Rozporządzenie wykonawcze 2026/903 określające szczegóły i funkcje systemu informacyjnego i komunikacyjnego, który ma być wykorzystywany do celów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/3015
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2026/903z dnia 24 kwietnia 2026 r.określające szczegóły i funkcje systemu informacyjnego i komunikacyjnego, który ma być wykorzystywany do celów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/3015(Tekst mający znaczenie dla EOG)
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/3015 z dnia 27 listopada 2024 r. w sprawie zakazu produktów wytwarzanych z wykorzystaniem pracy przymusowej na rynku unijnym i zmiany dyrektywy (UE) 2019/1937 1 , w szczególności jego art. 7 ust. 7 lit. a),
(1) Na mocy art. 7 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2024/3015 do celów rozdziałów I ("przepisy ogólne"), III ("dochodzenia"), IV ("decyzje") i V ("egzekwowanie przepisów") tego rozporządzenia należy korzystać z systemu informacyjnego i komunikacyjnego, o którym mowa w art. 34 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1020 2 , znanego jako system informacyjny i komunikacyjny do celów nadzoru rynku ("ICSMS"), zgodnie z aktem wykonawczym, o którym mowa w art. 7 ust. 7 lit. a) rozporządzenia (UE) 2024/3015.
(2) Aby umożliwić komunikację między Komisją a właściwymi organami państw członkowskich, między samymi właściwymi organami oraz między właściwymi organami a organami celnymi do celów wdrożenia i stosowania odpowiednich przepisów rozporządzenia (UE) 2024/3015, w systemie informacyjnym i komunikacyjnym, o którym mowa w art. 7 ust. 1 tego rozporządzenia, należy utworzyć nowy moduł dotyczący pracy przymusowej ("moduł ICSMS dotyczący pracy przymusowej"). Moduł ICSMS dotyczący pracy przymusowej ma być wykorzystywany przez Komisję, właściwe organy i organy celne do celów wspomnianej komunikacji.
(3) Aby zapewnić skuteczne stosowanie i egzekwowanie rozporządzenia (UE) 2024/3015, Komisja i właściwe organy powinny również mieć możliwość dostępu do informacji zawartych w module ICSMS dotyczącym pracy przymusowej i ich wykorzystywania do celów innych niż komunikacja, w tym do przeprowadzania ocen opartych na analizie ryzyka, o których mowa w art. 14 ust. 3 lit. a) rozporządzenia (UE) 2024/3015, oraz identyfikacji produktów lub grup produktów zgodnie z art. 27 ust. 1 tego rozporządzenia. Z tego samego powodu organy celne powinny mieć również możliwość dostępu do informacji zawartych w module ICSMS dotyczącym pracy przymusowej i ich wykorzystywania do celów art. 7 i rozdziału V sekcja II tego rozporządzenia.
(4) Aby zapewnić ochronę informacji poufnych zawartych w module ICSMS dotyczącym pracy przymusowej, w szczególności informacji wymienianych w trakcie dochodzeń, dostęp do modułu ICSMS dotyczącego pracy przymusowej powinien być ograniczony do użytkowników wyznaczonych przez Komisję i właściwe organy do celów rozdziałów I, III, IV i V rozporządzenia (UE) 2024/3015 oraz do użytkowników wyznaczonych przez organy celne do celów art. 7 i rozdziału V sekcja II tego rozporządzenia.
(5) Aby zapewnić skuteczną i efektywną komunikację za pośrednictwem modułu ICSMS dotyczącego pracy przymusowej do celów stosowania rozdziałów I, III, IV i V rozporządzenia (UE) 2024/3015 oraz umożliwić łatwe wyszukiwanie odpowiednich danych i ich dalsze przetwarzanie, należy doprecyzować, w znormalizowanym formacie, elementy danych i informacje, które mają być przekazywane przez Komisję i właściwe organy w związku z dochodzeniami, decyzjami i egzekwowaniem przepisów.
(6) Aby zapewnić skuteczne i efektywne stosowanie art. 9 i 15 rozporządzenia (UE) 2024/3015, a w szczególności skuteczne i efektywne przydzielanie dochodzeń i przekazywanie informacji, Komisja powinna przekazywać wiodącemu właściwemu organowi informacje przedłożone za pośrednictwem pojedynczego punktu przekazywania informacji dotyczące domniemanej pracy przymusowej wykonywanej na terytorium państwa członkowskiego, do którego należy wiodący właściwy organ.
(7) Aby zapewnić skuteczne i efektywne stosowanie art. 16 rozporządzenia (UE) 2024/3015, a w szczególności ścisłą współpracę między Komisją a właściwymi organami, a także wzajemną pomoc w trakcie dochodzeń zgodnie z art. 16 ust. 1 tego rozporządzenia, konieczne jest określenie w niniejszym rozporządzeniu szczegółów informacji, które mają być przekazywane za pośrednictwem modułu ICSMS dotyczącego pracy przymusowej przez wiodący właściwy organ lub inne właściwe organy w ustrukturyzowanym formacie. W niniejszym rozporządzeniu należy zwłaszcza określić szczegóły komunikacji prowadzonej przez wiodący właściwy organ lub inne właściwe organy w związku z udostępnianiem informacji o podejrzewanej pracy przymusowej, wniosków o udzielenie informacji i wsparcia oraz wniosków o ścisłe zaangażowanie w dochodzenie zgodnie z art. 16 ust. 3-7 rozporządzenia (UE) 2024/3015, a także komunikatów wiodącego właściwego organu dotyczących jego postanowień o niewszczynaniu dochodzenia oraz o każdym etapie dochodzenia, zgodnie z art. 17 ust. 6, art. 18 ust. 2 i art. 20 ust. 7 tego rozporządzenia.
