Zakres działania i podział funkcji w wydziałach i oddziałach organizacyjnych prezydiów rad narodowych.

INSTRUKCJA NR 95
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 15 lipca 1953 r.
w sprawie zakresu działania i podziału funkcji w wydziałach i oddziałach organizacyjnych prezydiów rad narodowych.

Na podstawie § 22 pkt 2 uchwały Rady Ministrów z dnia 17 kwietnia 1950 r. - Instrukcja nr 2 w sprawie składu, podziału pracy i trybu działania prezydiów rad narodowych (Monitor Polski z 1950 r. Nr A-57, poz. 654 z późniejszymi zmianami) ustalam następujący zakres działania wydziałów i oddziałów organizacyjnych w prezydiach rad narodowych:

A.

W prezydiach wojewódzkich rad narodowych.

I.

Podział organizacyjny.

§  1.
Wydział organizacyjny dzieli się na oddziały i samodzielne referaty, obejmujące następujące grupy spraw:
1)
oddział organizacyjny:
a)
sekretariat prezydium,
b)
grupę spraw ogólnych,
c)
grupę spraw organizacyjnych,
d)
grupę spraw odznaczeń,
e)
grupę spraw komitetów redakcyjnych dla radiowęzłów terenowych;
2)
oddział rad narodowych i ich organów:
a)
grupę spraw rad narodowych,
b)
grupę spraw prezydiów rad narodowych,
c)
grupę spraw komisji rad,
d)
grupę spraw komitetów blokowych;
3)
oddział sprawozdawczości:
a)
grupę spraw informacji bieżącej,
b)
grupę spraw sprawozdawczości statystycznej,
c)
grupę spraw sprawozdawczości organizacyjnej;
4)
oddział instruktażu organizacyjnego;
5)
samodzielny referat podziału terytorialnego;
6)
samodzielny referat skarg i zażaleń.

II.

Podział czynności.

