Decyzja wykonawcza 2026/999 w sprawie odrzucenia, zgodnie z art. 64 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1143, wniosku o objęcie ochroną - jako gwarantowanej tradycyjnej specjalności - nazwy Denizli Tandır Kebabı (GTS)
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2026/999z dnia 5 maja 2026 r.w sprawie odrzucenia, zgodnie z art. 64 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1143, wniosku o objęcie ochroną - jako gwarantowanej tradycyjnej specjalności - nazwy "Denizli Tandir Kebabi" (GTS)
(Jedynie tekst w języku angielskim jest autentyczny)
(Dz.U.UE L z dnia 7 maja 2026 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1143 z dnia 11 kwietnia 2024 r. w sprawie oznaczeń geograficznych w odniesieniu do wina, napojów spirytusowych i produktów rolnych oraz gwarantowanych tradycyjnych specjalności i określeń jakościowych stosowanych fakultatywnie w odniesieniu do produktów rolnych, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1308/2013, (UE) 2019/787 i (UE) 2019/1753 oraz uchylające rozporządzenie (UE) nr 1151/2012 1 , w szczególności jego art. 64 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Zgodnie z art. 59 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2024/1143 Komisja sprawdziła wniosek o rejestrację nazwy "Denizli Tandir Kebabi" jako gwarantowanejtradycyjnejspecjalności (GTS), który został złożony przez wnioskodawcę mającego siedzibę w Turcji (TSG-TR-03293 - 18.07.2024).
(2) Po rozpatrzeniu wniosku o rejestrację Komisja przesłała 3 października 2024 r. pismo, w którym poinformowała wnioskodawcę o zamiarze wszczęcia procedury przyjęcia formalnej decyzji Komisji o odrzuceniu wniosku na podstawie art. 64 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2024/1143, chyba że przedłożona zostanie zmieniona wersja wniosku o rejestrację lub wniosek zostanie wycofany.
(3) Zgodnie z art. 6 ust. 5 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 668/2014 2 , które było rozporządzeniem wykonawczym Komisji mającym zastosowanie w dniu przedłożenia wniosku, specyfikacja produktu będącego gwarantowaną tradycyjną specjalnością musi zawierać informacje wymagane w załączniku II do tego rozporządzenia wykonawczego i należy ją sporządzić zgodnie z formularzem przewidzianym w tym załączniku. W piśmie z dnia 3 października 2024 r. Komisja zwróciła się do wnioskodawcy o zawarcie we wniosku wszystkich informacji wymaganych w załączniku II do tego rozporządzenia wykonawczego, ponieważ formularz nie został należycie wypełniony. W szczególności nagłówek formularza nie zawierał nazwy produktu ani nazwy państwa trzeciego.
(4) W swojej odpowiedzi z dnia 26 listopada 2024 r. wnioskodawca nie uzupełnił należycie wszystkich informacji wymaganych w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 668/2014, a mianowicie nie zamieścił nazwy produktu i nazwy państwa trzeciego w nagłówku formularza.
(5) Zgodnie z art. 56 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2024/1143 jedynie grupa producentów składająca się z producentów tego samego produktu (którego nazwa ma zostać zarejestrowana), niezależnie od jej formy prawnej, może złożyć wniosek o rejestrację gwarantowanych tradycyjnych specjalności. Komisja zauważyła, że wnioskodawca Denizli Ticaret Borsasi - Denizli Commodity Exchange jest giełdą towarową zajmującą się handlem wszelkiego rodzaju produktami rolnymi.
(6) W swojej odpowiedzi z dnia 26 listopada 2024 r. wnioskodawca przedstawił wykaz producentów "Denizli Tandir Kebabi", którzy są członkami Denizli Ticaret Borsasi - Denizli Commodity Exchange.
(7) Komisja stwierdza zatem, że warunek określony w art. 56 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2024/1143 nie jest spełniony, gdyż tylko niektórzy członkowie tej grupy wytwarzają produkt, którego nazwę zgłoszono do rejestracji.
(8) Art. 53 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2024/1143 stanowi, że nazwa kwalifikuje się do rejestracji jako gwarantowana tradycyjna specjalność, jeżeli opisuje produkt, który: otrzymano z zastosowaniem sposobu produkcji, przetwarzania lub składu odpowiadającego tradycyjnej praktyce w odniesieniu do tego produktu; lub wytworzono go z surowców lub składników, które są tradycyjnie stosowane, a art. 53 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2024/1143 stanowi, że aby zostać zarejestrowana jako gwarantowana tradycyjna specjalność, nazwa produktu musi być tradycyjnie stosowana w odniesieniu do danego produktu lub wskazywać na tradycyjny charakter danego produktu. Zgodnie z art. 2 ust. 3 tego rozporządzenia "tradycyjny" oznacza udokumentowane historycznie użycie nazwy przez producentów w danej społeczności przez okres umożliwiający przekazanie jej między pokoleniami; okres ten ma wynosić co najmniej 30 lat, a takie użycie może obejmować zmiany wynikające ze zmian w zakresie higieny, bezpieczeństwa i innych stosownych praktyk. Jak wyjaśniono w motywie 63 tego samego rozporządzenia, stosowanie ma odnosić się do terytorium Unii.
