Decyzja wykonawcza 2026/907 ustanawiająca zasady stosowania rozporządzenia (UE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do znormalizowanego formularza i uchylająca decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2017/1013
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2026/907z dnia 27 kwietnia 2026 r.ustanawiająca zasady stosowania rozporządzenia (UE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do znormalizowanego formularza i uchylająca decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2017/1013
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz.U.UE L z dnia 29 kwietnia 2026 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniające rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 1 , w szczególności jego art. 25 ust. 2,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Znormalizowany formularz, o którym mowa w art. 17 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 561/2006, ma być stosowany przez państwa członkowskie do przekazywania Komisji co dwa lata informacji niezbędnych do przygotowania sprawozdania dotyczącego stosowania tego rozporządzenia i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 165/2014 2 , a także o rozwoju sytuacji w dziedzinach objętych tymi rozporządzeniami.
(2) Art. 26 ust. 4 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 165/2014 zezwala państwom członkowskim, w należycie uzasadnionych i wyjątkowych przypadkach, na wydawanie tymczasowych kart kierowcy kierowcom, którzy nie mają miejsca stałego zamieszkania w państwie członkowskim ani w państwie będącym umawiającą się stroną Umowy europejskiej dotyczącej pracy załóg pojazdów wykonujących międzynarodowe przewozy drogowe (AETR) 3 . Zgodnie z art. 26 ust. 4 akapit drugi tego rozporządzenia, na podstawie danych dostarczonych przez państwa członkowskie, Komisja ma co dwa lata składać Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie ze swoich ustaleń dotyczących kart kierowcy. W związku z tym - mając na względzie udogodnienia administracyjne oraz skuteczne monitorowanie przepisów Unii - właściwe jest, aby państwa członkowskie przekazywały te dane przy użyciu znormalizowanego formularza, o którym mowa w art. 17 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 561/2006.
(3) Przepisy dotyczące czasu prowadzenia pojazdu, przerw i okresów odpoczynku określone w rozporządzeniu (WE) nr 561/2006 uzupełnia dyrektywa 2002/15/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 4 , zgodnie z jej art. 2 ust. 4, w którym ustanowiono przepisy dotyczące innych aspektów czasu pracy. Art. 13 ust. 1 dyrektywy 2002/15/WE zobowiązuje państwa członkowskie do przekazywania Komisji co dwa lata informacji na temat wdrażania tej dyrektywy. Ten dwuletni okres sprawozdawczy obejmuje ten sam okres, który określono w art. 17 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 561/2006. Ze względu na udogodnienia administracyjne oraz skuteczne monitorowanie przepisów Unii w dziedzinie transportu drogowego oraz w celu wspierania wspólnego podejścia należy zatem przekazywać odpowiednie informacje przy użyciu znormalizowanego formularza na podstawie art. 17 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 561/2006.
(4) Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1054 5 zmieniono rozporządzenie (WE) nr 561/2006, nakładając na przedsiębiorstwa transportowe w art. 8 i 8a obowiązek pokrywania wszelkich kosztów zakwaterowania poza pojazdem oraz organizowania pracy kierowców w taki sposób, aby umożliwić im powrót do centrum operacyjnego pracodawcy lub do miejsca ich zamieszkania w każdym okresie czterech kolejnych tygodni w celu wykorzystania tygodniowych okresów odpoczynku. Kontrole dotyczące kierowców lub przeprowadzane na terenie przedsiębiorstw przez państwa członkowskie powinny również weryfikować przestrzeganie tych nowych obowiązków. W celu wspierania wspólnego podejścia wyniki tych kontroli powinny być zgłaszane w znormalizowanym formularzu, o którym mowa w art. 17 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 561/2006.
(5) Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1057 6 zmieniono dyrektywę 2006/22/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 7 , rozszerzając zakres kontroli drogowych i kontroli na terenie przedsiębiorstw transportowych w celu uwzględnienia kontroli zgodności z przepisami dotyczącymi czasu pracy ustanowionymi w dyrektywie 2002/15/WE. Wyniki tych kontroli należy zgłaszać Komisji przy użyciu znormalizowanego formularza, o którym mowa w art. 17 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 561/2006.
(6) Art. 9 dyrektywy 2006/22/WE zobowiązuje do uwzględnienia w lepiej ukierunkowanych kontrolach oceny ryzyka dla przedsiębiorstw opartego na względnej liczbie i wadze naruszeń rozporządzenia (WE) nr 561/2006 lub rozporządzenia (UE) nr 165/2014 lub przepisów krajowych transponujących dyrektywę 2002/15/WE. Kontrole przedsiębiorstw wynikające z ich oceny ryzyka dotyczącej stosowania rozporządzenia (WE) nr 561/2006, rozporządzenia (UE) nr 165/2014 i dyrektywy 2002/15/WE oraz liczbę naruszeń tych aktów należy zatem zgłaszać w znormalizowanym formularzu, o którym mowa w art. 17 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 561/2006.
(7) Dlatego należy zaktualizować standardowy formularz, o którym mowa w art. 17 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 561/2006, ustanowiony decyzją wykonawczą Komisji (UE) 2017/1013 8 , w celu uwzględnienia nowych wymogów, o których mowa w motywach 2-6.
(8) Należy zatem uchylić decyzję wykonawczą (UE) 2017/1013.
(9) Aby ułatwić i zwiększyć spójność obowiązków sprawozdawczych, Komisja powinna przeanalizować i opracować odpowiednie narzędzie cyfrowe umożliwiające państwom członkowskim przekazywanie informacji określonych w znormalizowanym formularzu sprawozdawczym ustanowionym niniejszą decyzją.
(10) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią komitetu ustanowionego na mocy art. 42 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 165/2014,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 27 kwietnia 2026 r.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2026.907 |
| Rodzaj: | decyzja |
| Tytuł: | Decyzja wykonawcza 2026/907 ustanawiająca zasady stosowania rozporządzenia (UE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do znormalizowanego formularza i uchylająca decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2017/1013 |
| Data aktu: | 2026-04-27 |
| Data ogłoszenia: | 2026-04-29 |
| Data wejścia w życie: | 2026-04-29 |