§  2.
Oddział organizacyjny obejmuje: sekretariat prezydium, kancelarię tajną ogólną oraz sprawy dotyczące wyborów, struktury organizacyjnej i etatów wydziałów, oddziałów, referatów, zarządów prezydium wojewódzkiej rady narodowej i prezydiów rad narodowych niższego stopnia, komitetów redakcyjnych dla radiowęzłów terenowych, sprawy sołtysów, sprawy osobowe wydziału oraz sprawy odznaczeń, a w szczególności:
1)
sekretariat prezydium obejmuje sprawy załatwiane w sekretariatach członków prezydium, w szczególności ewidencji spraw zastrzeżonych przez przewodniczącego i członków prezydium do osobistego i terminowego referowania przez kierowników wydziałów (oddziałów, referatów), ewidencji konferencji, zjazdów, narad itp. organizowanych przez prezydium, ewidencji przyjęć interesantów przez członków prezydium;
2)
grupa spraw ogólnych obejmuje sprawy: kancelaryjne, osobowe, szkolenia pracowników i gospodarczo-usługowe wydziału, koordynacji wzorów druków dla wydziałów, oddziałów, referatów i zarządów prezydiów rad narodowych niższego stopnia oraz inne sprawy nie należące do zakresu działania innych komórek organizacyjnych wydziału, jak również sprawy kancelarii tajnej ogólnej;
3)
grupa spraw organizacyjnych obejmuje sprawy: wyborów, struktury organizacyjnej wydziałów, oddziałów, referatów i zarządów prezydium wojewódzkiej rady narodowej oraz prezydiów rad narodowych niższego stopnia i opracowywania w tej dziedzinie dla potrzeb prezydium wojewódzkiej rady narodowej projektów instrukcji i wytycznych, sprawy etatów osobowych i stanowisk w prezydiach rad narodowych, sprawy usprawnienia pracy i wymiany doświadczeń;
4)
grupa spraw komitetów redakcyjnych dla radiowęzłów terenowych obejmuje sprawy: organizacji, składu komitetów redakcyjnych, programów lokalnych i nadzoru w tym zakresie;
5)
grupa spraw odznaczeń obejmuje sprawy komisji odznaczeniowej i jej obsługi.
§  3.
Oddział rad narodowych i ich organów obejmuje sprawy: sesji wojewódzkiej rady narodowej, pracy jej komisji oraz prezydiów rad narodowych niższego stopnia, komitetów blokowych i gromadzkich, a w szczególności:
1)
grupa spraw rad narodowych obejmuje sprawy dotyczące przygotowania sesji wojewódzkiej rady narodowej, opracowywania w tej dziedzinie dla potrzeb prezydium wojewódzkiej rady narodowej projektów wytycznych i zarządzeń, sprawy dotyczące nadzoru nad wykonywaniem uchwał wojewódzkiej rady narodowej, zawieszania i uchylania uchwał rad narodowych niższego stopnia, sprawy interpelacji radnych, sprawy łączności członków rad narodowych z ludnością pracującą, sprawy członków wojewódzkiej rady narodowej (ewidencji, diet, legitymacji itd.);
2)
grupa spraw prezydiów rad narodowych obejmuje: opracowanie projektów planów pracy prezydium wojewódzkiej rady narodowej oraz sprawy dotyczące posiedzeń prezydium wojewódzkiej rady narodowej, konferencji, narad i odpraw organizowanych przez prezydium i ich techniczno-biurowej obsługi (łącznie z zainteresowanymi wydziałami), sprawy związane z kontrolą wykonywania uchwał prezydium wojewódzkiej rady narodowej, sprawy związane z uchyleniem uchwał prezydiów rad narodowych niższego stopnia (w porozumieniu z zainteresowanymi wydziałami), sprawy nadzoru nad obsługą techniczno-biurową prezydiów rad narodowych niższego stopnia;
3)
grupa spraw komisji rad obejmuje sprawy dotyczące powoływania komisji wojewódzkiej rady narodowej i ich składu osobowego, obsługi techniczno-biurowej posiedzeń komisji, ewidencji wniosków komisji i ich załatwiania, sprawy członków komisji, a zwłaszcza delegacji służbowych i zwrotów kosztów podróży, sprawy nadzoru nad obsługą techniczno-biurową komisji rad narodowych niższego stopnia;
