Tryb zatwierdzania etatów osobowych i funduszu płac oraz warunki odmowy rejestracji w jednostkach administracji centralnej i terenowej oraz w jednostkach wymiaru sprawiedliwości.

UCHWAŁA NR 8
RADY MINISTRÓW
z dnia 13 stycznia 1954 r.
w sprawie trybu zatwierdzania etatów osobowych i funduszu płac oraz warunków odmowy rejestracji w jednostkach administracji centralnej i terenowej oraz w jednostkach wymiaru sprawiedliwości.

Rada Ministrów uchwala, co następuje:
§  1.
Rada Ministrów zatwierdza corocznie ogólną ilość etatów osobowych i kwotę funduszu płac z rozbiciem w administracji centralnej i wymiarze sprawiedliwości na resorty, a w administracji terenowej na poszczególne szczeble rad narodowych.
§  2.
W ramach zatwierdzonej przez Radę Ministrów ogólnej ilości etatów osobowych Prezes Państwowej Komisji Etatów ustala etaty osobowe dla poszczególnych jednostek (jednostkowo) i dla grup jednostek (zbiorczo).
§  3.
1.
W ramach etatów osobowych ustalonych zbiorczo przez Prezesa Państwowej Komisji Etatów zatwierdza się etaty osobowe jednostkowo lub zbiorczo w trybie przewidzianym w ust. 2-7.
2.
Ministrowie (kierownicy urzędów centralnych) zatwierdzają etaty osobowe:
1)
jednostkowo dla podległych im bezpośrednio jednostek oraz dla prowadzonych przez te jednostki gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych;
2)
zbiorczo dla jednostek podległych jednostkom wymienionym w pkt 1 oraz dla jednostek podległych centralnym zarządom przedsiębiorstw i jednostkom równorzędnym, jak również dla prowadzonych przez te jednostki gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych.
3.
Kierownicy jednostek podległych bezpośrednio ministrom (kierownikom urzędów centralnych) w ramach zbiorczych zatwierdzeń (ust. 2 pkt 2) zatwierdzają etaty osobowe jednostkowo dla podległych im jednostek oraz dla prowadzonych przez te jednostki gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych.
4.
Prezydia wojewódzkich rad narodowych (Rad Narodowych w m. st. Warszawie i m. Łodzi) zatwierdzają etaty osobowe:
1)
jednostkowo:
a)
dla prezydiów powiatowych rad narodowych oraz rad narodowych miast stanowiących powiaty,
b)
dla swych wydziałów i jednostek równorzędnych wydziałom,
c)
dla prowadzonych przez jednostki wymienione pod lit. b) gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych,
d)
dla wojewódzkich zarządów przedsiębiorstw;
2)
zbiorczo:
a)
dla jednostek podległych jednostkom wymienionym w pkt 1 lit. b) oraz dla prowadzonych przez te jednostki gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych,
b)
dla gmin i miast nie stanowiących powiatów z uwzględnieniem podziału na powiaty.
5.
Prezydia powiatowych rad narodowych i rad narodowych miast stanowiących powiaty w ramach zbiorczych zatwierdzeń (ust. 4 pkt 2) zatwierdzają etaty osobowe:
1)
jednostkowo:
a)
dla swych wydziałów i jednostek równorzędnych oraz dla prowadzonych przez te wydziały (jednostki równorzędne) gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych,
b)
dla prezydiów rad narodowych gmin i miast nie stanowiących powiatów;
2)
zbiorczo:
a)
dla jednostek podległych jednostkom wymienionym w pkt 1 lit. a) oraz dla prowadzonych przez te jednostki gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych,
b)
dla jednostek podległych jednostkom wymienionym w pkt 1 lit. b).
6.
Wydziały prezydiów rad narodowych (wojewódzkich, m. st. Warszawy i m. Łodzi, powiatowych i miast stanowiących powiaty) oraz jednostki równorzędne - w ramach zatwierdzeń zbiorczych, dokonanych przez prezydia właściwych rad narodowych - zatwierdzają etaty osobowe jednostkowo dla podległych im jednostek oraz dla prowadzonych przez te jednostki gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych.
7.
Prezydia rad narodowych gmin i miast nie stanowiących powiatów - w ramach zbiorczych zatwierdzeń (ust. 5 pkt 2 lit. b) - zatwierdzają etaty osobowe jednostkowo dla podległych im jednostek oraz dla prowadzonych przez te jednostki gospodarstw pomocniczych i działalności finansowanej w ramach środków specjalnych.
