, dzielnicowego) biura spisowego.

4. Przewodniczący prezydiów rad narodowych, o których mowa w ust. 3, ponoszą osobistą odpowiedzialność za prawidłowe wykorzystanie kwot przyznanych im na dodatki spisowe.

5. Szczegółowe zasady przyznawania dodatków spisowych określi instrukcja Generalnego Komisarza Spisowego wydana w porozumieniu z Ministrem Finansów.

§  19.

1. Upoważnia się Generalnego Komisarza Spisowego do przyznawania rachmistrzom spisowym oraz innym osobom zatrudnionym przy pracach związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem spisu nagród pieniężnych ze środków przeznaczonych na pokrycie kosztów spisu.

2. Zasady przyznawania nagród, o których mowa w ust. 1, ustali Generalny Komisarz Spisowy w porozumieniu z Ministrem Finansów.

§  20.

1. Koszty papieru, druku i wysyłki formularzy spisowych oraz inne wydatki spisowe, z wyjątkami określonymi w ust. 2 i 3, pokrywane są z budżetu Głównego Urzędu Statystycznego.

2. Rady narodowe pokryją z własnych budżetów wydatki na wynagrodzenia personelu administracyjnego oddelegowanego przez nie do spisu oraz wydatki biurowe.

3. Gromadzkie, osiedlowe i miejskie rady narodowe ponoszą z własnych budżetów koszty dostarczenia rachmistrzom spisowym lokalu, światła, opału i materiałów piśmiennych.

§ 21. Wykonanie uchwały porucza się Prezesowi Rady Ministrów, Prezesowi Głównego Urzędu Statystycznego, zainteresowanym ministrom (kierownikom urzędów centralnych) i prezydiom rad narodowych.

§ 22. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

• Identyfikator: M.P.1960.33.163
• Rodzaj: Uchwała
• Tytuł: Przygotowania do przeprowadzenia spisu powszechnego 1960 r.
• Data aktu: 18/03/1960
• Data ogłoszenia: 13/04/1960
• Data wejścia w życie: 13/04/1960