4)
grupa spraw komitetów blokowych obejmuje sprawy dotyczące opracowania dla potrzeb prezydium wojewódzkiej rady narodowej projektów wytycznych z zakresu organizacji i działania komitetów blokowych, wyborów do komitetów blokowych, nadzoru nad działalnością komitetów blokowych.
§  4.
Oddział sprawozdawczości obejmuje sprawy: planów pracy, sprawozdawczości i statystyki z zakresu działalności rad narodowych i ich organów, a w szczególności:
1)
grupa spraw informacji bieżącej ma za zadanie bieżące informowanie prezydium wojewódzkiej rady narodowej i Urzędu Rady Ministrów o przebiegu wykonywania uchwał Rządu oraz uchwał wojewódzkiej rady narodowej i jej prezydium przez prezydia rad narodowych niższych stopni oraz o przebiegu wszelkiego rodzaju akcji i wykonywaniu zarządzeń prezydium wojewódzkiej rady narodowej na terenie całego województwa;
2)
grupa spraw sprawozdawczości statystycznej opracowuje dla potrzeb prezydium wojewódzkiej rady narodowej i Urzędu Rady Ministrów materiały statystyczne z zakresu działalności rad narodowych na terenie województwa z uwzględnieniem danych statystycznych dotyczących składu osobowego rad narodowych niższego stopnia, ich komisji i prezydiów oraz komitetów blokowych;
3)
grupa spraw sprawozdawczości organizacyjnej obejmuje opracowywanie dla prezydium wojewódzkiej rady narodowej i Urzędu Rady Ministrów okresowych informacji z działalności prezydiów rad narodowych niższego stopnia - w oparciu o analizę materiałów z sesji rad narodowych niższego stopnia, posiedzeń, konferencji i narad organizowanych przez prezydia rad narodowych niższego stopnia, analizę protokołów, uchwał, planów pracy i ich realizacji oraz sprawozdań prezydiów rad narodowych niższego stopnia, wykorzystywanie materiałów z kontroli i instruktażu, przeprowadzanych przez aparat prezydium wojewódzkiej rady narodowej.
§  5.
Oddział instruktażu organizacyjnego obejmuje sprawy instruktażu organizacyjnego w terenie, w szczególności instruowania prezydiów powiatowych, miejskich i gminnych rad narodowych i komisji tych rad na odcinku przygotowania sesji rad, organizowania narad terenowych, aktywizacji komisji i komitetów blokowych, wymiany doświadczeń z pracy rad, prezydiów i komisji oraz komitetów blokowych w dziedzinie wiązania się z ludnością pracującą.
§  6.
Samodzielny referat podziału terytorialnego obejmuje sprawy podziału terytorialnego oraz nazw miejscowości, a w szczególności: ewidencji materiałów dotyczących aktualnego stanu podziału terytorialnego województwa, sprawy dotyczące zmiany granic wszelkich jednostek podziału terytorialnego w województwie, tworzenia i znoszenia powiatów, miast, gmin i gromad oraz powiatów miejskich, sprawy nazw miejscowości, opracowywania wniosków w sprawach tworzenia, znoszenia i przenoszenia urzędów państwowych w związku z podziałem terytorialnym.
§  7.
Samodzielny referat skarg i zażaleń obejmuje sprawy skarg i zażaleń zgłaszanych pisemnie bądź ustnie do protokołu, sprawy krytyki prasowej oraz rejestracji i kontroli terminowego załatwiania tych spraw, a w szczególności organizowania i obsługi przyjęć interesantów przez przewodniczącego oraz członków prezydium, przyjmowania wszelkich skarg i zażaleń pisemnych oraz ustnych do protokołu, prowadzenia ścisłej ewidencji skarg i zażaleń oraz nadzorowania terminowego ich załatwiania, sprawy związane z krytyką prasową, zawiadamiania skarżących o sposobie załatwiania skarg i zażaleń, dokonywania analizy skarg i zażaleń oraz przygotowania w tej dziedzinie wniosków dla prezydium wojewódzkiej rady narodowej.

