Tryb zatwierdzania etatów osobowych i funduszu płac oraz warunki odmowy rejestracji w jednostkach administracji centralnej i terenowej oraz w jednostkach wymiaru sprawiedliwości.

UCHWAŁA NR 8
RADY MINISTRÓW
z dnia 13 stycznia 1954 r.
w sprawie trybu zatwierdzania etatów osobowych i funduszu płac oraz warunków odmowy rejestracji w jednostkach administracji centralnej i terenowej oraz w jednostkach wymiaru sprawiedliwości.

Rada Ministrów uchwala, co następuje:
§  1.
Rada Ministrów zatwierdza corocznie ogólną ilość etatów osobowych i kwotę funduszu płac z rozbiciem w administracji centralnej i wymiarze sprawiedliwości na resorty, a w administracji terenowej na poszczególne szczeble rad narodowych.
§  2.
W ramach zatwierdzonej przez Radę Ministrów ogólnej ilości etatów osobowych Prezes Państwowej Komisji Etatów ustala etaty osobowe dla poszczególnych jednostek (jednostkowo) i dla grup jednostek (zbiorczo).
§  3.
1.
W ramach etatów osobowych ustalonych zbiorczo przez Prezesa Państwowej Komisji Etatów zatwierdza się etaty osobowe jednostkowo lub zbiorczo w trybie przewidzianym w ust. 2-7.
2.
Ministrowie (kierownicy urzędów centralnych) zatwierdzają etaty osobowe:
1)
jednostkowo dla podległych im bezpośrednio jednostek oraz dla prowadzonych przez te jednostki gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych;
2)
zbiorczo dla jednostek podległych jednostkom wymienionym w pkt 1 oraz dla jednostek podległych centralnym zarządom przedsiębiorstw i jednostkom równorzędnym, jak również dla prowadzonych przez te jednostki gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych.
3.
Kierownicy jednostek podległych bezpośrednio ministrom (kierownikom urzędów centralnych) w ramach zbiorczych zatwierdzeń (ust. 2 pkt 2) zatwierdzają etaty osobowe jednostkowo dla podległych im jednostek oraz dla prowadzonych przez te jednostki gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych.
4.
Prezydia wojewódzkich rad narodowych (Rad Narodowych w m. st. Warszawie i m. Łodzi) zatwierdzają etaty osobowe:
1)
jednostkowo:
a)
dla prezydiów powiatowych rad narodowych oraz rad narodowych miast stanowiących powiaty,
b)
dla swych wydziałów i jednostek równorzędnych wydziałom,
c)
dla prowadzonych przez jednostki wymienione pod lit. b) gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych,
d)
dla wojewódzkich zarządów przedsiębiorstw;
2)
zbiorczo:
a)
dla jednostek podległych jednostkom wymienionym w pkt 1 lit. b) oraz dla prowadzonych przez te jednostki gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych,
b)
dla gmin i miast nie stanowiących powiatów z uwzględnieniem podziału na powiaty.
5.
Prezydia powiatowych rad narodowych i rad narodowych miast stanowiących powiaty w ramach zbiorczych zatwierdzeń (ust. 4 pkt 2) zatwierdzają etaty osobowe:
1)
jednostkowo:
a)
dla swych wydziałów i jednostek równorzędnych oraz dla prowadzonych przez te wydziały (jednostki równorzędne) gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych,
b)
dla prezydiów rad narodowych gmin i miast nie stanowiących powiatów;
2)
zbiorczo:
a)
dla jednostek podległych jednostkom wymienionym w pkt 1 lit. a) oraz dla prowadzonych przez te jednostki gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych,
b)
dla jednostek podległych jednostkom wymienionym w pkt 1 lit. b).
6.
Wydziały prezydiów rad narodowych (wojewódzkich, m. st. Warszawy i m. Łodzi, powiatowych i miast stanowiących powiaty) oraz jednostki równorzędne - w ramach zatwierdzeń zbiorczych, dokonanych przez prezydia właściwych rad narodowych - zatwierdzają etaty osobowe jednostkowo dla podległych im jednostek oraz dla prowadzonych przez te jednostki gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych.
7.
Prezydia rad narodowych gmin i miast nie stanowiących powiatów - w ramach zbiorczych zatwierdzeń (ust. 5 pkt 2 lit. b) - zatwierdzają etaty osobowe jednostkowo dla podległych im jednostek oraz dla prowadzonych przez te jednostki gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych.
§  4.
Przepisy § 3 stosuje się odpowiednio do zatwierdzania funduszu płac przy zastosowaniu stawek ustalonych obowiązującymi przepisami bądź przy zastosowaniu stawek lub średnich płacy ustalonych przez Prezesa Państwowej Komisji Etatów.