(9) We wniosku o rejestrację "Denizli Tandir Kebabi" jako gwarantowanejtradycyjnejspecjalności stwierdzono, że produkt otrzymano z zastosowaniem sposobu produkcji, przetwarzania lub składu odpowiadającego tradycyjnej praktyce w odniesieniu do tego produktu lub środka spożywczego (pkt 3.1 specyfikacji produktu) oraz że nazwa szczególna, której dotyczy wniosek o rejestrację, jest tradycyjnie stosowana w odniesieniu do konkretnego produktu (pkt 3.2 specyfikacji produktu).
(10) Komisja zauważyła, że we wniosku brakuje dowodu na tradycyjne stosowanie nazwy i tradycyjnej praktyki w Unii od co najmniej 30 lat.
(11) W odpowiedzi z dnia 26 listopada 2024 r. na pismo Komisji z dnia 3 października 2024 r. wnioskodawca nie przedstawił dowodu na to, że produkt otrzymuje się z zastosowaniem sposobu produkcji, przetwarzania lub składu odpowiadającego tradycyjnej praktyce w odniesieniu do tego produktu lub środka spożywczego w Unii od co najmniej 30 lat, ani nie przedstawił dowodu na to, że nazwa produktu jest tradycyjnie stosowana w odniesieniu do konkretnego produktu w Unii od co najmniej 30 lat.
(12) Komisja jest zdania, że kryteria określone w art. 2 ust. 3, art. 53 ust. 1 i art. 53 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2024/1143 nie zostały spełnione.
(13) Zgodnie z art. 52 i 53 rozporządzenia (UE) 2024/1143 ochroną można objąć gwarantowane tradycyjne specjalności ze względu na cechy, które nadają produktowi tradycyjnemu wartość dodaną. W związku z tym, zgodnie z art. 54 ust. 1 akapit pierwszy lit. b) i d) rozporządzenia (UE) 2024/1143, specyfikacja produktu musi zawierać między innymi opis produktu, w tym jego główne właściwości fizyczne, chemiczne, mikrobiologiczne lub organoleptyczne oraz kluczowe elementy decydujące o tradycyjnym charakterze produktu. Komisja stwierdziła, że przedmiotowy wniosek o rejestrację nie zawiera szczególnych elementów ani cech niezbędnych do odróżnienia produktu od innych podobnych produktów. Komisja zauważyła, że metoda produkcji jest niejasno przedstawiona i ma charakter ogólny oraz nie zawiera kluczowych elementów, które kwalifikowałyby "Denizli Tandir Kebabi" jako gwarantowaną tradycyjną specjalność. Nie wystarcza do tego przygotowanie potrawy, gotowanie w piecu tandoor i podawanie na końcu w chlebie pita z mąki z ciecierzycy.
(14) 26 listopada 2024 r. wnioskodawca stwierdził, że "Denizli Tandir Kebabi" odróżnia się od innych kebabów ze względu na fakt, że do mięsa nie można dodawać żadnych dodatków ani nie można go wykańczać ani przetwarzać. Nie można tego jednak uznać za elementy, które kwalifikowałyby "Denizli Tandir Kebabi" jako gwarantowaną tradycyjną specjalność, ponieważ ograniczenia dotyczące dodatków, wykańczania i przetwarzania mają charakter ogólny.
(15) Komisja stwierdza zatem, że wymogi określone w art. 54 ust. 1 akapit pierwszy lit. b) i d) w związku z art. 52 i 53 rozporządzenia (UE) 2024/1143 nie zostały spełnione.
(16) Wreszcie zgodnie z art. 57 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) 2024/1143 w przypadku wniosków z państw trzecich, jeśli wnioskodawca jest reprezentowany przez pełnomocnika, wniosek zawiera pełnomocnictwo. Wniosek do Komisji złożył Esen G. Egemen w imieniu Denizli Ticaret Borsasi - Denizli Commodity Exchange. Do tej pory jednak Komisja nie otrzymała żadnego pełnomocnictwa.
(17) Komisja stwierdza zatem, że kryteria określone w art. 57 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) 2024/1143 nie zostały spełnione, ponieważ wniosek o rejestrację nie zawierał pełnomocnictwa.
(18) W związku z powyższym Komisja uważa, że wniosek o rejestrację "Denizli Tandir Kebabi" jako gwarantowanej tradycyjnej specjalności nie spełnia wymogów art. 6 ust. 5 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 668/2014, art. 56 ust. 1, art. 52 ust. 1, art. 53 ust. 2, art. 2 ust. 3, art. 54 ust. 1 akapit pierwszy lit. b) i art. 57 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) 2024/1143.
(19) Wniosek o rejestrację nazwy "Denizli Tandir Kebabi" jako gwarantowanej tradycyjnejspecjalności należy zatem odrzucić.
(20) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ds. Polityki Jakości w zakresie Produktów Rolnych, Wina i Napojów Spirytusowych,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2026.999 |
| Rodzaj: | decyzja |
| Tytuł: | Decyzja wykonawcza 2026/999 w sprawie odrzucenia, zgodnie z art. 64 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1143, wniosku o objęcie ochroną - jako gwarantowanej tradycyjnej specjalności - nazwy Denizli Tandır Kebabı (GTS) |
| Data aktu: | 2026-05-05 |
| Data ogłoszenia: | 2026-05-07 |