(8) Aby zapewnić skuteczne i efektywne egzekwowanie decyzji na podstawie art. 23 rozporządzenia (UE) 2024/3015, w przypadku gdy wiodący właściwy organ przekazuje decyzje stwierdzające naruszenie art. 3 tego rozporządzenia innym właściwym organom oraz, w stosownych przypadkach, Komisji, zgodnie z wymogami art. 20 ust. 7 tego rozporządzenia, wiodący właściwy organ powinien być zobowiązany do przekazywania niektórych informacji na temat tych decyzji w ustrukturyzowanym formacie.
(9) W tym samym celu, gdy wiodący właściwy organ przekazuje organom celnym decyzje stwierdzające naruszenie art. 3 rozporządzenia (UE) 2024/3015, zgodnie z wymogami art. 26 ust. 3 tego rozporządzenia, powinien skorzystać z odpowiednich środków komunikacji, które należy określić w niniejszym rozporządzeniu.
(10) Aby zapewnić skuteczne i efektywne stosowanie art. 23 i 24 rozporządzenia (UE) 2024/3015, odpowiedni właściwy organ powinien przekazywać Komisji i innym właściwym organom informacje na temat przestrzegania przez podmiot gospodarczy zawartych w decyzji nakazów wycofania i usunięcia produktów. Odpowiedni właściwy organ powinien również poinformować Komisję i inne właściwe organy o sankcjach nałożonych w przypadku niezastosowania się do decyzji, o których to sankcjach mowa w art. 23 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2024/3015.
(11) W tym samym celu wiodący właściwy organ powinien przekazać organowi nadzoru rynku i innym odpowiednim organom elektroniczną kopię decyzji stwierdzającej naruszenie art. 3 rozporządzenia (UE) 2024/3015 i zawierającej nakaz wycofania lub usunięcia produktów.
(12) Aby zapewnić skuteczne i efektywne stosowanie art. 20, 21 i 23 rozporządzenia (UE) 2024/3015, wiodący właściwy organ powinien być zobowiązany do poinformowania innych właściwych organów oraz, w stosownych przypadkach, Komisji o cofnięciu lub zmianie decyzji stwierdzającej naruszenie art. 3 tego rozporządzenia, w tym do przekazania wyniku sądowego postępowania odwoławczego i powiązanych informacji.
(13) W przypadku informowania organów celnych o cofnięciu lub zmianie decyzji stwierdzającej naruszenie art. 3 rozporządzenia (UE) 2024/3015, zgodnie z art. 26 ust. 5 tego rozporządzenia, wiodący właściwy organ powinien być zobowiązany do poinformowania o takim cofnięciu lub zmianach za pomocą odpowiednich środków komunikacji, które należy określić w niniejszym rozporządzeniu.
(14) Aby umożliwić skuteczną i efektywną wymianę istotnych informacji między właściwymi organami a organami celnymi, zgodnie z rozdziałem V sekcja II rozporządzenia (UE) 2024/3015, a w szczególności art. 28-30, w niniejszym rozporządzeniu należy określić szczegóły informacji, które mają być przedmiotem wymiany.
(15) W przypadku gdy stosowanie niniejszego rozporządzenia wiąże się z przetwarzaniem danych osobowych, powinno się ono odbywać zgodnie z prawem Unii w zakresie ochrony danych osobowych, w szczególności z rozporządzeniami Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 3 i (UE) 2018/1725 4 .
(16) W celu zapewnienia, aby dane osobowe zawarte w informacjach przekazanych w module ICSMS dotyczącym pracy przymusowej oraz dane osobowe dotyczące osób fizycznych wyznaczonych jako użytkownicy ICSMS zostały usunięte, gdy nie są już niezbędne do celów, do których dane te zostały wprowadzone do systemu, oraz biorąc pod uwagę potrzebę dostępności danych do celów przeprowadzania ocen opartych na analizie ryzyka, o których mowa w art. 14 ust. 3 lit. a) rozporządzenia (UE) 2024/3015, a także biorąc pod uwagę czas trwania ewentualnych procedur przeglądu i procedur odwoławczych, o których mowa w art. 21 tego rozporządzenia, w niniejszym rozporządzeniu należy określić okresy zatrzymywania takich danych.
(17) W przypadku gdy dane osobowe nie są już przechowywane w module ICSMS dotyczącym pracy przymusowej, konieczne jest zapewnienie zgodności z zasadą ograniczenia przechowywania określoną w art. 4 ust. 1 lit. e) rozporządzenia (UE) 2018/1725 i w art. 5 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/679.
(18) Jeżeli chodzi o przetwarzanie danych osobowych w module ICSMS dotyczącym pracy przymusowej, Komisję należy uznać za współadministratora zgodnie z art. 28 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/1725, a właściwe organy powinny być współadministratorami zgodnie z art. 26 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/679. Komisja powinna zawrzeć porozumienie o współadministrowaniu z właściwymi organami w celu określenia odpowiednich obowiązków i zapewnienia zgodności z rozporządzeniami (UE) 2016/679 i (UE) 2018/1725.
(19) Zgodnie z art. 42 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/1725 skonsultowano się z Europejskim Inspektorem Ochrony Danych, który wydał opinię w dniu 13 marca 2026 r.
(20) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu ustanowionego na mocy art. 35 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2024/3015,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli dnia 24 kwietnia 2026 r.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2026.903 |
| Rodzaj: | rozporządzenie |
| Tytuł: | Rozporządzenie wykonawcze 2026/903 określające szczegóły i funkcje systemu informacyjnego i komunikacyjnego, który ma być wykorzystywany do celów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/3015 |
| Data aktu: | 2026-04-24 |
| Data ogłoszenia: | 2026-04-27 |
| Data wejścia w życie: | 2026-05-17 |