§  4.
Przepisy § 3 stosuje się odpowiednio do zatwierdzania funduszu płac przy zastosowaniu stawek ustalonych obowiązującymi przepisami bądź przy zastosowaniu stawek lub średnich płacy ustalonych przez Prezesa Państwowej Komisji Etatów.
§  5.
1.
Zatwierdzenie etatów osobowych i funduszu płac następuje w formie wydania przez zatwierdzającego zaświadczenia o zatwierdzeniu etatów osobowych i funduszu płac według wzorów ustalonych przez Ministra Finansów w porozumieniu z Prezesem Państwowej Komisji Etatów.
2.
Zaświadczenie o zatwierdzeniu etatów osobowych i funduszu płac stanowi podstawę do dokonania rejestracji przewidzianej w uchwale nr 322 Rady Ministrów z dnia 28 kwietnia 1951 r. w sprawie rejestracji oraz kontroli przestrzegania dyscypliny finansowej w zakresie etatów, stawek, funduszu płac i wydatków administracyjno-gospodarczych (Monitor Polski Nr A-59, poz. 773) oraz w przepisach wydanych na jej podstawie.
§  6.
1.
Ministrowie (kierownicy urzędów centralnych) przesyłają rozdzielniki zatwierdzonych w trybie § 3 ust. 2 i § 4 etatów osobowych i funduszu płac Państwowej Komisji Etatów oraz Ministerstwu Finansów, które podaje ten rozdzielnik - w zakresie jednostek podlegających rejestracji przez organy rejestrujące prezydiów rad narodowych - do wiadomości wydziałom finansowym prezydiów wojewódzkich rad narodowych (Rad Narodowych w m. st. Warszawie i m. Łodzi).
2.
Kierownicy jednostek podległych bezpośrednio ministrom (kierownikom urzędów centralnych) przesyłają rozdzielniki zatwierdzonych w trybie § 3 ust. 3 i § 4 etatów osobowych i funduszu płac jednostek objętych budżetem centralnym właściwym wydziałom finansowym prezydiów wojewódzkich rad narodowych (Rad Narodowych w m. st. Warszawie i m. Łodzi). Wydziały te podają do wiadomości właściwym organom rejestrującym zatwierdzone etaty i fundusz płac.
§  7.
1.
Odmowa rejestracji następuje w przypadku, gdy organ rejestrujący stwierdzi niezgodność zaświadczenia o zatwierdzeniu etatów osobowych i funduszu płac z rozdzielnikiem (§ 6) lub niezgodność zaświadczenia z obowiązującymi przepisami.
2.
Przez niezgodność, o której mowa w ust. 1, rozumie się niezgodność zarówno co do ilości etatów osobowych, jak i ich zaszeregowania do grup uposażenia, stawek poszczególnych składników płacy, średnich płacy oraz sum funduszu płac i poszczególnych jego składników.
§  8.
Upoważnia się Ministra Finansów do rozciągnięcia w porozumieniu z Prezesem Państwowej Komisji Etatów przepisów niniejszej uchwały na:
1)
pozostałe jednostki budżetowe;
2)
jednostki gospodarcze państwowe i spółdzielcze, utrzymywane z narzutu na koszty podległych im przedsiębiorstw i zakładów (jednostki budżetowane);
3)
instytucje społeczne wymienione w wykazie ustalonym przez Prezesa Rady Ministrów na podstawie § 1 pkt 4 uchwały nr 322 Rady Ministrów z dnia 28 kwietnia 1951 r. w sprawie rejestracji oraz kontroli przestrzegania dyscypliny finansowej w zakresie etatów, stawek, funduszu płac i wydatków administracyjno-gospodarczych (Monitor Polski Nr A-59, poz. 773).
§  9.
Upoważnia się Ministra Finansów i Prezesa Państwowej Komisji Etatów, każdego w jego zakresie działania, do wydawania we wzajemnym porozumieniu zarządzeń dotyczących trybu zatwierdzania funduszu płac i etatów osobowych.
§  10.
Uchwała nie dotyczy jednostek budżetowych Ministerstwa Obrony Narodowej i Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego.
§  11.
Wykonanie uchwały porucza się Ministrowi Finansów, Prezesowi Państwowej Komisji Etatów i zainteresowanym ministrom.
§  12.
Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1954.A-9.193

Rodzaj: Uchwała
Tytuł: Tryb zatwierdzania etatów osobowych i funduszu płac oraz warunki odmowy rejestracji w jednostkach administracji centralnej i terenowej oraz w jednostkach wymiaru sprawiedliwości.
Data aktu: 13/01/1954
Data ogłoszenia: 27/01/1954
Data wejścia w życie: 27/01/1954