B.

W prezydiach powiatowych rad narodowych.

I.

Podział organizacyjny.

§  8.
Oddział organizacyjny dzieli się na następujące referaty:
1)
referat rad narodowych i ich organów obejmujący następujące grupy spraw:
a)
ogólno-organizacyjnych,
b)
kancelarii tajnej ogólnej,
c)
sprawozdawczości,
d)
rad narodowych,
e)
prezydiów rad narodowych,
f)
komisji rad,
g)
podziału terytorialnego,
h)
komitetów blokowych, sołtysów,
i)
komitetów redakcyjnych dla radiowęzłów terenowych;
2)
referat instruktażu organizacyjnego;
3)
referat skarg i zażaleń.

II.

Podział czynności.

§  9.
Podział czynności powinien być dokonany na podstawie instrukcji dotyczącej wydziału organizacyjnego prezydium wojewódzkiej rady narodowej.

C.

W prezydiach miejskich rad narodowych miast liczących ponad 100.000 mieszkańców.

I.

Podział organizacyjny.

§  10.
Wydział organizacyjny dzieli się na oddziały i referaty, obejmujące grupy spraw:
1)
oddział organizacyjny:
a)
sekretariat prezydium,
b)
grupę spraw ogólnych,
c)
kancelarię tajną ogólną,
d)
grupę spraw organizacyjnych,
e)
grupę spraw komitetów redakcyjnych dla radiowęzłów terenowych,
f)
grupę spraw odznaczeń,
g)
grupę spraw podziału terytorialnego;
2)
oddział rad narodowych i ich organów:
a)
grupę spraw miejskiej rady narodowej i jej komisji,
b)
grupę spraw prezydium miejskiej rady narodowej,
c)
grupę sprawozdawczości,
d)
grupę spraw komitetów blokowych;
3)
samodzielny referat instruktażu organizacyjnego;
4)
samodzielny referat skarg i zażaleń.

II.

Podział czynności.

§  11.
Podział czynności w ramach powyższego podziału organizacyjnego powinien być odpowiednio dokonany na podstawie instrukcji dotyczącej wydziału organizacyjnego prezydium wojewódzkiej rady narodowej, z tym że:
1)
w oddziale rad narodowych i ich organów grupa spraw komitetów blokowych obejmuje sprawy związane z przeprowadzaniem wyborów i organizacją komitetów blokowych, ewidencją składu osobowego komitetów blokowych, nadzorem nad realizacją wniosków komitetów blokowych, organizowaniem stałych narad z komitetami blokowymi, sprawozdawczością z działalności komitetów blokowych;
2)
samodzielny referat instruktażu organizacyjnego obejmuje sprawy pomocy w pracy komisjom miejskiej rady narodowej i komitetom blokowym we wszystkich dziedzinach wiązania się z ludnością pracującą, sprawy wymiany doświadczeń pracy komitetów blokowych;
3)
w miastach, w których istnieją dzielnicowe rady narodowe, oddział rad narodowych obejmuje następujące grupy spraw:
a)
miejskiej rady narodowej i dzielnicowych rad narodowych,
b)
prezydium miejskiej rady narodowej i prezydiów dzielnicowych rad narodowych,
c)
komisji miejskiej rady narodowej i komisji dzielnicowych rad narodowych,
d)
sprawozdawczości,
e)
komitetów blokowych;
4)
w miastach, w których istnieją dzielnicowe rady narodowe, referat instruktażu organizacyjnego obejmuje swym zakresem również współdziałanie z prezydiami i komisjami dzielnicowych rad narodowych.

D.

W prezydiach miejskich rad narodowych miast liczących poniżej 100.000 mieszkańców (stanowiących powiaty).

I.

Podział organizacyjny.

§  12.
Oddział organizacyjny dzieli się na referaty:
1)
referat miejskiej rady narodowej i jej organów obejmujący następujące grupy spraw:
a)
ogólno-organizacyjnych,
b)
kancelarii tajnej,
c)
sprawozdawczości,
d)
miejskiej rady narodowej,
e)
prezydium miejskiej rady narodowej,
f)
komisji rady,
g)
komitetów blokowych,
h)
komitetów redakcyjnych dla radiowęzłów terenowych,
i)
podziału terytorialnego;
2)
referat instruktażu organizacyjnego;
3)
referat skarg i zażaleń.

II.

Podział czynności.

§  13.
Podział czynności w ramach powyższego podziału powinien być odpowiednio dokonany na podstawie instrukcji dotyczącej wydziału organizacyjnego prezydium miejskiej rady narodowej miasta liczącego ponad 100.000 mieszkańców.
§  14.
Prezydia wojewódzkich rad narodowych oraz prezydia miejskich rad narodowych w miastach liczących powyżej 100.000 mieszkańców mogą zamiast grupy spraw tworzyć referaty, jeśli uznają to za niezbędne, a liczba przyznanych etatów dla tej komórki wynosi co najmniej 3-4 osób.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1953.A-67.831

Rodzaj: Instrukcja
Tytuł: Zakres działania i podział funkcji w wydziałach i oddziałach organizacyjnych prezydiów rad narodowych.
Data aktu: 15/07/1953
Data ogłoszenia: 16/07/1953
Data wejścia w życie: 16/07/1953