§  5.
1.
Zatwierdzenie etatów osobowych i funduszu płac następuje w formie wydania przez zatwierdzającego zaświadczenia o zatwierdzeniu etatów osobowych i funduszu płac według wzorów ustalonych przez Ministra Finansów w porozumieniu z Prezesem Państwowej Komisji Etatów.
2.
Zaświadczenie o zatwierdzeniu etatów osobowych i funduszu płac stanowi podstawę do dokonania rejestracji przewidzianej w uchwale nr 322 Rady Ministrów z dnia 28 kwietnia 1951 r. w sprawie rejestracji oraz kontroli przestrzegania dyscypliny finansowej w zakresie etatów, stawek, funduszu płac i wydatków administracyjno-gospodarczych (Monitor Polski Nr A-59, poz. 773) oraz w przepisach wydanych na jej podstawie.
§  6.
1.
Ministrowie (kierownicy urzędów centralnych) przesyłają rozdzielniki zatwierdzonych w trybie § 3 ust. 2 i § 4 etatów osobowych i funduszu płac Państwowej Komisji Etatów oraz Ministerstwu Finansów, które podaje ten rozdzielnik - w zakresie jednostek podlegających rejestracji przez organy rejestrujące prezydiów rad narodowych - do wiadomości wydziałom finansowym prezydiów wojewódzkich rad narodowych (Rad Narodowych w m. st. Warszawie i m. Łodzi).
2.
Kierownicy jednostek podległych bezpośrednio ministrom (kierownikom urzędów centralnych) przesyłają rozdzielniki zatwierdzonych w trybie § 3 ust. 3 i § 4 etatów osobowych i funduszu płac jednostek objętych budżetem centralnym właściwym wydziałom finansowym prezydiów wojewódzkich rad narodowych (Rad Narodowych w m. st. Warszawie i m. Łodzi). Wydziały te podają do wiadomości właściwym organom rejestrującym zatwierdzone etaty i fundusz płac.
§  7.
1.
Odmowa rejestracji następuje w przypadku, gdy organ rejestrujący stwierdzi niezgodność zaświadczenia o zatwierdzeniu etatów osobowych i funduszu płac z rozdzielnikiem (§ 6) lub niezgodność zaświadczenia z obowiązującymi przepisami.
2.
Przez niezgodność, o której mowa w ust. 1, rozumie się niezgodność zarówno co do ilości etatów osobowych, jak i ich zaszeregowania do grup uposażenia, stawek poszczególnych składników płacy, średnich płacy oraz sum funduszu płac i poszczególnych jego składników.
§  8.
Upoważnia się Ministra Finansów do rozciągnięcia w porozumieniu z Prezesem Państwowej Komisji Etatów przepisów niniejszej uchwały na:
1)
pozostałe jednostki budżetowe;
2)
jednostki gospodarcze państwowe i spółdzielcze, utrzymywane z narzutu na koszty podległych im przedsiębiorstw i zakładów (jednostki budżetowane);
3)
instytucje społeczne wymienione w wykazie ustalonym przez Prezesa Rady Ministrów na podstawie § 1 pkt 4 uchwały nr 322 Rady Ministrów z dnia 28 kwietnia 1951 r. w sprawie rejestracji oraz kontroli przestrzegania dyscypliny finansowej w zakresie etatów, stawek, funduszu płac i wydatków administracyjno-gospodarczych (Monitor Polski Nr A-59, poz. 773).
§  9.
Upoważnia się Ministra Finansów i Prezesa Państwowej Komisji Etatów, każdego w jego zakresie działania, do wydawania we wzajemnym porozumieniu zarządzeń dotyczących trybu zatwierdzania funduszu płac i etatów osobowych.
§  10.
Uchwała nie dotyczy jednostek budżetowych Ministerstwa Obrony Narodowej i Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego.
§  11.
Wykonanie uchwały porucza się Ministrowi Finansów, Prezesowi Państwowej Komisji Etatów i zainteresowanym ministrom.
§  12.
Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Centralna e-Rejestracja: Start systemu od 1 stycznia 2026 r.

Od 1 stycznia 2026 r. zacznie obowiązywać ustawa wprowadzająca Centralną e-Rejestrację. Zakłada ona, że od przyszłego roku podmioty lecznicze obowiązkowo dołączą do systemu m.in. w zakresie umawiania wizyt u kardiologa oraz badań profilaktycznych. Planowany start rejestracji na wszystkie świadczenia planowany jest na 2029 r. Kolejne świadczenia i możliwości w zakresie zapisywania się do lekarzy specjalistów będą wchodzić w życie stopniowo.

Inga Stawicka 22.12.2025
Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1954.A-9.193

Rodzaj: Uchwała
Tytuł: Tryb zatwierdzania etatów osobowych i funduszu płac oraz warunki odmowy rejestracji w jednostkach administracji centralnej i terenowej oraz w jednostkach wymiaru sprawiedliwości.
Data aktu: 13/01/1954
Data ogłoszenia: 27/01/1954
Data wejścia w życie: 27/01/1954