Udzielanie przez państwowe jednostki gospodarcze zamówień spółdzielniom pracy oraz pomocniczym spółdzielniom rzemieślniczym.

PISMO OKÓLNE NR 59
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 28 lutego 1956 r.
w sprawie udzielania przez państwowe jednostki gospodarcze zamówień spółdzielniom pracy oraz pomocniczym spółdzielniom rzemieślniczym. 1

W celu ujednolicenia zasad udzielania przez państwowe jednostki gospodarcze zamówień spółdzielniom pracy i pomocniczym spółdzielniom rzemieślniczym wyjaśnia się i ustala, co następuje:
1.
Stosownie do przepisów § 8 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 lutego 1949 r. w sprawie dostaw, robót i usług na rzecz Skarbu Państwa oraz niektórych kategorii osób prawnych (Dz. U. z 1949 r Nr 12, poz. 73 i Nr 58, poz. 448 oraz z 1952 r. Nr 19, poz. 116) oraz przepisów zarządzenia Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego z dnia 2 września 1950 r. zmieniającego zarządzenie z dnia 3 września 1949 r. w sprawie przedsiębiorstw, którym mogą być udzielane zamówienia na równi z przedsiębiorstwami państwowymi (Monitor Polski z 1950 r. Nr A-99, poz. 1252), zarządzenia Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego z dnia 26 maja 1950 r. w sprawie udzielania zamówień spółdzielniom pracy inwalidów (Monitor Polski Nr A-77, poz. 893) i zarządzenia Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego z dnia 28 lipca 1950 r. w sprawie udzielania zamówień spółdzielniom przemysłu ludowego i artystycznego (Monitor Polski Nr A-87, poz. 1094) spółdzielnie pracy zrzeszone w Centralnym Związku Spółdzielczości Pracy pod względem udzielania im zamówień zostały zrównane z przedsiębiorstwami państwowymi.
2.
Udzielanie przez państwowe jednostki gospodarcze zamówień spółdzielniom pracy powinno być dokonywane na zasadach określonych w niniejszym piśmie okólnym.
3.
Przepisy niniejszego pisma okólnego nie dotyczą udzielania zamówień spółdzielniom pracy na roboty budowlane. Tryb i zasady udzielania tych zamówień regulują przepisy Zarządzenia Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego z dnia 23 marca 1951 r. w sprawie spółdzielni, którym mogą być udzielane zamówienia w zakresie robót budowlanych na równi z przedsiębiorstwami państwowymi (Monitor Polski Nr A-28, poz. 363). Wykazy spółdzielni przewidziane w ust. 1 tego zarządzenia prowadzić będą wojewódzkie związki spółdzielni pracy.
4.
Przed udzieleniem zamówienia spółdzielni pracy jednostka zamawiająca powinna ustalić, czy nie może ono być wykonane przez przedsiębiorstwo państwowe, a nadto, jeśli zamówienie dotyczy robót, czy nie mogą one być wykonane we własnym zakresie, sposobem gospodarczym przy użyciu własnych sił roboczych.
5.
Obowiązek ustalenia niemożności wykonania zamówienia przez przedsiębiorstwa państwowe nie dotyczy udzielania zamówień spółdzielniom pracy na dostawy artykułów zaopatrzeniowo-inwestycyjnych i świadczenia usług przemysłowych, których wartość nie przekracza 50.000 zł.
6.
W przypadku niemożności wykonania zamówienia przez przedsiębiorstwo państwowe lub we własnym zakresie sposobem gospodarczym zamówienie powinno być udzielone spółdzielni pracy.
7.
Pomocnicze spółdzielnie rzemieślnicze, jako organizacje zrzeszające rzemieślników wykonujących indywidualne rzemiosło, w zakresie udzielania im zamówień nie mogą być traktowane na równi z jednostkami gospodarki uspołecznionej, określonymi w § 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 lutego 1949 r. w sprawie dostaw, robót i usług na rzecz Skarbu Państwa oraz niektórych kategorii osób prawnych (Dz. U. z 1949 r. Nr 12, poz. 73 i Nr 58, poz. 448 oraz z 1952 r. Nr 19, poz. 116). Zamówienia mogą być udzielane pomocniczym spółdzielniom rzemieślniczym tylko w trybie i na warunkach określonych powołanym rozporządzeniem.
8.
Przy udzielaniu zamówień pomocniczym spółdzielniom rzemieślniczym, których wartość przekracza:
a)
przy dostawach artykułów masowego spożycia - 50.000 zł,
b)
przy dostawach artykułów zaopatrzeniowych i inwestycyjnych - 10.000 zł,
c)
przy świadczeniu usług przemysłowych - 10.000 zł,
d)
przy świadczeniu usług z zakresu rzemiosł budowlanych - 10.000 zł,

państwowa jednostka gospodarcza - niezależnie od zachowania przepisów wskazanych w ust. 8 - powinna zażądać od spółdzielni pomocniczej przedstawienia dowodu uzyskania zgody wojewódzkiego związku spółdzielni pracy na przyjęcie danego zamówienia.

9.
Udzielanie zamówień pomocniczym spółdzielniom rzemieślniczym na usługi z zakresu rzemiosł budowlanych mogą dotyczyć w zasadzie tylko wykonania remontów bieżących.
10.
Przepisy ust. 4-6 nie mają zastosowania do zamówień na dostawy towarów rynkowych na rzecz jednostek handlu uspołecznionego.
11.
Przy udzielaniu zamówienia osobom nie wymienionym w § 8 powołanego wyżej rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 lutego 1949 r., którego wartość nie przekracza 3.000 zł, a w zakresie robót budowlanych 10.000 zł, państwowe jednostki gospodarcze stosownie do § 10 tegoż rozporządzenia zwolnione są od obowiązku uprzedniego stwierdzenia odmowy przyjęcia zamówienia.
12.
W razie gdy wartość zamówienia przekracza podane wyżej kwoty, udzielenie zamówienia nastąpić może wyłącznie z zachowaniem przepisów powołanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 lutego 1949 r.
13.
Ministrowie i kierownicy centralnych urzędów wydadzą albo dostosują w ciągu miesiąca wydane zarządzenia w sprawie udzielania zamówień spółdzielniom pracy i pomocniczym spółdzielniom rzemieślniczym w oparciu o przepisy niniejszego pisma okólnego.
1 Pismo okólne zmienione przez pkt 1-5 pisma okólnego nr 169 z dnia 27 czerwca 1956 r. (M.P.56.57.626) zmieniających nin. pismo okólne z dniem 12 lipca 1956 r.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1956.20.268

Rodzaj: Pismo okólne
Tytuł: Udzielanie przez państwowe jednostki gospodarcze zamówień spółdzielniom pracy oraz pomocniczym spółdzielniom rzemieślniczym.
Data aktu: 28/02/1956
Data ogłoszenia: 10/03/1956
Data wejścia w życie: 10/03/1956